簡述股東如何控制公司管理權(3)
首先，我們應當清晰的認識到，無論是否參與公司日常經(jīng)營管理，股東都依法平等享有股東權益?！?a href='http://www.oubao-3ob.com/chuangyee/falv/' target='_blank'>公司法》賦予股東資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權利。參與重大決策和選擇管理者的權利，我們統(tǒng)稱為公司經(jīng)營決策權。
非管理型股東不在公司任職，在圍城外，他們該如何維護自己的經(jīng)營決策權益呢?對此，筆者總結(jié)了以下幾個方面：
一、重視股東知情權的行使
股東知情權應當是股東享有行使經(jīng)營決策權的最直接的表現(xiàn)形式。
依據(jù)《公司法》規(guī)定，所謂股東知情權，是指股東有權知悉和了解公司的經(jīng)營管理狀況，有權查閱、復制公司經(jīng)營管理資料的權利，該經(jīng)營管理資料主要包括公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告、會計賬簿。
股東知情權的行使不能簡簡單單從法條的表面出發(fā)，注意，《公司法》對于知情權所涉及的經(jīng)營管理資料的范圍、查閱復制資料的程序及司法救濟的規(guī)定，規(guī)定的并不完善。因此，公司有必要進一步規(guī)范并實現(xiàn)自我救濟，即根據(jù)自身情況在公司章程中進一步明細知情權的具體范圍及操作內(nèi)容;具體如下：
1.公司應明確知情權主體的“股東”內(nèi)涵
股東知情權屬于股東的固有權利，即不以股東出資義務的完全履行為前提條件，一旦在章程中被記載或被工商登記為股東，即享有的權利。因此，章程中應對股東知情權的主體內(nèi)涵作明確規(guī)定。同時，應排除股東退出公司后對股東知情權的享有，以避免退出股東利用股東知情權侵害公司利益的現(xiàn)象發(fā)生。
2.公司應界定“主觀目的正當性”
《公司法》對于知情權行使主觀目的僅是要求“正當性”，但是如何為“正當”卻并未明確規(guī)定。對此，公司章程可以進一步界定正當性的范圍。
3.公司可拓寬知情權范圍
除《公司法》明確規(guī)定的公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告、會計賬簿外，公司可根據(jù)實際情況及必要性而確定是否拓寬股東知情權的范圍。
4.公司應規(guī)范知情權期限
《公司法》對知情權的行使期限也沒有明確規(guī)定，這也需要依賴公司章程進一步界定;即規(guī)定股東僅能對一定年限內(nèi)(例如二年內(nèi))的材料予以查閱、復制，但是，查閱材料具有關聯(lián)性的除外。
二、通過公司章程抬高公司重要經(jīng)營事項的表決門檻
對于那些未直接參與公司日常經(jīng)營管理的股東，參加表決股東會則是他們充分表達自己對公司運營發(fā)展的規(guī)劃以及借此控制公司的最好的舞臺，因此，股東表決權的設置此時就顯得極為重要。
股東應明確自己的身份和需求，在此基礎上，在公司章程中設定不同的表決權行使方式。
1. 完善表決機制。
應在章程中明確，是依照“出資比例原則”還是“一人一票原則”或其他原則來行使表決權。
2. 明確決議事項的表決方式
除了法律明確規(guī)定了表決權比例的決議事項，股東應對公司經(jīng)營事項進行分類，對于那些將對股東權益產(chǎn)生重大影響事項的決議，可以在章程中增加表決權數(shù)，從而實現(xiàn)非管理型股東對此類事項有話語權。
三、公司實際經(jīng)營管理權
持有股權，并不意味著就能控制公司。只有實際控制著公司董事會，或?qū)嶋H掌管著公司公章、營業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營管理資料，才是對公司最實際的控制。
可是，非管理型股東不在公司任職，不參與公司日常經(jīng)營管理，很難直接實現(xiàn)上述控制。因此，非管理型股東有必要通過以下方式間接實現(xiàn)對公司的控制：
1. 審慎選擇法定代表人
法定代表人的地位非常重要，他的行為可以視為公司行為。因此，管控公司離不開對法定代表人的控制。在章程中，應避免直接對法定代表人做固定人名的單一表述;非管理型股東應利用其所享有的公司董事聘任權，間接控制法定代表人的人選，可以在章程中設置法定代表人的職務擔任表述，如“法定代表人由公司董事長/執(zhí)行董事?lián)?rdquo;。
2. 掌控經(jīng)營管理資料
公章、營業(yè)執(zhí)照、財務資料、公司文件等統(tǒng)稱為公司經(jīng)營管理資料，這些資料可以反映公司的發(fā)展歷史，同時，也可以用以指揮公司未來的發(fā)展方向。
非管理型股東應促使公司制定相應的《公章管理制度》、《文件管理制度》等，嚴控資料的保管與使用，限制資料的外借期限，賦予股東定期查閱資料的權利，任何人均有義務回答股東的質(zhì)疑。前述相關制度的制定、修改權應歸屬股東。
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