如何努力打開大學生創(chuàng)業(yè)融資之門？

　　張秋香，江蘇宿遷泗陽縣的一名普通大學生村官。“中行不但先后給予35。6萬元的資金支持，解決了發(fā)展難題，還提供了全方位的金融服務，在讓我實現(xiàn)自身價值的同時，也為當地的老百姓帶來新的致富渠道。”對此，她感慨良多。

　　在中行江蘇分行“村官貸”的資金支持下，張秋香所經營管理的秋香蔬菜種植科技示范園不斷引進新品種、新技術并擴大再生產，目前已由原先的占地80畝增至200畝，建有的鋼架大棚也由原先的60個增至120個。依托該園，她還成立了泗陽縣華富蔬菜專業(yè)合作社，已有168人加入合作社從事蔬菜種植，帶動了750余人從事蔬菜生產，人均年增收4500余元。2011年4月，她光榮當選為江蘇省勞模。

　　據了解，近年來，在人行南京分行的窗口指導下，江蘇金融部門努力打開大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)融資之門。截至2013年一季度末，全省大學生村官貸款余額1。68億元。歷年來累計發(fā)放貸款5。83億元，支持了4109名大學生村官創(chuàng)業(yè)。

　　為支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，人行南京分行努力將高校畢業(yè)生納入小額擔保貸款政策范圍。2009年，南京分行聯(lián)合省財政廳、勞動保障廳提請省政府轉發(fā)了《關于進一步改進小額擔保貸款管理實施意見的通知》，將登記失業(yè)的大中專(技)畢業(yè)生納為政策支持對象，同時將個人申請小額擔保貸款上限提高至10萬元。南京、無錫等地將政策支持范圍擴展到非本地戶籍的創(chuàng)業(yè)大學生，淮安、連云港(601008，股吧)、泰州將大學生村官也納為支持對象。鎮(zhèn)江、無錫將個人申請小額擔保貸款的上限提高到30萬元;淮安創(chuàng)新推出大學生創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款，個人貸款額度最高可達到30萬元。連云港對小額擔保貸款額度不能滿足需求的大學生創(chuàng)業(yè)者，可追加一定數額的商業(yè)貸款，最高額度可達100萬元。

　　江蘇是全國最早選聘高校畢業(yè)生到村任職的省份，自2007年以來，全省已選聘2。4萬名大學生村官，率先實現(xiàn)了中央提出的“一村一名大學生”的目標。為切實支持大學生村官扎根基層、創(chuàng)業(yè)富民，近年來人民銀行南京分行積極引導江蘇金融部門主動更新理念，加大支持力度，將金融支持大學生村官創(chuàng)業(yè)富民納入“民生金融”系列工程，推動金融機構積極創(chuàng)新。

　　“創(chuàng)業(yè)富民·陽光育才”模式就是其中之一。該模式由江蘇省農聯(lián)社、省信用再擔保公司和縣(市、區(qū))農村合作金融機構、擔保機構推出，以“小額起步、再擔保參與、免除反擔保”為主要特征。該模式中，縣(市、區(qū))委組織部門向符合條件的大學生村官貸款項目發(fā)放“擔保再擔保融資證書”，并向合作擔保機構推薦。擔保機構根據貸款額度確定是否需要提供再擔保。材料齊全后，由縣(市、區(qū))農村合作金融機構審批放款。目前，該模式已在全省范圍內推廣。

　　江蘇省再擔保公司董事長郭輝告訴記者，自2009年全省大學生村官創(chuàng)業(yè)富民推進會召開以來，各地大學生村官在創(chuàng)業(yè)過程中解放思想、敢闖敢試，探索形成了“大戶+基地+村官+貧困戶”、“村官+專家+基地”、“村官+合作社+貧困戶”、大學生村官抱團建立創(chuàng)業(yè)園等多種創(chuàng)業(yè)形式，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)等多個領域，實施了一批各具特色的創(chuàng)業(yè)項目，為發(fā)展農村經濟、致富一方百姓發(fā)揮了積極作用。

　　26歲的南京中醫(yī)藥大學畢業(yè)生張瑾閩，2009年來到地處江蘇最北部的連云港市東?？h駝峰鎮(zhèn)薔薇村當起了黨支部書記，成為一名大學生村官。在當地政府關心下，張瑾閩很快實現(xiàn)了角色轉換，把帶領農民脫貧致富作為自己的首要責任。經過深入考察，鮮切花項目進入了她的視線。想法雖好，但資金問題成為擺在她面前的一道大難題。江蘇銀行的信貸人員在走訪農戶過程中發(fā)現(xiàn)這一情況后敏感地意識到，想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)是大學生村官一個非常鮮明的特色，如果能在他們創(chuàng)業(yè)之初給予信貸支持，不僅可以發(fā)揮大學生村官的聰明才智，使創(chuàng)業(yè)激情轉化為創(chuàng)業(yè)行動，還可以通過這一“紐帶”，架起金融企業(yè)與農民之間的“橋梁”，使信貸支農更好地帶來經濟效益和社會效益。

　　為此，江蘇銀行組織業(yè)務部門進行研發(fā)，在短時間內推出了“村官貸”業(yè)務，將貸款客戶鎖定為當前在崗的大學生村官，重點支持投向現(xiàn)代農業(yè)、服務業(yè)、家庭加工業(yè)等涉農或惠農創(chuàng)業(yè)項目。

　　張瑾閩告訴記者，“村官貸”業(yè)務推出后，她就成為這個貸款創(chuàng)新產品的首批受益者。在短短幾天里，江蘇銀行就為她辦好了7萬元貸款，確保了種植項目按時進行。

　　同樣，為發(fā)揮開發(fā)性金融支持江蘇大學生村官創(chuàng)業(yè)，從2011年7月起，國開行江蘇省分行組織優(yōu)秀青年員工每月赴全省10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展“與大學生村官結對活動”，按照“規(guī)劃先行、平臺建設、項目推動”的原則，充分發(fā)揮開發(fā)性金融的融資優(yōu)勢，不斷加大對大學生村官創(chuàng)業(yè)富民的支持力度。截至目前，江蘇省分行已累計支持70余位大學生村官創(chuàng)業(yè)，發(fā)放貸款近1100萬元，惠及農戶近900家，解決農村就業(yè)4300余人。