浙江省鐵路貨物疏運(yùn)管理辦法
浙江省鐵路貨物疏運(yùn)管理辦法
提高鐵路貨物疏運(yùn)能力，加速車輛、貨位周轉(zhuǎn)，確保鐵路運(yùn)輸暢通，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。浙江省鐵路貨物疏運(yùn)管理辦法該如何制定呢?下文是浙江省鐵路貨物疏運(yùn)管理辦法，歡迎閱讀!
浙江省鐵路貨物疏運(yùn)管理辦法全文
第一條 為提高鐵路貨物疏運(yùn)能力，加速車輛、貨位周轉(zhuǎn)，確保鐵路運(yùn)輸暢通，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的國有鐵路(嘉善站除外)、地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線的貨物疏運(yùn)活動(dòng)。
本辦法不適用于非經(jīng)營性個(gè)人物品的疏運(yùn)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路貨物疏運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善正常的鐵路運(yùn)輸秩序。
第四條 杭州鐵路分局統(tǒng)一管理全省鐵路貨物的疏運(yùn)工作，加強(qiáng)對(duì)鐵路車站、企業(yè)的管理，建立有效的工作制度和作業(yè)程序，提高鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，確保鐵路貨物運(yùn)輸安全暢通。
縣級(jí)以上人民政府經(jīng)貿(mào)、交通等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好鐵路貨物疏運(yùn)的協(xié)調(diào)工作。
第五條 托運(yùn)人以鐵路運(yùn)輸貨物的，應(yīng)當(dāng)與承運(yùn)人簽訂貨物運(yùn)輸合同。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將承運(yùn)貨物按照合同規(guī)定的期限交付給收貨人。逾期交付的，應(yīng)當(dāng)支付違約金。
根據(jù)自愿原則，托運(yùn)人可以辦理保價(jià)運(yùn)輸或者貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)，也可以不辦理保價(jià)運(yùn)輸或者貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)。承運(yùn)人不得以任何方式強(qiáng)迫托運(yùn)人辦理保價(jià)運(yùn)輸或者貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)。
第六條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將領(lǐng)取貨物的憑證交給收貨人，通知其向到達(dá)車站領(lǐng)取貨物。收貨人根據(jù)托運(yùn)人提供的領(lǐng)取貨物憑證，按正常運(yùn)輸期限向貨物到達(dá)車站查詢到貨情況，做好領(lǐng)取貨物的準(zhǔn)備。
因特殊情況，承運(yùn)的貨物不能在正常運(yùn)輸期限內(nèi)到達(dá)的，貨物到達(dá)車站應(yīng)當(dāng)向收貨人說明情況，并在領(lǐng)貨憑證背面加蓋車站日期戳證明貨物未到。
第七條 承運(yùn)貨物到達(dá)后，鐵路車站應(yīng)當(dāng)在確定卸車計(jì)劃或者開始卸車的二十四小時(shí)內(nèi)，采用電話、傳真、特快專遞、電子郵件方式，向收貨人發(fā)出到貨催領(lǐng)通知并在貨票內(nèi)據(jù)實(shí)記明通知的方法和時(shí)間。收貨人也可以與到達(dá)車站商定通知方法。
利用鐵路專用線、專用鐵路卸車的承運(yùn)貨物，鐵路車站應(yīng)當(dāng)向鐵路專用線、專用鐵路單位預(yù)報(bào)、確報(bào)送車時(shí)間。
第八條 收貨人應(yīng)當(dāng)持有效領(lǐng)貨憑證，按照鐵路車站發(fā)出的到貨催領(lǐng)通知規(guī)定的期限，及時(shí)提取貨物。鐵路專用線、專用鐵路單位收到預(yù)報(bào)、確報(bào)后，應(yīng)當(dāng)做好接車和卸車準(zhǔn)備。
到達(dá)鐵路車站的貨物，可以在鐵路車站免費(fèi)存放二十四小時(shí)。免費(fèi)存放期自鐵路車站發(fā)出到貨催領(lǐng)通知的次日(不能實(shí)行催領(lǐng)通知的為卸車的次日)零時(shí)起計(jì)算。
收貨人超過上述期限未將貨物提離鐵路車站的，鐵路車站可以按照省價(jià)格行政主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其超過的期間核收貨物暫存費(fèi)。
禁止以車代庫、以場代庫。
第九條 鐵路貨場內(nèi)貨物裝卸的組織管理由鐵路車站負(fù)責(zé)。
承運(yùn)貨物到達(dá)后，裝卸單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織卸車，確保貨物安全，縮短貨車停留時(shí)間。
鐵路二等以上(含二等)車站對(duì)整車貨物、集裝箱貨物，應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)提貨服務(wù)。廠礦企業(yè)、物資經(jīng)營單位和運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行夜間出貨和收貨。
第十條 參與鐵路貨物疏運(yùn)的單位，必須具備相應(yīng)的運(yùn)輸資格，并經(jīng)鐵路、交通行政主管部門共同認(rèn)可。
鐵路車站、運(yùn)輸單位、收貨人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作，互相配合，做好貨物運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，對(duì)到達(dá)鐵路車站的貨物應(yīng)當(dāng)安排運(yùn)輸力量，及時(shí)卸車、出貨。
第十一條 收貨人可以自愿選擇符合條件的運(yùn)輸單位運(yùn)輸貨物，鐵路車站不得強(qiáng)制收貨人接受其指定的運(yùn)輸單位提供服務(wù)。
第十二條 鐵路車站為緩解卸車矛盾，需要臨時(shí)利用鐵路專用線或者專用鐵路卸車的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)杭州鐵路分局同意，并與鐵路專用線或者專用鐵路單位簽訂書面協(xié)議。
托運(yùn)人、收貨人需要使用他人鐵路專用線或者專用鐵路卸車的，應(yīng)當(dāng)與鐵路車站、鐵路專用線或者專用鐵路單位簽訂共用協(xié)議，報(bào)杭州鐵路分局批準(zhǔn)后，方可共用。
第十三條 鐵路專用線、專用鐵路單位應(yīng)當(dāng)與鐵路車站簽訂運(yùn)輸合同，并配備足夠的裝卸機(jī)具和作業(yè)人員，實(shí)行二十四小時(shí)裝卸作業(yè)。鐵路車站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鐵路專用線、專用鐵路的管理，指導(dǎo)、協(xié)助其做好卸車工作。
因鐵路專用線、專用鐵路單位的責(zé)任，致使鐵路車站不能在十二小時(shí)內(nèi)將已到達(dá)的貨車送至卸車地點(diǎn)或者交接地點(diǎn)的，鐵路車站可以將貨車調(diào)入其他線路或者地點(diǎn)卸車，由此發(fā)生的費(fèi)用由鐵路專用線、專用鐵路單位承擔(dān)，但免收貨車使用費(fèi)。
第十四條 因鐵路車站的責(zé)任，致使收貨人無法在鐵路車站發(fā)出的到貨催領(lǐng)通知規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)將整車貨物、集裝箱貨物提離鐵路車站的，鐵路車站應(yīng)當(dāng)告知收貨人下次提貨時(shí)間，免收誤期的貨物暫存費(fèi)，并根據(jù)省價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向收貨人支付已到鐵路車站提貨車輛的放空費(fèi)。由于下列原因造成的貨物滯留，鐵路車站不承擔(dān)責(zé)任：
(一)不可抗力;
(二)托運(yùn)人或者收貨人要求運(yùn)輸變更;
(三)其他非承運(yùn)人的責(zé)任。
第十五條 對(duì)卸車后的貨物，收貨人未按到貨催領(lǐng)通知規(guī)定的期限提離鐵路車站，并影響鐵路車站連續(xù)卸車作業(yè)的，鐵路車站可以將其轉(zhuǎn)入站內(nèi)其他堆貨場所;站內(nèi)其他堆貨場所確實(shí)無法接收的，也可以將貨物轉(zhuǎn)入站外貨場。
鐵路車站選擇站外貨場，應(yīng)當(dāng)符合就近、方便原則且具備裝卸、儲(chǔ)存等條件，盡量減輕收貨人的負(fù)擔(dān)。轉(zhuǎn)入站外貨場所產(chǎn)生的裝運(yùn)、倉儲(chǔ)等費(fèi)用，由收貨人承擔(dān)。站外貨場的裝運(yùn)、倉儲(chǔ)等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照省價(jià)格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
鐵路車站將貨物轉(zhuǎn)入站外貨場后，不再收取貨物暫存費(fèi)，并應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)入之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)通知收貨人。
第十六條 鐵路車站將貨物轉(zhuǎn)入站外貨場時(shí)，應(yīng)當(dāng)與站外貨場簽訂合同，辦理貨物交接手續(xù)。貨物交接以后發(fā)生的貨物損壞、損失，由鐵路車站按照《中華人民共和國鐵路法》和國務(wù)院鐵路主管部門的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理，按合同承擔(dān)責(zé)任。
第十七條 由于貨物集中到達(dá)鐵路車站，造成或者可能造成鐵路車站堵塞的，或者貨物已超過鐵路專用線、專用鐵路的卸車、倉儲(chǔ)能力且貨車已積壓的，鐵路車站應(yīng)當(dāng)向杭州鐵路分局提出調(diào)整卸車地點(diǎn)的請(qǐng)示。杭州鐵路分局可以按照就近、方便提貨的原則，采取調(diào)整卸車地點(diǎn)的措施。
杭州鐵路分局調(diào)整卸車地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)鐵路車站下達(dá)調(diào)度命令。原卸車地點(diǎn)的鐵路車站接到調(diào)度命令后，應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施并通知收貨人;調(diào)整貨物的卸車地點(diǎn)后，鐵路車站應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定，向收貨人發(fā)出到貨催領(lǐng)通知。
經(jīng)杭州鐵路分局調(diào)整卸車地點(diǎn)的，不得收取調(diào)整卸車地點(diǎn)的變更手續(xù)費(fèi)和因調(diào)整卸車地點(diǎn)所增加的運(yùn)費(fèi)。
第十八條 未經(jīng)杭州鐵路分局批準(zhǔn)，鐵路車站不得擅自調(diào)整卸車地點(diǎn)。因擅自調(diào)整卸車地點(diǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用及后果，由鐵路車站承擔(dān)。
省人民政府經(jīng)貿(mào)行政主管部門對(duì)杭州鐵路分局調(diào)整卸車地點(diǎn)實(shí)行監(jiān)督。調(diào)整卸車地點(diǎn)不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，產(chǎn)生的費(fèi)用及后果，由鐵路部門承擔(dān)。
第十九條 鐵路貨物疏運(yùn)過程中發(fā)生的裝卸、搬運(yùn)、倉儲(chǔ)、市內(nèi)短駁及公路、鐵路、水路聯(lián)運(yùn)等有關(guān)費(fèi)用，按照省人民政府價(jià)格行政主管部門規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十條 托運(yùn)人、承運(yùn)人、收貨人對(duì)在鐵路貨物疏運(yùn)過程中產(chǎn)生的爭議，可以通過下列途徑解決：
(一)雙方協(xié)商解決;
(二)分別不同情況，向工商、價(jià)格、經(jīng)貿(mào)等部門投訴;
(三)根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;
(四)依法向人民法院提起訴訟。
第二十一條 本辦法自2001年9月1日起施行。
鐵路貨物運(yùn)輸訂單
托運(yùn)人可隨時(shí)向裝車站提報(bào)訂單。鐵路部門隨時(shí)受理，隨時(shí)審定。對(duì)于大宗穩(wěn)定、能夠提前確定運(yùn)輸?shù)奈镔Y，托運(yùn)人可以在每月的19日前將訂單提報(bào)給裝車站，鐵路部門將其納入次月計(jì)劃，進(jìn)行集中審定，以便統(tǒng)一安排，重點(diǎn)保證。對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)和緊急運(yùn)輸物資的訂單，則隨時(shí)受理，立即審定，在運(yùn)輸上優(yōu)先保證。對(duì)運(yùn)力寬松方向的訂單敞開受理，由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)審定。托運(yùn)人根據(jù)自己的實(shí)際情況可任意選擇訂單的提報(bào)時(shí)間和方式，鐵路運(yùn)輸部門盡力滿足托運(yùn)人的不同需要。審定后的訂單當(dāng)月有效，不辦理運(yùn)輸變更。
訂單的審定結(jié)果，鐵路裝車站要及時(shí)通知托運(yùn)人。托運(yùn)人根據(jù)訂單審定的車數(shù)、到站等內(nèi)容按實(shí)際需要向車站提出裝車請(qǐng)求，并同時(shí)做好裝車準(zhǔn)備，將貨物搬入車站或自己選擇的專用線。
零擔(dān)、集裝箱、班列運(yùn)輸服務(wù)訂單
托運(yùn)人在辦理零擔(dān)、集裝箱、班列貨物運(yùn)輸時(shí)，將填寫好的零擔(dān)、集裝箱，班列服務(wù)訂單一式兩份，提報(bào)給裝車站，車站隨時(shí)受理并根據(jù)貨場能力、運(yùn)力，安排班列開行日期和在訂單上加蓋車站日期戳，交與托運(yùn)人1份，留存1份。鐵路部門據(jù)此安排運(yùn)輸，并通知托運(yùn)人將貨物搬入倉庫或集裝箱內(nèi)。
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