浙江省全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制實施辦法
浙江省全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制實施辦法
全民所有制工業(yè)企業(yè)法的制定和頒布,是我國企業(yè)立法的一個里程碑,也必將給人們提出一些在理論和實踐上需要解決的問題。下文是浙江省全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制實施辦法，歡迎閱讀!
浙江省全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制實施辦法全文
第一章 總 則
第一條 為了使全民所有制工業(yè)企業(yè)(以下簡稱企業(yè)\)盡快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的經(jīng)營機制，推動企業(yè)進入市場，增強企業(yè)活力，提高企業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟效益，根據(jù)《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合本省實際，制定本實施辦法。
第二條 轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制的途徑和目標是：通過理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實行政企分開，落實企業(yè)自主權(quán)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭的主體，并承擔國有資產(chǎn)保值、增值的責任。
第三條 轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，必須堅持黨的基本路線，按照責、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，正確處理國家和企業(yè)，企業(yè)和職工之間的關(guān)系，充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的基層組織在企業(yè)中的政治核心作用;堅持和完善廠長(經(jīng)理)負責制，全心全意依靠工人階級;堅持深化企業(yè)改革，推進企業(yè)技術(shù)進步，強化企業(yè)各項基礎(chǔ)管理工作，全面提高企業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟效益，在落實經(jīng)營自主權(quán)的同時，建立和完善企業(yè)自我約束機制;堅持在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明的同時，加強社會主義精神文明建設(shè)。
第四條 圍繞轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，按照宏觀要管好，微觀要放開的要求，政府必須轉(zhuǎn)變職能，改革管理企業(yè)的方式，培育和發(fā)展市場體系，建立和完善社會保障體系，建立和健全社會服務(wù)體系。
第二章 企業(yè)資產(chǎn)及其經(jīng)營形式
第五條 企業(yè)財產(chǎn)屬國家所有。企業(yè)財產(chǎn)包括國家以各種形式對企業(yè)投資和投資收益形成的財產(chǎn)，以及其他依據(jù)法律和國有資產(chǎn)管理行政法規(guī)認定的屬于全民所有，由企業(yè)經(jīng)營管理的財產(chǎn)。
第六條 企業(yè)財產(chǎn)實行所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)相分離的原則。
第七條 為加強國有資產(chǎn)的管理和協(xié)調(diào)，確保國有資產(chǎn)的保值、增值，省人民政府設(shè)立國有資產(chǎn)管理協(xié)調(diào)委員會。
第八條 為確保企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)，政府及其有關(guān)部門分別行使下列職責：
(一)考核企業(yè)財產(chǎn)的保值、增值指標，對企業(yè)資產(chǎn)負債和損益情況進行審查和審計監(jiān)督;
(二)按有關(guān)規(guī)定，確定國家與企業(yè)之間財產(chǎn)收益的分配方式、比例或者定額;
(三)根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，決定或者批準企業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)項目，本辦法第十六條規(guī)定由企業(yè)自主決定的投資項目除外;
(四)決定或者批準企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營形式和企業(yè)設(shè)立、合并(不含兼并)、分立、終止、拍賣，批準企業(yè)提出的被兼并申請和破產(chǎn)申請;
(五)根據(jù)國務(wù)院和本省的有關(guān)規(guī)定，審批企業(yè)財產(chǎn)的報損、沖減、核銷及關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備或者重要建筑物的抵押、有償轉(zhuǎn)讓、組織清算和收繳被撤銷、解散企業(yè)的財產(chǎn);
(六)依照法定條件和程序，決定或者批準企業(yè)廠長的任免(聘任、解聘)和獎懲;
(七)依照法律、法規(guī)擬訂企業(yè)財產(chǎn)管理的制度和辦法，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查;
(八)維護企業(yè)依法行使經(jīng)營權(quán)，保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動不受干預(yù)，協(xié)助企業(yè)解決實際困難。
第九條 企業(yè)依法行使企業(yè)財產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，對企業(yè)財產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。
第十條 企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當確保資產(chǎn)保值、增值。經(jīng)批準，企業(yè)可以實行以下幾種資產(chǎn)經(jīng)營形式：
(一)承包經(jīng)營責任制。對繼續(xù)實行承包制的企業(yè)，應(yīng)當完善承包辦法。實行“包死基數(shù)，超收分成;包死基數(shù)，遞增包干;包死基數(shù)，超收全額返還”。虧損企業(yè)可以實行“虧損包干，超虧不補，減虧分成”。為有利于企業(yè)休養(yǎng)生息，增強企業(yè)后勁，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品適銷對路，技術(shù)改造任務(wù)重，需要扶助發(fā)展的重點企業(yè)，各地可以根據(jù)財政承受能力在企業(yè)建設(shè)以及還貸期間，將承包上繳利潤基數(shù)適當調(diào)低，已低于企業(yè)實現(xiàn)利潤15%的，原承包上繳利潤基數(shù)不變。對其中的少數(shù)大中型企業(yè)，可以實行特殊辦法予以扶持。企業(yè)承包應(yīng)當強化資產(chǎn)經(jīng)營責任，并逐步向資產(chǎn)承包責任制過渡;
(二)股份制經(jīng)營。企業(yè)可以積極創(chuàng)造條件，按規(guī)范化的要求改造成有限責任公司或者股份有限公司;
(三)稅利分流。逐步擴大實行稅利分流的范圍，有條件的企業(yè)應(yīng)當實行稅利分流;
(四)中外合資、合作經(jīng)營。企業(yè)可以利用外資，進行“嫁接”式合資經(jīng)營;
(五)仿照“中外合資、合作”企業(yè)管理;
(六)企業(yè)集團經(jīng)營。企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，以資產(chǎn)為紐帶，按規(guī)范化、股份化要求，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制組建企業(yè)集團，實行規(guī)模經(jīng)營;
(七)租賃經(jīng)營。小型企業(yè)可以實行資產(chǎn)租賃經(jīng)營;
(八)其他資產(chǎn)經(jīng)營形式。
第三章 企業(yè)經(jīng)營權(quán)
第十一條 落實生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)。
放開生產(chǎn)經(jīng)營范圍。除法律、國務(wù)院和省人民政府有特殊規(guī)定的以外，企業(yè)根據(jù)市場需求和自身生產(chǎn)經(jīng)營條件調(diào)整和擴大生產(chǎn)經(jīng)營范圍，不受行業(yè)限制，不再辦理審批手續(xù)。企業(yè)可以直接到工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。工商行政管理部門應(yīng)當在15天內(nèi)予以辦理。
縮減指令性計劃。除照轉(zhuǎn)國家下達的指令性計劃產(chǎn)品以外，省計劃部門只管理極少數(shù)關(guān)系重點工程建設(shè)和國計民生的產(chǎn)品。執(zhí)行國家和省計劃部門下達的指令性計劃，企業(yè)有權(quán)要求與需方簽訂合同，需方不簽訂合同的，企業(yè)可以不安排生產(chǎn)。缺乏應(yīng)當由國家保證的能源、主要物資和運輸條件的指令性計劃，企業(yè)有權(quán)要求調(diào)整計劃或者要求政府給予相應(yīng)補償，也可以要求采取“定向定量不定價”的辦法執(zhí)行指令性計劃。計劃部門應(yīng)當在接到企業(yè)上述要求的報告之日起15天內(nèi)予以答復(fù)，不予答復(fù)或者不予調(diào)整計劃、不給補償、不同意采取“定向定量不定價”辦法的，企業(yè)可以不執(zhí)行。
除國家和省計劃部門以外，任何部門都不得下達或者附加指令性計劃。
第十二條 落實產(chǎn)品、勞務(wù)定價權(quán)。
企業(yè)生產(chǎn)的日用工業(yè)消費品，除列入國務(wù)院物價部門和省物價部門管理價格的產(chǎn)品外，由企業(yè)自主定價。非經(jīng)省人民政府授權(quán)，省行業(yè)主管部門和市(地)、縣(市、區(qū))物價部門不再行使日用工業(yè)消費品定價權(quán)。
企業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，除國務(wù)院物價部門和省物價部門頒布的價格分工管理目錄所列的少數(shù)產(chǎn)品外，由企業(yè)自主定價。省行業(yè)主管部門和市(地)、縣(市、區(qū))人民政府及其物價等有關(guān)部門不得擅自擴大價格管理范圍和干預(yù)、截留企業(yè)定價權(quán)。省物價部門應(yīng)當列出價格分工管理目錄，并定期予以頒布。
企業(yè)提供的加工、維修、技術(shù)協(xié)作等勞務(wù)，全部由企業(yè)自主定價。
第十三條 落實產(chǎn)品銷售權(quán)。
除指令性計劃產(chǎn)品以外，企業(yè)有權(quán)在全國范圍內(nèi)自主銷售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。銷售渠道、銷售對象、銷售方式由企業(yè)自主確定。各級政府和任何部門都不得強行給企業(yè)指定收購單位或者低價收購企業(yè)的產(chǎn)品。廢除任何部門和地方人民政府一切封鎖和限制企業(yè)產(chǎn)品銷售的有關(guān)規(guī)定以及其他歧視性措施。
指令性計劃產(chǎn)品和國家規(guī)定由特定單位收購的產(chǎn)品，需方或者政府指定的部門不履行合同的，企業(yè)有權(quán)停止生產(chǎn)，并可以要求下達計劃的部門調(diào)解，或者依法起訴，追究需方或者收購單位的違約責任。企業(yè)已經(jīng)按合同生產(chǎn)的產(chǎn)品，不予收購的，允許自行銷售。
企業(yè)可以采取靈活的促銷措施，實行銷售人員的工資、獎金、差旅費、出差補貼以及其他銷售費用與銷售額、資金回籠額掛鉤等銷售費用包干、聯(lián)銷計酬的辦法。
第十四條 落實物資采購權(quán)。
企業(yè)對指令性計劃供應(yīng)的物資，必須與供方簽訂合同。計劃部門應(yīng)當做好組織、協(xié)調(diào)工作。
指令性計劃以外的所需物資，由企業(yè)自主采購，任何單位和部門不得為企業(yè)指定供貨單位和供貨渠道，不得采取限制企業(yè)采購的措施。
企業(yè)對國家指令性計劃供應(yīng)的物資和自行采購的物資，由于品種規(guī)格不符合生產(chǎn)要求或者多余的，允許自行調(diào)劑或者處置，價格隨行就市。
第十五條 落實進出口權(quán)。
企業(yè)有權(quán)在全國范圍內(nèi)選擇外貿(mào)代理企業(yè)從事進出口業(yè)務(wù)，并參與同外商談判。允許有條件的企業(yè)在外貿(mào)企業(yè)內(nèi)設(shè)立進出口部，以外貿(mào)企業(yè)的名義開展外貿(mào)業(yè)務(wù)。允許掛靠有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)開展出口業(yè)務(wù)。
具備條件的企業(yè)，可以通過省計劃經(jīng)濟委員會、省對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會向國家申請進出口經(jīng)營權(quán)。具有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，在獲得進出口配額、許可證以及出口退稅等方面，享有同外貿(mào)企業(yè)同等的待遇，其依法享有的進出口權(quán)，任何部門和單位不得干預(yù)和截留。
支持和鼓勵外貿(mào)企業(yè)、自營進出口企業(yè)通過與國內(nèi)外其他企業(yè)聯(lián)營、合作、參股、組建企業(yè)集團等形式擴大進出口業(yè)務(wù)。
企業(yè)留成外匯和有償上繳外匯以后應(yīng)得的人民幣都應(yīng)當及時分配和返還給企業(yè)，任何部門和單位都不得平調(diào)和截留。企業(yè)有權(quán)根據(jù)國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定自主使用留成外匯和進行外匯調(diào)劑，任何部門和單位不得干預(yù)。
有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，有權(quán)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，確定本企業(yè)經(jīng)常出入境業(yè)務(wù)人員。審批機關(guān)對企業(yè)經(jīng)常出入境人員的出入境，實行一次性審批，一年內(nèi)多次有效辦法。
企業(yè)用自有外匯安排業(yè)務(wù)人員出境的，不占用出國用匯指標，不再辦理出國用匯核銷手續(xù)。經(jīng)外匯管理部門批準，可以不辦理出國用匯審批手續(xù)，如自有外匯不足的，可以到外匯調(diào)劑市場調(diào)劑。企業(yè)應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定加強用匯管理并接受外匯管理部門的監(jiān)督。
企業(yè)可以選擇并通過國內(nèi)具有對外經(jīng)濟技術(shù)合作經(jīng)營權(quán)的企業(yè)在境外承攬工程、進行技術(shù)合作或者提供其他勞務(wù)。
第十六條 落實投資決策權(quán)。
企業(yè)用貨幣資金、實物、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)等在國內(nèi)投資，不受區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及所有制的限制，由企業(yè)自主決定投向。經(jīng)政府有關(guān)部門批準，企業(yè)可以向境外投資和在境外開辦企業(yè)。
企業(yè)遵照國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，能夠自行解決資金來源以及其它建設(shè)和生產(chǎn)條件的生產(chǎn)性建設(shè)項目，由企業(yè)自主立項，自主進行工程經(jīng)濟技術(shù)論證，自主決定開工。有關(guān)項目資料和具有法律效力的驗資證明報計劃委員會或者經(jīng)濟委員會備案并接受監(jiān)督。建設(shè)項目涉及土地管理、城市規(guī)劃、城市建設(shè)、環(huán)境保護的，由企業(yè)直接向有關(guān)部門辦理手續(xù)并按規(guī)定提供申報材料，有關(guān)部門在接到申報材料后應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)予以辦理，逾期不答復(fù)的，視同許可。在辦理過程中，企業(yè)要求協(xié)調(diào)的，政府及其計劃委員會、經(jīng)濟委員會應(yīng)當及時予以協(xié)調(diào)。有關(guān)部門不予辦理，或者經(jīng)協(xié)調(diào)后仍有不同意見的，企業(yè)可以按有關(guān)法律、法規(guī)申請復(fù)議或者提起訴訟。
企業(yè)從事生產(chǎn)性建設(shè)，不能自行解決建設(shè)和生產(chǎn)條件，或者需要政府投資的，報政府有關(guān)部門批準。
企業(yè)從事生產(chǎn)性建設(shè)，需要銀行貨款或者向社會發(fā)行債券的，按國家有關(guān)規(guī)定報政府有關(guān)部門會同銀行審批或者由銀行審批。需要使用境外貸款的，報省計劃部門批準。
企業(yè)用留利進行生產(chǎn)性投資的，由企業(yè)提出申請，經(jīng)稅務(wù)部門核準，退還企業(yè)再投資部分已繳納所得稅的40%稅款。
企業(yè)在保證完成承包任務(wù)(非承包企業(yè)在實現(xiàn)利潤不低于上年)的前提下，自主確定增提新產(chǎn)品開發(fā)基金的比例，報財政部門備案。企業(yè)可以按國家制定的固定資產(chǎn)折舊的幅度。企業(yè)提取的固定資產(chǎn)折舊和新產(chǎn)品開發(fā)基金，免繳能源交通建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金?！镀髽I(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準則》實施以后，企業(yè)發(fā)生的新產(chǎn)品試制研究和開發(fā)費用，不再從銷售收中提取，據(jù)實在企業(yè)的管理費用中列支。
第十七條 落實留用資金支配權(quán)。
企業(yè)在實現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值的前提下，有權(quán)依法自主確定稅后留利中各項基金的比例和用途，報政府有關(guān)部門備案。
企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，靈活運用和調(diào)度資金。任何部門和單位都不得無償調(diào)撥、挪用企業(yè)留用資金不得強令企業(yè)以折舊費補交上繳利潤。
第十八條 落實資產(chǎn)處置權(quán)。
企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，對一般性固定資產(chǎn)有權(quán)自主決定出租、抵押或者有償轉(zhuǎn)讓;對關(guān)鍵性設(shè)備、成套設(shè)備和重要建筑物有權(quán)決定出租，經(jīng)政府主管部門批準，也可以抵押和有償轉(zhuǎn)讓。法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
企業(yè)處置固定資產(chǎn)，按國家規(guī)定的資產(chǎn)處置程序進行。
企業(yè)處置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)所得，必須全部用于企業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)。
第十九條 落實聯(lián)營、兼并權(quán)。
企業(yè)有權(quán)自主決定與其他企業(yè)、事業(yè)單位實行跨地區(qū)、跨行業(yè)、 跨所有制聯(lián)營，自主選擇聯(lián)營形式：
(一)與其他企業(yè)、事業(yè)單位組成新的經(jīng)濟實體，獨立承擔民事責任， 具備法人條件的，經(jīng)工商行政管理部門核準登記，取得法人資格;
(二)與其他企業(yè)、事業(yè)單位共同經(jīng)營，聯(lián)營各方按照出資比例或者協(xié)議的約定，承擔民事責任;
(三)與其他企業(yè)、事業(yè)單位訂立聯(lián)營合同，確立各方的權(quán)利和義務(wù)。聯(lián)營各方各自獨立經(jīng)營、各自承擔民事責任。
企業(yè)按自愿、有償?shù)脑瓌t，可以跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并其他企業(yè)，報政府主管部門備案。
第二十條 落實勞動用工權(quán)。
在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，企業(yè)有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，自主決定招工的時間、條件、方式、數(shù)量。企業(yè)確因城鎮(zhèn)招工不足，經(jīng)縣級以上勞動部門批準，可以從本地農(nóng)村招用農(nóng)民合同制職工
企業(yè)錄用退出現(xiàn)役的軍人、少數(shù)民族人員、婦女和殘疾人，法律和國務(wù)院已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
企業(yè)定向或者委托學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生，由原企業(yè)安排就業(yè)。對其他大專院校、中專、技工學(xué)校的畢業(yè)生，可以根據(jù)需要，自主錄用。
刑滿釋放人員和勞教解教人員同其他社會待業(yè)人員一樣，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，經(jīng)考核合格后，自主錄用。保留職工身份的刑滿釋放人員和勞教解教人員，原企業(yè)應(yīng)當予以安置。
企業(yè)根據(jù)國家法規(guī)、政策和生產(chǎn)經(jīng)營的需要，自行編制招工計劃，自行制訂招工簡章。
企業(yè)有權(quán)自主確定用工形式。企業(yè)可以實行全員勞動合同制，也可以實行合同化管理和其他適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點有利于調(diào)動職工積極性的用工形式。企業(yè)可以與職工簽訂勞動合同，勞動合同期限由企業(yè)與職工協(xié)商確定，可以是長期的，可以是短期的，也可以是以完成某一特定生產(chǎn)工作任務(wù)為期限的。企業(yè)和職工按合同規(guī)定享有權(quán)利和承擔義務(wù)。
企業(yè)有權(quán)自主決定并直接辦理同一城鎮(zhèn)范圍內(nèi)不同行業(yè)、不同所有制企業(yè)之間的職工調(diào)動或者轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)集體所有制身份的固定工調(diào)入全民所有制企業(yè)后，應(yīng)當改為勞動合同制，并報勞動部門備案。
企業(yè)有權(quán)實行優(yōu)化勞動組合，對富余人員可以通過興辦第三產(chǎn)業(yè)、廠內(nèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、提前退出崗位休養(yǎng)等辦法安置。政府有關(guān)部門也可以通過廠際交流、職業(yè)介紹機構(gòu)調(diào)劑等方式，幫助轉(zhuǎn)換工作單位。富余人員也可以自謀職業(yè)。
企業(yè)有權(quán)依照法律、法規(guī)和依法制訂的企業(yè)規(guī)章，解除勞動合同或者辭退、開除職工。
對終止或者被解除勞動合同、辭退、除名或者開除的職工，待業(yè)保險機構(gòu)依法提供待業(yè)保險金，勞動部門應(yīng)當提供轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和再就業(yè)的機會。對屬于集體戶口的人員，其戶糧關(guān)系遷離企業(yè)，按戶籍管理規(guī)定予以落實。
第二十一條 落實人事管理權(quán)。
企業(yè)按照德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則和責任與權(quán)利相統(tǒng)一的要求，自主行使人事管理權(quán)。
企業(yè)對管理人員和技術(shù)人員可以實行聘用制和考核制，有權(quán)在企業(yè)內(nèi)部實行公開考核、競爭上崗、擇優(yōu)聘用。工人可以聘為管理人員或者技術(shù)人員;被解聘的管理人員和技術(shù)人員也可以安排當工人。企業(yè)可以跨省、跨地區(qū)招聘管理人員和技術(shù)人員，不涉及戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)移的，由企業(yè)直接商辦，涉及戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)移的，由企業(yè)直接報當?shù)厝嗣裾耸聞趧硬块T審批，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)政府有關(guān)部門批準，企業(yè)可以向境外招聘管理人員和技術(shù)人員。
企業(yè)有權(quán)設(shè)置在企業(yè)內(nèi)部有效的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。按照國家統(tǒng)一規(guī)定評定的各類具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其技術(shù)職務(wù)和待遇由企業(yè)自行決定，可以高聘，可以低聘，也可以不聘。
企業(yè)副廠級行政管理人員由廠長提名或者黨委推薦，企業(yè)組織人事部門考察，經(jīng)一般由廠長召集的黨政領(lǐng)導(dǎo)集體討論后，由廠長決定任免(聘任、解聘)，報政府主管部門備案，其中大型企業(yè)副廠級行政管理人員，廠長在決定任免(聘任、解聘)前，應(yīng)當征求政府主管部門的意見。省直屬企業(yè)副廠級行政管理人員的任免(聘任、解聘)，由省人民政府另行規(guī)定。企業(yè)中層行政管理人員，由廠長按照國家的規(guī)定決定任免(聘任、解聘)。法律另有規(guī)定的除外。
有條件的企業(yè)宜實行廠長、書記一人兼，也可以黨政交叉兼職。
企業(yè)應(yīng)當建立和落實各級行政管理人員的任免(聘任、解聘)、評議等工作程序和民主監(jiān)督制度。
第二十二條 落實工資獎金分配權(quán)。
企業(yè)在按規(guī)定提取的工資總額內(nèi)，有權(quán)自主使用、分配工資和獎金，自主確定職工的工資待遇，自主確定本企業(yè)職工晉級增薪、降級減薪的辦法、條件和時間。
企業(yè)可以根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營特點，選擇實行崗位技能工資或者結(jié)構(gòu)工資、等級工資、計件工資、計時工資、含量工資等具體分配形式。
第二十三條 落實企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置權(quán)。
除法律和國務(wù)院有特殊規(guī)定的以外，企業(yè)有權(quán)自主決定內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整和撤銷，自主決定企業(yè)的人員編制。企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)的職責、分工及人員配備由企業(yè)自行確定。任何部門和單位都無權(quán)要求企業(yè)設(shè)置對口機構(gòu)，規(guī)定人員編制和級別待遇。取消企業(yè)及其管理人員套用行政級別的做法。
第二十四條 落實拒絕攤派權(quán)。
企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門和單位向企業(yè)攤派人力、物力、財力。除法律和國務(wù)院規(guī)定的以外，一切向企業(yè)收費、集資等，都必須經(jīng)省人民政府批準。未經(jīng)批準的，企業(yè)有權(quán)抵制并可以向?qū)徲嫷扔嘘P(guān)部門控告、檢舉、揭發(fā)，有關(guān)部門應(yīng)當及時查處。企業(yè)也可以按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定申請復(fù)議或者提起訴訟。
除法律和國務(wù)院、省人民政府規(guī)定的以外，企業(yè)有權(quán)抵制任何部門和單位對企業(yè)進行的檢查、評比、評優(yōu)、達標、升級、鑒定、考試、考核。
第四章 企業(yè)自負盈虧的責任
第二十五條 企業(yè)作為獨立的法人，以國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔民事責任。國家不再為企業(yè)清償或者連帶清償債務(wù)。
企業(yè)對其法定代表人和其它工作人員，以法人名義從事的經(jīng)營活動，承擔民事責任。
廠長是企業(yè)的法定代表人，處于生產(chǎn)經(jīng)營的中心地位，對企業(yè)盈虧負有直接經(jīng)營責任;職工按照經(jīng)濟責任制，對企業(yè)盈虧也負有相應(yīng)責任。
第二十六條 企業(yè)必須建立分配約束機制和監(jiān)督機制。
企業(yè)職工的工資、獎金、津貼、補貼以及其它工資性收入，應(yīng)當納入工資總額。
企業(yè)工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤。工資總額基數(shù)的確定與調(diào)整，應(yīng)當報勞動部門，由勞動部門會同有關(guān)部門審查核準。
企業(yè)必須堅持工資總額增長幅度低于按實現(xiàn)利稅計算的本企業(yè)經(jīng)濟效增長幅度，職工實際平均工資增長幅度低于按凈產(chǎn)值計算的本企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則。
企業(yè)應(yīng)當每年從工資總額的新增部分中提取不少于10%的數(shù)額，建立工資儲備基金，工資儲備基金累計達到本企業(yè)一年工資總額的，可以不再提取。
企業(yè)必須根據(jù)經(jīng)濟效益的增減，決定職工收入的增減。虧損企業(yè)發(fā)放的工資總額不得超過政府有關(guān)部門核定的工資總額。
企業(yè)的工資調(diào)整總體方案和獎金分配總體方案，應(yīng)當提請職工代表會審查同意。企業(yè)工資、獎金的分配應(yīng)當接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督。
企業(yè)違反上述規(guī)定或者以弄虛作假等手段增發(fā)工資、獎金的，政府主管部門應(yīng)當及時予以制止和糾正。職工多得的不當收入，應(yīng)當限期扣回。
第二十七條 廠長晉升工資應(yīng)當報政府主管部門審批。政府主管部門可以按企業(yè)銷售收入、經(jīng)濟效益的大小以及資產(chǎn)保值增值的狀況，確定廠長的工資待遇。
第二十八條 企業(yè)連續(xù)三年全面完成上交任務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)增值以及職工收入隨之增加的，或者當年業(yè)績顯著的，由政府主管部門對廠長或者廠級領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)獎勵，獎金由決定獎勵的部門撥付。
虧損企業(yè)的新任廠長，在規(guī)定期限內(nèi)，實現(xiàn)扭虧增盈目標的，政府主管部門應(yīng)當給予廠長或者廠級領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)獎勵，獎金由決定獎勵的部門撥付。
第二十九條 企業(yè)為實現(xiàn)政府規(guī)定的社會公益目標，或者生產(chǎn)指令性產(chǎn)品因定價原因而形成的政策性虧損，物價部門應(yīng)當有計劃地調(diào)整或者放開價格。不能調(diào)整或者放開價格的，財政部門應(yīng)當給予相應(yīng)的補貼或者其他方式補償。經(jīng)補貼或者補償后仍然虧損的，作為經(jīng)營性虧損處理。
企業(yè)經(jīng)營性虧損的，廠長、其他廠級領(lǐng)導(dǎo)和職工應(yīng)當根據(jù)責任大小，承擔相應(yīng)的責任。
企業(yè)一年經(jīng)營虧損的，應(yīng)當適當核減企業(yè)工資總額，廠長、其他廠級領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人員不得領(lǐng)取獎金。虧損嚴重的，還應(yīng)當根據(jù)責任大小，相應(yīng)降低廠長、其他廠級領(lǐng)導(dǎo)和職工的工資。
企業(yè)連續(xù)兩年經(jīng)營虧損，虧損額繼續(xù)增加的，應(yīng)當核減企業(yè)的工資總額，除不得發(fā)放獎金外根據(jù)責任大小，適當降低廠長、其他廠級領(lǐng)導(dǎo)和職工的工資;對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當進行必要的調(diào)整;對不勝任的廠長應(yīng)當降職或者就地免職，不得易地按原職級安排工作。
第三十條 實行承包經(jīng)營責任制或者己簽訂減虧、扭虧責任書的企業(yè)，視經(jīng)營情況，按合同或者責任書的規(guī)定兌現(xiàn)獎罰。
第三十一條 實行承包經(jīng)營責任制的企業(yè)，未完成上繳利潤任務(wù)的，應(yīng)當以企業(yè)風險抵押金、工資儲備基金、留利補交。
實行租賃經(jīng)營責任制的企業(yè)，承租方在租賃期內(nèi)達不到租賃合同規(guī)定的經(jīng)營總目標或者欠交租金時，應(yīng)當以企業(yè)的風險保證金、預(yù)支的生活費或者承租成員的年度收入抵補，不足部分，由承租方、保證人提供的擔保財產(chǎn)抵補。
第三十二條 企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家財政、稅收和國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)，準確核算成本，如實反映經(jīng)營成果，定期進行財產(chǎn)盤點和審計，做到賬實相符。
全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制：企業(yè)經(jīng)營權(quán)
企業(yè)經(jīng)營權(quán)是指企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)(以下簡稱企業(yè)財產(chǎn))享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。
企業(yè)按照國家規(guī)定的資產(chǎn)經(jīng)營形式，依法行使經(jīng)營權(quán)。企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營形式是指規(guī)范國家與企業(yè)的責、權(quán)、利關(guān)系，企業(yè)經(jīng)營管理國有資產(chǎn)的責任制形式。
繼續(xù)堅持和完善企業(yè)承包經(jīng)營責任制。逐步試行稅利分流，統(tǒng)一所得稅率，免除企業(yè)稅后負擔，實行稅后還貸。創(chuàng)造條件，試行股份制。
企業(yè)享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)。
企業(yè)根據(jù)國家宏觀計劃指導(dǎo)和市場需要，自主作出生產(chǎn)經(jīng)營決策，生產(chǎn)產(chǎn)品和為社會提供服務(wù)。
企業(yè)可以自主決定在本行業(yè)內(nèi)或者跨行業(yè)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營范圍，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的，政府有關(guān)部門應(yīng)當給予支持，工商行政管理部門應(yīng)當辦理變更登記手續(xù)。
國家可以根據(jù)需要，有權(quán)向企業(yè)下達指令性計劃;企業(yè)執(zhí)行指令性計劃，有權(quán)要求在政府有關(guān)部門的組織下，與需方企業(yè)簽訂合同;也可以根據(jù)國家規(guī)定，要求與政府指定的單位簽訂國家訂貨合同。需方企業(yè)或者政府指定的單位不簽訂合同的，企業(yè)可以不安排生產(chǎn)。
企業(yè)對缺乏應(yīng)當由國家計劃保證的能源、主要物資供應(yīng)和運輸條件的指令性計劃，可以根據(jù)自身承受能力和市場變化，要求調(diào)整。計劃下達部門不予調(diào)整的，企業(yè)可以不執(zhí)行。
除國務(wù)院和省級政府計劃部門直接下達的，或者授權(quán)有關(guān)部門下達的指令性計劃以外，企業(yè)有權(quán)不執(zhí)行任何部門下達的指令性計劃。
企業(yè)享有產(chǎn)品、勞務(wù)定價權(quán)。
企業(yè)生產(chǎn)的日用工業(yè)消費品，除國務(wù)院物價部門和省級政府物價部門管理價格的個別產(chǎn)品外，由企業(yè)自主定價。
企業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，除國務(wù)院物價部門和省級政府物價部門頒布的價格分工管理目錄所列的少數(shù)產(chǎn)品外，由企業(yè)自主定價。
企業(yè)提供的加工、維修、技術(shù)協(xié)作等勞務(wù)，由企業(yè)自主定價。
法律對產(chǎn)品、勞務(wù)定價另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
企業(yè)享有產(chǎn)品銷售權(quán)。
企業(yè)可以在全國范圍內(nèi)自主銷售本企業(yè)生產(chǎn)的指令性計劃以外的產(chǎn)品，任何部門和地方政府不得對其采取封鎖、限制和其他歧視性措施。
企業(yè)根據(jù)指令性計劃生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)當按照計劃規(guī)定的范圍銷售。需方企業(yè)或者政府指定的單位不履行合同的，企業(yè)有權(quán)停止生產(chǎn)，并可以向政府或者政府有關(guān)部門申訴，要求協(xié)調(diào)解決，也可以依照有關(guān)合同法規(guī)規(guī)定，向人民法院起訴，追究需方企業(yè)或者政府指定的單位的違約責任;已經(jīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品，企業(yè)可以自行銷售。企業(yè)在完成指令性計劃的產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)后，超產(chǎn)部分可以自行銷售。
企業(yè)生產(chǎn)國家規(guī)定由特定單位收購的產(chǎn)品，有權(quán)要求與政府指定的收購單位簽訂合同。收購單位不按照合同收購的，企業(yè)可以向政府或者政府有關(guān)部門申訴，要求協(xié)調(diào)解決，也可以依照有關(guān)合同法規(guī)規(guī)定，向人民法院起訴，追究收購單位的違約責任;已經(jīng)按照合同生產(chǎn)的產(chǎn)品，收購單位不按照合同收購的，企業(yè)可以自行銷售。
法律另有規(guī)定或者國家明令禁止在市場上銷售的產(chǎn)品除外。
第十一條 企業(yè)享有物資采購權(quán)。
企業(yè)對指令性計劃供應(yīng)的物資，有權(quán)要求與生產(chǎn)企業(yè)或者其他供貨方簽訂合同。
企業(yè)對指令性計劃以外所需的物資，可以自行選擇供貨單位、供貨形式、供貨品種和數(shù)量，自主簽訂訂貨合同，并可以自主進行物資調(diào)劑。
企業(yè)有權(quán)拒絕執(zhí)行任何部門和地方政府以任何方式為企業(yè)指定指令性計劃以外的供貨單位和供貨渠道。
第十二條 企業(yè)享有進出口權(quán)。
企業(yè)可以在全國范圍內(nèi)自行選擇外貿(mào)代理企業(yè)從事進出口業(yè)務(wù)，并有權(quán)參與同外商的談判。
企業(yè)根據(jù)國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定，自主使用留成外匯和進行外匯調(diào)劑。任何部門和單位不得平調(diào)和截留企業(yè)的留成外匯;不得截留企業(yè)有償上交外匯后應(yīng)當返還的人民幣。
企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定，可以在境外承攬工程、進行技術(shù)合作或者提供其他勞務(wù)。
企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定，可以進口自用的設(shè)備和物資。
具備條件的企業(yè)，經(jīng)政府有關(guān)部門批準，依法享有進出口經(jīng)營權(quán)，任何部門和單位不得截留。有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，在獲得進出口配額、許可證等方面，享有與外貿(mào)企業(yè)同等的待遇。
有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，有權(quán)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，確定本企業(yè)經(jīng)常出入境的業(yè)務(wù)人員名額，報政府主管部門批準。政府有關(guān)部門對企業(yè)經(jīng)常出入境人員的出入境，實行一次性審批、一年內(nèi)多次有效的辦法。有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，可以自行審批出境人員或者邀請境外有關(guān)人員來華從事商務(wù)活動，報外事部門直接辦理出入境手續(xù)。
企業(yè)可以根據(jù)開展對外業(yè)務(wù)的實際需要，自主使用自有外匯安排業(yè)務(wù)人員出境。
企業(yè)享有投資決策權(quán)。
企業(yè)依照法律和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，有權(quán)以留用資金、實物、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)等向國內(nèi)各地區(qū)、各行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位投資，購買和持有其他企業(yè)的股份。經(jīng)政府有關(guān)部門批準，企業(yè)可以向境外投資或者在境外開辦企業(yè)。
企業(yè)遵照國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以留用資金和自行籌措的資金從事生產(chǎn)性建設(shè)，能夠自行解決建設(shè)和生產(chǎn)條件的，由企業(yè)自主決定立項，報政府有關(guān)部門備案并接受監(jiān)督。政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)登記注冊的會計師事務(wù)所或者審計事務(wù)所的驗資證明，出具認可企業(yè)自行立項的文件。經(jīng)土地管理、城市規(guī)劃、城市建設(shè)、環(huán)境保護等部門依法辦理有關(guān)手續(xù)后，企業(yè)自主決定開工。
企業(yè)從事生產(chǎn)性建設(shè)，不能自行解決建設(shè)和生產(chǎn)條件或者需要政府投資的，報政府有關(guān)部門批準。
企業(yè)從事生產(chǎn)性建設(shè)，需要銀行貸款或者向社會發(fā)行債券的，按照國家有關(guān)規(guī)定，報政府有關(guān)部門會同銀行審批或者由銀行審批。需要使用境外貸款的，報政府有關(guān)部門審批。
企業(yè)遵照國家產(chǎn)業(yè)政策，以留利安排生產(chǎn)性建設(shè)項目或者補充流動資金的，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)部門批準，可以退還企業(yè)再投資部分已繳納所得稅的40%稅款。
企業(yè)根據(jù)其經(jīng)濟效益和承受能力，可以增提新產(chǎn)品開發(fā)基金，報財政部門備案。按照國家統(tǒng)一制定的有關(guān)固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定，企業(yè)有權(quán)選擇具體的折舊辦法，確定加速折舊的幅度。
企業(yè)享有留用資金支配權(quán)。
企業(yè)在保證實現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)保值、增殖的前提下，有權(quán)自主確定稅后留用利潤中各項基金的比例和用途，報政府有關(guān)部門備案。
企業(yè)可以將生產(chǎn)發(fā)展基金用于購置固定資產(chǎn)、進行技術(shù)改造、開發(fā)新產(chǎn)品或者補充流動資金，也可以將折舊費、大修理費和其他生產(chǎn)性資金合并用于技術(shù)改造或者生產(chǎn)性投資。
企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門和單位無償調(diào)撥企業(yè)留用資金或者強令企業(yè)以折舊費、大修理費補交上交利潤。國務(wù)院有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
企業(yè)享有資產(chǎn)處置權(quán)。
企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，對一般固定資產(chǎn)，可以自主決定出租、抵押或者有償轉(zhuǎn)讓;對關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備或者重要建筑物可以出租，經(jīng)政府主管部門批準也可以抵押、有償轉(zhuǎn)讓。法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
企業(yè)處置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)所得收入，必須全部用于設(shè)備更新和技術(shù)改造。
企業(yè)處置固定資產(chǎn)，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定進行評估。
企業(yè)享有聯(lián)營、兼并權(quán)。
企業(yè)有權(quán)按照下列方式與其他企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)營：
(一)與其他企業(yè)、事業(yè)單位組成新的經(jīng)濟實體，獨立承擔民事責任、具備法人條件的，經(jīng)政府有關(guān)部門核準登記，取得法人資格;
(二)與其他企業(yè)、事業(yè)單位共同經(jīng)營，聯(lián)營各方按照出資比例或者協(xié)議的約定，承擔民事責任;
(三)與其他企業(yè)、事業(yè)單位訂立聯(lián)營合同，確立各方的權(quán)利和義務(wù)。聯(lián)營各方各自獨立經(jīng)營、各自承擔民事責任。
企業(yè)按照自愿、有償?shù)脑瓌t，可以兼并其他企業(yè)，報政府主管部門備案。
企業(yè)享有勞動用工權(quán)。
企業(yè)按照面向社會、公開招收、全面考核、擇優(yōu)錄用的原則，自主決定招工的時間、條件、方式、數(shù)量。企業(yè)的招工范圍，法律和國務(wù)院已有規(guī)定的，從其規(guī)定。企業(yè)從所在城鎮(zhèn)人口中招工，不受城鎮(zhèn)內(nèi)行政區(qū)劃的限制。
企業(yè)錄用退出現(xiàn)役的軍人、少數(shù)民族人員、婦女和殘疾人，法律和國務(wù)院已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
企業(yè)定向或者委托學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生，由原企業(yè)負責安排就業(yè)。對其他大專院校和中專、技工學(xué)校畢業(yè)生，在同等條件下，應(yīng)當優(yōu)先招收。
刑滿釋放人員，同其他社會待業(yè)人員一樣，經(jīng)企業(yè)考核合格，可以錄用。在服刑期間保留職工身份的刑滿釋放人員，原企業(yè)應(yīng)當予以安置。
企業(yè)有權(quán)決定用工形式。企業(yè)可以實行合同化管理或者全員勞動合同制。企業(yè)可以與職工簽訂有固定期限、無固定期限或者以完成特定生產(chǎn)工作任務(wù)為期限的勞動合同。企業(yè)和職工按照勞動合同規(guī)定，享有權(quán)利和承擔義務(wù)。
企業(yè)有權(quán)在做好定員、定額的基礎(chǔ)上，通過公開考評，擇優(yōu)上崗，實行合理勞動組合。對富余人員，企業(yè)可以采取發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、廠內(nèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、提前退出崗位休養(yǎng)以及其他方式安置;政府有關(guān)部門可以通過廠際交流、職業(yè)介紹機構(gòu)調(diào)劑等方式，幫助轉(zhuǎn)換工作單位。富余人員也可以自謀職業(yè)。
企業(yè)有權(quán)依照法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章，解除勞動合同、辭退、開除職工。對被解除勞動合同、辭退和開除的職工，待業(yè)保險機構(gòu)依法提供待業(yè)保險金，勞動部門應(yīng)當提供再就業(yè)的機會，對其中屬于集體戶口的人員，當?shù)氐墓?、糧食部門應(yīng)當準予辦理戶口和糧食供應(yīng)關(guān)系遷移手續(xù)，城鎮(zhèn)街道辦事處應(yīng)當予以接收。
企業(yè)享有人事管理權(quán)。
企業(yè)按照德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則和責任與權(quán)利相統(tǒng)一的要求，自主行使人事管理權(quán)。
企業(yè)對管理人員和技術(shù)人員可以實行聘用制、考核制。對被解聘或者未聘用的管理人員和技術(shù)人員，可以安排其他工作，包括到工人崗位上工作。企業(yè)可以從優(yōu)秀工人中選拔聘用管理人員和技術(shù)人員。經(jīng)政府有關(guān)部門批準，企業(yè)可以招聘境外技術(shù)人員、管理人員。
企業(yè)有權(quán)根據(jù)實際需要，設(shè)置在本企業(yè)內(nèi)有效的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。按照國家統(tǒng)一規(guī)定評定的具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其職務(wù)和待遇由企業(yè)自主決定。
企業(yè)中層行政管理人員，由廠長按照國家的規(guī)定任免(聘任、解聘)。副廠級行政管理人員，由廠長按照國家的規(guī)定提請政府主管部門任免(聘任、解聘)，或者經(jīng)政府主管部門授權(quán)，由廠長任免(聘任、解聘)，報政府主管部門備案。法律另有規(guī)定的除外。
企業(yè)享有工資、獎金分配權(quán)。
企業(yè)的工資總額依照政府規(guī)定的工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤辦法確定，企業(yè)在相應(yīng)提取的工資總額內(nèi)，有權(quán)自主使用、自主分配工資和獎金。
企業(yè)有權(quán)根據(jù)職工的勞動技能、勞動強度、勞動責任、勞動條件和實際貢獻，決定工資、獎金的分配檔次。企業(yè)可以實行崗位技能工資制或者其他適合本企業(yè)特點的工資制度，選擇適合本企業(yè)的具體分配形式。
企業(yè)有權(quán)制定職工晉級增薪、降級減薪的辦法，自主決定晉級增薪、降級減薪的條件和時間。
除國務(wù)院另有規(guī)定外，企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門和單位提出的，由企業(yè)對職工發(fā)放獎金和晉級增薪的要求。
企業(yè)享有內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置權(quán)。
企業(yè)有權(quán)決定內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整和撤銷，決定企業(yè)的人員編制。企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門和單位提出的設(shè)置對口機構(gòu)、規(guī)定人員編制和級別待遇的要求，法律另有規(guī)定和國務(wù)院有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
企業(yè)享有拒絕攤派權(quán)。
企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門和單位向企業(yè)攤派人力、物力、財力。企業(yè)可以向?qū)徲嫴块T或者其他政府有關(guān)部門控告、檢舉、揭發(fā)攤派行為，要求作出處理。
除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外，企業(yè)有權(quán)抵制任何部門和單位對企業(yè)進行檢查、評比、評優(yōu)、達標、升級、鑒定、考試、考核。
企業(yè)經(jīng)營權(quán)受法律保護，任何部門、單位和個人不得干預(yù)和侵犯。
對于非法干預(yù)和侵犯企業(yè)經(jīng)營權(quán)的行為，企業(yè)有權(quán)向政府和政府有關(guān)部門申訴、舉報，或者依法向人民法院起訴。
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