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      公文最基本的作用

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      公文最基本的作用

        大家知道公文最基本的作用是什么嗎?下文是小編收集的公文最基本的作用,歡迎閱讀!

        公文最基本的作用是什么

        公文是辦理公務的憑證和依據(jù)。

        當其目的實現(xiàn),現(xiàn)實效用消滅以后,它所記載的內容仍然具有歷史的憑證和依據(jù)作用。

        離開了這一作用,公文的其他作用都無從發(fā)揮。

        正因為如此,人們認為憑證和依據(jù)作用是公文最基本的作用。

        公文的其他作用

        各級行政機關的公文在公務活動中發(fā)揮著極其重要的作用。

        第一,公文具有法規(guī)和準繩的作用。有的公文本身就屬于法規(guī)文件,有的公文則是法規(guī)的具體化。它們對所涉及的對象都具有強制的約束力和規(guī)范作用,是個人和單位行動的準繩。

        第二,公文具有領導和指導的作用。通過互行公文,上級機關可傳達領導意圖,下級機關則可遵照執(zhí)行、貫徹領導意圖。

        第三,公文具有教育和宣傳的作用。國家行政機關可通過公文進行自上而下的宣傳,以達到教育、啟示、動員、釋疑解惑、說明的作用。

        第四,公文具有聯(lián)系和知照的作用。通過互行公文,各級行政機關可互相交流、溝通信息、了解情況、掌握實情,從而提高辦事效率和領導水平。

        第五,公文具有依據(jù)和證明的作用。公文是發(fā)文單位開展公務活動的記載,也是收文單位聯(lián)系、開展工作的書面憑據(jù),起著公認的“立此存照”的作用。

        正是因為公文在國家行政工作中扮演著如此重要的角色,使得遵行公文禮儀成為基層公務員的一項基本職責。

        公文禮儀,即基層公務員在撰制和辦理公文時應當遵守的規(guī)范和慣例。我國公文禮儀的基礎,即國務院辦公廳重新頒布的《國家行政機關公文處理辦法》。本節(jié)將從公文的撰制、公文的行文、公文的辦理這三個方面對公文禮儀進行具體闡述。

        公文的特點

        第一、公文的制作者是依法成立的組織。

        第二、公文具有特定效力,用于處理公務;公文具有行政機關賦予的特定的效能和影響力。

        第三、公文具有規(guī)范的結構和格式,各種類型的公文都有明確規(guī)定的格式,而不是像私人文件那樣主要靠各種“約定俗成”的格式。

        公文區(qū)別于其它文章的主要特點是公文是具有法定效力于規(guī)范各式的文件。

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