教育局長教育工作會議講話稿(2)
教育局長教育工作會議講話稿(二)：
同志們：
在全市上下凝心聚力奮力搏取“十二五”良好開局的重要時刻，市委、市政府召開全市教育工作會議，就貫徹落實全國、全省、全州教育工作會議精神，加快我市“十二五”教育事業(yè)改革發(fā)展作出安排部署，充分體現了市委、市政府對教育工作的高度重視。剛才，衛(wèi)國市長作了工作報告，全面部署了教育改革發(fā)展各項任務，州教育局秦平局長對我市教育工作進行了很好的指導，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、在提升認識中強化教育工作地位
百年大計，教育為本。富民必先興教，強市必先強教，教育強市既是富民強市的重要組成部分，又是加快推進富民強市的戰(zhàn)略基礎。
(一)建設教育強市是推進科學跨越、實現富民強市的客觀需要。經濟社會發(fā)展關鍵是科技，根本靠人才，基礎在教育。教育是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎，是經濟社會發(fā)展的重要推動力。要更好地實現 “十二五”發(fā)展目標，推進吉首經濟社會科學跨越，實現富民強市，離不開教育現代化的推動作用。全市上下務必進一步深化對教育重要性的認識，切實把教育擺在經濟社會發(fā)展的首要位置，加快教育強市建設步伐，為全市經濟社會轉型發(fā)展、跨越發(fā)展提供強大人才保障和智力支持。
(二)建設教育強市是改善民生、促進社會和諧的必然要求。教育是民生之首，牽動著千千萬萬家長的心，讓子女“有學上”、“上好學”已成為所有家長的共同企盼。當前，全社會對教育工作關注度、敏感性、期望值不斷提高，人民群眾對優(yōu)質教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈，對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出。教育凝結著以人為本的核心理念，承載著人民群眾對幸福生活的殷切期待。全市上下必須把建設教育強市作為改善民生、促進社會和諧的重要任務，積極推進教育現代化建設，努力辦好人民滿意教育，確保廣大群眾都能享有充足、優(yōu)質教育，不斷提升人民群眾生活水平。
(三)建設教育強市是鑄造品牌、提升城市形象的重要支撐。教育發(fā)達、社會文明是一座城市永不褪色的“名片”。吉首在長期發(fā)展中形成了尊師重教的良好傳統(tǒng)，建立了一套較為完備的國民教育體系，擁有四省市邊區(qū)唯一的綜合性大學——吉首大學，具備了打造成為武陵山區(qū)文化教育中心的基礎。全市上下要統(tǒng)一思想，提高認識，積極搶抓國家實施武陵山區(qū)經濟協作區(qū)戰(zhàn)略重要機遇，把握優(yōu)勢，聚集合力，加速推進教育強市建設步伐，努力打造“體系完善、質量優(yōu)異、發(fā)展均衡、百姓滿意”的吉首教育品牌，進一步提升我市在四省市邊區(qū)的輻射力和影響力。
二、在積極作為中推動教育事業(yè)發(fā)展
加快推進教育現代化，辦好人民滿意教育，既是黨委、政府的責任義務，也是人民群眾的熱切期盼。全市上下必須始終堅持這一宗旨，積極適應、全力滿足群眾對優(yōu)質教育的迫切要求，不斷提升各級各類教育發(fā)展水平。
(一)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。必須堅定不移地實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷建立健全教育工作機制，辦好人民滿意教育。一是優(yōu)先布局。注重加強教育事業(yè)與發(fā)展規(guī)劃的銜接安排，做到規(guī)劃編制優(yōu)先考慮教育發(fā)展，資源調配優(yōu)先考慮教育需要，項目安排優(yōu)先考慮教育要求，確保各項政策、公共資源優(yōu)先向教育傾斜，不斷優(yōu)化教育結構。二是優(yōu)先投入。完善教育投入優(yōu)先穩(wěn)定增長機制，依法保障“兩個比例”、“三個增長”，不留缺口給教育，不留困難給學校，不留負擔給學生。拓寬教育投入渠道，動員社會各界捐資助學，鼓勵社會力量參與辦學，把更多資源匯集到教育事業(yè)發(fā)展上來。三是優(yōu)先服務。繼續(xù)推行定期議教、控輟保學、問題“銷號”及部門掛點聯校等制度，動員和引導全社會重視、關心、支持教育事業(yè)，形成推動教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的生動局面。
(二)堅持把以人為本作為教育工作的根本要求。教育的主體是人，教育工作的最終目標是促進人的全面發(fā)展，辦好教育，必須全面貫徹以人為本理念，把人的提升放在教育工作的首要位置。一是以育才為本。始終把培養(yǎng)人才作為學校的根本任務，做到一切以學生為主，一切為了學生發(fā)展，一切著眼于調動學生積極性，全面落實立德樹人要求，全面實施素質教育措施，把培養(yǎng)好、發(fā)展好“人”作為思考、謀劃、推進各項教育工作的出發(fā)點和落腳點，促進學生全面健康成長。二是以納才為基。把加強教師隊伍建設擺在重要位置，提高待遇，優(yōu)化環(huán)境，吸引更多德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才進入教師隊伍。大力倡導尊師重教的社會風尚，不斷提升教師社會地位。推進教育人事制度改革，完善用人機制，調動廣大教育工作者工作積極性。改革和完善教師教育體系，采取多種措施加快培養(yǎng)和引進高層次人才，不斷優(yōu)化教師隊伍結構，提高教學質量，努力建設一支忠誠事業(yè)、甘于奉獻、充滿活力的教師隊伍。三是以惜才為要。以惜才意識強化均等意識，自覺主動地推進基本公共教育服務均等化，合理配置教育資源，不斷縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距和群體差距，保障困難群體公平接受教育機會。高度重視解決好與人民群眾利益密切相關的貧困家庭學生就讀、留守兒童教育、進城農民工子女入學等熱點問題，不斷健全完善助學體系建設，大力實施留守兒童少年關愛工程，認真落實進城農民工子女就學“兩為主”政策，保障不同群體均等接受教育權利。
(三)堅持把統(tǒng)籌兼顧作為教育發(fā)展的基本方法。統(tǒng)籌推進各級各類教育，是教育改革發(fā)展的重要任務，是滿足人民群眾接受更多更好教育的迫切需要。要立足市情特點，建立更具特色的社會教育體系，促進各級各類教育全面協調可持續(xù)發(fā)展。一要促進學前教育發(fā)展。按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的原則，盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系。切實加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設投入，逐步實現每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1所公辦中心幼兒園目標。二要推動義務教育均衡發(fā)展。統(tǒng)籌推進資源布局均衡化，逐步建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)劃合理的義務教育資源分布體系。統(tǒng)籌推進辦學條件均衡化，大力實施合格學校和標準化學校建設，加大農村薄弱學校改造力度，不斷改善城鄉(xiāng)義務教育學校辦學條件。三要推進高中免費教育發(fā)展。積極探索以市為主的高中教育投入體制，以免費促普及，以普及助提質。下半年要啟動實施具有吉首戶籍和學籍的高中學生免學費教育，并逐年擴大覆蓋面和免費內容，在“十二五”期間全面實現免費高中教育。四要加快職業(yè)教育發(fā)展。建立穩(wěn)定的職業(yè)教育發(fā)展經費籌措機制，集中力量抓好市職教中心和職業(yè)中專建設。圍繞促進農村勞務經濟，大力開展各種就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。五要努力支持高校發(fā)展。支持吉首大學、湘西職院、湘西電大等在吉高等院校建設，促進高校與地方和諧共處、互助發(fā)展。
(四)堅持把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。改革創(chuàng)新是建設教育強市的動力源泉。要立足市情，明確目標，積極改革探索，努力走出一條有吉首特色的教育發(fā)展之路。一是大力推進辦學體制改革。深入貫徹《民辦教育促進法》，將民辦教育納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，扶持培育一批具有鮮明特色的民辦學校，形成政府辦學為主、社會共同參與、公辦和民辦學校公平競爭與和諧發(fā)展的多元辦學格局。二是深化學校管理體制改革。大力推進“現代學校制度”建設，根據歷史傳統(tǒng)、現實基礎、功能定位、發(fā)展形勢綜合考慮制定各項學校管理制度，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中形成特色，努力打造一批品牌學校。三是加快教育教學改革。圍繞全面實施素質教育，深化教育教學改革，優(yōu)化專業(yè)結構，豐富課程內容，打造品牌課堂、品牌學科，建立具有時代特色、符合發(fā)展要求的現代化教育教學體系。
三、在凝心聚力中確保教育目標實現
教育是一項長期、艱巨的社會系統(tǒng)工程。發(fā)展教育事業(yè)是全社會的共同責任，需要各級各部門、各行各業(yè)積極參與和通力協作，凝聚起推動教育事業(yè)跨越發(fā)展的強大合力。
(一)切實加強組織領導。要認真落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把教育事業(yè)納入黨委政府重要議事日程和地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃。建立科學教育評價考核機制，全面評價政府、教育部門和學校的工作業(yè)績。各級領導干部要強化責任意識，主動關心教育，深入研究教育，不斷提高推動教育科學發(fā)展的能力。要制定實施轄區(qū)教育優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃，加快推進教育強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建設，及時解決教育改革發(fā)展中的重大問題，確保建設教育強市目標任務落到實處。要推進依法治教，認真貫徹落實《湖南省教育督導條例》，依法履行黨委、政府和主要負責人的教育職責。
(二)全面提升管理水平。要加大教育行政執(zhí)法力度，及時查處教育違法違規(guī)行為，依法維護學校、學生、教師合法權益。要建立完善學校安全管理體系，按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則，增強學校主體意識，落實學校主體責任，不斷提升學校安全管理水平。要切實構建教育和諧穩(wěn)定環(huán)境，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園等創(chuàng)建活動，健全突發(fā)事件應急管理機制，加強校園周邊環(huán)境和治安綜合治理，提高學校安全防范處置能力。要加強教育督導督查，建立糾錯問責機制，把教育納入督查工作重要內容，落實督導評估結果通報、跟蹤督查與限期整改制度，推動教育工作落實。
(三)努力營造良好氛圍。健全黨委、政府統(tǒng)一領導下的部門分工責任制，做到各司其職、各盡其責、形成合力。要堅持正確輿論導向，加大宣傳力度，積極營造尊重知識、尊重人才、尊重教師和重視教育、關心教育、支持教育的輿論氛圍。各級學校負責人要把主要精力用在抓好人才培養(yǎng)和學校管理上，堅持從嚴治教、規(guī)范管理，挖掘自身潛力，不斷提高辦學和管理水平。要動員全社會關心和支持教育事業(yè)改革發(fā)展，充分調動人民群眾關心教育、支持教育、發(fā)展教育的積極性，動員社會各界共同擔負起培育下一代的歷史重任。
同志們，教育承載著國家和民族的希望。推進教育優(yōu)先發(fā)展，加快教育強市建設，責任重大，使命光榮。我們一定要進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加快推進教育現代化建設步伐，為開創(chuàng)全市教育工作新局面、實現吉首經濟社會新跨越而努力奮斗。
教育局長教育工作會議講話稿(三)：
尊敬的毛市長、董秘書長、各位同仁：
大家好!
今天會議主要匯報兩個問題：一是“十二五”怎么看?“十三五”怎么干?二是20xx年做了什么?20xx年怎么做?
一、“十二五”怎么看?
“十二五”時期是xx教育全面推進教育強市建設的五年，是xx教育轉型升級的五年，也是xx教育改革成果頗豐的五年。五年來，xx教育按照“一年布局、三年攻堅、五年提質”的戰(zhàn)略步驟，以滿足人民群眾教育需求為導向，堅持規(guī)劃先導，文化引領，機制創(chuàng)新，推進“八大”工程，辦學條件大幅改善，教育公平有效推進，教育質量全面提高，教育事業(yè)跨越發(fā)展。
一個總的評估是：“兩個全面”、“兩個率先”。“十二五”規(guī)劃確定的教育強市階段性目標全面實現;《教育強市五年行動計劃》任務全面完成。和長沙市同步，在全省率先實現所轄縣市區(qū)全部通過教育強縣市區(qū)驗收，獲得“教育強市”申報資格;率先實現所轄縣市區(qū)全部通過國家義務教育基本均衡縣(市、區(qū))評估驗收，xx教育事業(yè)總體發(fā)展水平進入全省前列。
具體成效，體現在四個方面：
(一)各級各類教育取得一些進展
1.學前教育公益普惠服務體系健全?！秾W前教育第一個三年行動計劃》任務完成。在全省率先完成每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1所公辦幼兒園的任務。認定普惠性民辦幼兒園430所，城區(qū)普惠幼兒園在園幼兒每年減免學費1000元。“普惠性民辦幼兒園的認定與管理”獲第三屆全國教育改革創(chuàng)新特別獎。
公益普惠園占幼兒園總數55.6%。
2.義務教育基本均衡水平居全省前列。9個縣市區(qū)全部通過國家“義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”評估驗收。所有義務教育階段學校，建成合格學校。開展“百校結對幫扶”，區(qū)域整體推進課堂教學改革，建成150個課改基地校、55個省市課改樣板校、5個市級課改推廣中心，成立中小學新課程改革合作聯盟。實施鄉(xiāng)村教師關愛工程。
3.普通高中辦學水平居全省前列。實施高中提質工程，通過多元評價，規(guī)劃引領普通高中立足優(yōu)勢學科，特色發(fā)展。普通高中學生學業(yè)水平進入全省前列：全市一本上線率從2010年的6.52%，上升到20xx年的15.94%，上升9.42個百分點，增長了1.5倍，高于省平(13.5%)2.4個百分點。全市二本以上上線率從31.74%，上升到48.23%，增長了16.49個百分點，高于省平(35.5%)12.7個百分點;平均分連續(xù)四年居全省前三;學業(yè)水平考試合格率從2010年的94.81%提升到20xx年的97.49%，4年穩(wěn)居全省第一。實施“三提三改一化”，高中教育裝備水平達省定標準。投入6億元，完成二中新校建設與搬遷。
4.職業(yè)教育規(guī)范管理全國示范。實施《職業(yè)教育改革創(chuàng)新計劃》、《職業(yè)教育國際合作交流計劃》。職業(yè)教育布局進一步優(yōu)化，職業(yè)院校由41所調整到36所。建成與xx五大千億產業(yè)集群緊密銜接的特色專業(yè)體系，每所院校重點建設2-3個專業(yè)大類、重點辦好2-3個特色專業(yè)，新增9個對接軌道交通、新能源汽車等新興產業(yè)的專業(yè)，壓縮重復設置、供過于求的21個專業(yè)，調整改造與產業(yè)升級不相適應的8個專業(yè)。制定《xx市職業(yè)院校教育教學管理規(guī)程》，建立政校企互動的教學診斷與改進機制。中高職教育協調發(fā)展。
5.特殊教育普及水平全省領先。三類殘疾兒童少年義務教育入學率90.16%，高于全省平均水平4個百分點。率先在全省建設普通中小學隨班就讀點校14所。投資1.35個億的市特殊教育學校新校區(qū)建設已開工。
6.終身教育發(fā)展全省先進。終身教育網絡健全，構建了以xx市社區(qū)大學為龍頭、9個縣市區(qū)社區(qū)學院為骨干、142個社區(qū)學校和533個社區(qū)學習中心為支撐的終身學習骨干體系。xx社區(qū)大學被確定為首批“全國社區(qū)教育實驗基地”。
7.民辦教育基本滿足了人民群眾選擇性教育資源需求。全市現有民辦教育機構1131個，固定資產達到35.2億元，比2010年增加15.3億元，增長76.88%，
(二)教育綜合改革取得一些成果
1.各類改革試點工作穩(wěn)步推進。作為全國5個中小學素質教育督導評估試點市之一，全國34個基礎教育質量綜合評價改革試點市之一，全國20個地方政府促進職業(yè)教育改革發(fā)展市之一，承擔的5項國家級、省級改革試點項目穩(wěn)步推進。高中學科基地、督學責任區(qū)醴陵模式等改革經驗在《中國教育報》、《人民日報》報道。實施中職學校網上招生改革，有效遏制職業(yè)院校間無序競爭現象，高中階段教育協調發(fā)展。
2.區(qū)域推進素質教育改革經驗獲教育部肯定。素質教育經驗編入教育部長袁貴仁主編的中國教育改革發(fā)展典型經驗叢書《素質教育新探索》。“六禮三儀”行為習慣養(yǎng)成教育入選教育部“培育和踐行社會主義核心價值觀”優(yōu)秀案例。基本形成市、縣、校三級心理健康教育體系。獲評全國未成年人思想道德建設先進單位。
(三)一些領域取得重點突破
1. “大班額”問題取得突破。編制《xx市區(qū)中小學幼兒園布局規(guī)劃(2010-2020年)》，為學校建設預留發(fā)展空間。出臺《xx市中小學幼兒園建設管理辦法》，建立學校幼兒園配套建設機制。實施《城區(qū)基礎教育三年攻堅計劃》，投入15億，新建、擴建43所義務教育學校，新增學位3.5萬多個，有效緩解“大班額”問題。2014年全市“大班額”率7.3%，是全省唯一一個低于10%以下的市州。
國家標準班額小學45人，中學50人。小學超過50人，中學超過55人為大班額。
2.“學生流失”問題取得突破。投入3億元，實施初中創(chuàng)優(yōu)工程，全面提升初中辦學水平。
3. “群眾滿意度”問題取得突破。堅持“陽光服務”理念，建設“學習型、服務型、效能型、廉潔型、陽光型”機關，建成省級文明單位。教育陽光服務平臺建設模式，作為省教育廳群眾路線實踐成果在全省推廣。各類信訪件從2009年的3059件下降到20xx年的1124件。網絡負面輿情下降79.5%。市長熱線辦理滿意率連續(xù)六個季度為A類。近三年非正常進京、赴省上訪件為0。2010-2014年，在全市績效考核中連續(xù)5年評為一類單位。2013-2014年，在全省市州教育工作考核中連續(xù)2年獲綜合優(yōu)秀獎和創(chuàng)新獎。
(四)保障水平提升
1.市委、市政府堅持科教先導戰(zhàn)略。先后出臺《推進教育強市行動計劃》等一系列保障教育發(fā)展的政策。召開3次教育強市建設工作會議。建立市領導聯系學校機制。
2.財政投入逐年增加。2010-2014年，全市預算內教育經費總量140.01億元，年均增長12.93%。其中教育事業(yè)費撥款136.7億元，年均增長14.63%。全市中小學財政性教育經費投入占教育經費總收入的比例分別為80.77%、87.16%、84.02%、86.32%。全市義務教育學校的生均公用經費標準提高到小學生均600元/年、初中生均800元/年。
3.教師隊伍建設加強。組織評選表彰 “百優(yōu)十佳”。建設23個“四名”工作室，20個學科基地。全市小學、初中、普通高中專任教師學歷合格率分別達到99.8%、99.8%和98.6%。骨干教師梯隊建設加強，全市有59名特級教師和225名市級學科帶頭人。教師待遇提高，城區(qū)教師績效工資從2010年年均2.05萬元提高到20xx年3.01萬元;縣(市、區(qū))教師績效工資從2010年年均1.2萬元提高到20xx年的2.4萬元。
4.教育信息化水平提升。“三通工程”基本完成，縣市區(qū)建成教育城域網8個，寬帶接入率達到98.9%，優(yōu)質資源“班班通”達到88%，教師網絡學習空間開通率達到92.8%。自主研發(fā)43065條教育資源。建設69個“數字校園”和“教育信息化”國家和省市示范項目。
5.教育開放水平提升。在全省率先成立國際合作交流科。20多所中小學與美國、英國等10個國家的50所學校結成友好學校，300余人次師生互訪。
二、“十三五”怎么干?
“十三五”時期教育發(fā)展總目標，概括起來是“兩率先一基本”：到2020年，率先在全省建成教育強市，率先啟動區(qū)域教育基本現代化建設，基本形成系統(tǒng)完備、開放有序、高效公平的現代教育體系，提供適合每一個學生的教育。各級各類教育協調發(fā)展，教育公平有效保障，教育質量全面提升，教育服務經濟社會發(fā)展的能力明顯增強，教育綜合實力進入全省先進行列。
為什么定這個目標?黨的提出“兩個100年目標”，明確到2050年全面建成現代化國家，到2020年全面建成小康社會。全面小康目標中明確提出“教育現代化基本實現”，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“到2020年基本實現教育現代化”。教育現代化目標比國家全面現代化目標提前30年。“十三五”是國家建設教育現代化的關鍵時期，全國和湖南省教育“十三五”規(guī)劃目標都明確提出到2020年“基本實現教育現代化”。因為xx已具備與長沙一起在全省率先建成教育強市的基礎，下一步如何建設教育現代化，成為xx教育“十三五”時期的主題。教育局組織專題組，多輪研討，集體研究，才提出“兩率先一基本”的目標。
具體路徑：分三個階段推進“區(qū)域教育基本現代化”。第一階段：到2017年，“率先在全省建成教育強市”，完成教育扶貧攻堅任務，探索制定區(qū)域教育基本現代化指標體系，支持有條件的地區(qū)和學校先行先試，為全市教育現代化建設探索路子、提供借鑒。選擇1個縣(市、區(qū))啟動區(qū)域教育基本現代化建設試點工作。第二階段：到2018年，增加2個縣(市、區(qū))啟動區(qū)域教育基本現代化建設。第三階段：到2020年，9個縣市區(qū)全面啟動區(qū)域教育基本現代化建設。
具體任務：圍繞“啟動區(qū)域教育基本現代化建設”目標，著力推進“區(qū)域教育基本現代化水平提升、“高中階段教育綜合改革與內涵提升”、“高等教育創(chuàng)新服務社會能力提升”、“教育現代化保障能力提升”四大工程。
(一)“區(qū)域教育基本現代化水平提升”工程。包含四個項目。義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展、學前教育普惠發(fā)展、特殊教育和終身教育全面普及發(fā)展的主體在縣(市、區(qū))人民政府，就做為“區(qū)域教育基本現代化水平提升”工程的二級指標，區(qū)域推進。
(二)“高中階段教育綜合改革與內涵提升”工程。包含2個項目。普通高中教育轉型提質和中等職業(yè)教育內涵提質發(fā)展，同為高中階段教育，就作為“高中階段教育綜合改革與內涵提升”工程的二級指標，分類推進。
(三)“高等教育創(chuàng)新服務社會能力提升”工程。包含4個重點工作。xx高等教育資源豐富，省政府舉辦的有3所，行業(yè)舉辦的2所，市政府舉辦的2所(圖表)。在國家考試招生制度改革背景下，重點支持高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，重點推進高校優(yōu)勢專業(yè)與xx產業(yè)轉型升級發(fā)展融合，重點扶持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重點推進職教城建設，充分發(fā)揮高校對xx經濟社會發(fā)展的引領與促進作用。
(四)“教育現代化保障能力提升”工程。包含4個項目。深化教育領域綜合改革為教育現代化增加動力。抓住“5個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌各級各類教育改革，統(tǒng)籌人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、教育管理體制等專項改革，統(tǒng)籌協調政府和社會各方，統(tǒng)籌整體部署與分類指導，統(tǒng)籌改革發(fā)展與維護穩(wěn)定的關系，推進xx教育治理體系和治理能力的現代化建設。實施教師隊伍“十百千工程”，為教育現代化提供支撐。“光有大樓，沒有高素質教師，不會有高品質教育”。教育現代化的基礎和前提是人的現代化。實施教育信息化“五年行動計劃”，為教育現代化夯實基礎。實施優(yōu)質教育資源建設與應用工程、村小資源普惠工程、信息技術與教育教學深度融合工程。提升教育開放水平，為教育現代化增添活力。對市場開放，讓民辦教育活起來，支持民辦學校辦出特色和品質，研究吸引民間資本進入教育的鼓勵性政策。對社會開放，把各界精英請進來。對國際開放，雙向交流、合作共贏，增強xx教育的吸引力、影響力。
三、20xx年重點做了什么?
20xx年，重點做了一件事，全面提升教育質量水平。抓住質量這一“生命線”，著力轉變教育發(fā)展方式，全面提高教育質量。
(一)在資源配置上，落實公平的教育質量觀，著力增強群眾的獲得感
1.推進學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展。重點發(fā)展農村學前教育。啟動實施《學前教育第二期三年行動計劃》。全面推廣“好習慣養(yǎng)成”地方特色課程。
2.推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。啟動義務教育學校標準化建設和校長教師交流輪崗工作。推進“百校結對幫扶”。投入16881.03萬元，改善了181所小學、47個教學點、101所初中學校的辦學條件?？h城建成4所學校，新增138個班、6900個學位，城鎮(zhèn)大班額問題有所緩解。
3.全面實施職業(yè)教育三年攻堅計劃。新立項建設了2所省級卓越中職學校、2個省級示范性特色專業(yè)群、2個省級校企合作生產性實習實訓基地、3個市級職教名師工作室，開展了2個中高職銜接人才培養(yǎng)試點項目、2個現代學徒制試點項目、3個職教信息化特色試點項目、3個基于現代職教體系下的高技術技能人才培養(yǎng)改革試點項目。7名教師在全國中職說課競賽中獲一等獎。1名學生在湖南省黃炎培職業(yè)教育創(chuàng)業(yè)大賽中獲一等獎(全省只4個)。
4.有效保障弱勢群體受教育權利。市特校整體搬遷擴建工程進展順利。在全省率先制定了義務教育階段學校隨班就讀點資源教室標準，建設14個資源教室。資助家庭貧困學生8.22萬人。為5.85萬名進城務工人員子女提供了義務教育學位。
5.加強教師隊伍建設。完善教師公開選聘錄用制度。實施教師教育技術能力提升工程。把鄉(xiāng)村教師關愛工程納入縣區(qū)政府考核指標。建設了800套教師公租房，為17734名原民辦教師和代課教師發(fā)放生活困難補助。組織100名教師參加國家級心理咨詢師資格培訓，啟動輕松教與學項目。推進基礎教育國際合作與交流，14所學校與英國中小學校級連線，與英國駐廣州領事館教育處合作實施英語教師教學能力培訓項目，一批初具國際視野的校長和教師脫穎而出。
(二)堅持全面的教育質量觀，著力提升學生綜合素質
1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。積極應對高考改革，推進普通高中轉型提質， 16所學校結對開展初高中銜接教育試點。建設20個高中課程基地。組織200余人次參加高中轉型發(fā)展專題培訓。校長隊伍結構進一步優(yōu)化。6所學校分別進行了管理機制或教學組織形式改革。
2.提升學生公民素養(yǎng)。100所中小學實施“六禮三儀”文明禮儀養(yǎng)成教育，獲評教育部培育和踐行社會主義核心價值觀優(yōu)秀案例獎。開展10期良師益友讀書會、200場經典誦讀、10期青年教師大講壇。組織20名文化名人進校園。建設6個文化名師工作室。
3.促進學生身心健康。推進“體藝2+1” 項目課程化。推廣校園足球，組織第一屆“市長杯”校園足球聯賽，組隊參加全國青少年校園足球“冠軍杯”比賽，獲全國第9名。
4.提升學生創(chuàng)新素養(yǎng)和實踐能力。創(chuàng)新人才與個性化培養(yǎng)成效顯著。南方中學連續(xù)兩年獲全國數學競賽一等獎;xx市二中在全國發(fā)明展覽會上，獲得一金二銀四銅的成績;市八中籃球隊進入全國4強，小學足球隊進入全國16強。市十八中、醴陵市四中建成省級特色學校。市十八中美術生基本涵蓋了全國各大美院。
四、20xx年重點做什么?
20xx年是“十三五”開局之年，教育工作主要任務是，圍繞“兩率先一基本”總目標，實施“教育強市攻堅”工程，著力補短板、促轉型、提質量，力爭率先在全省建成教育強市。
(一)補短板是關鍵
1.統(tǒng)籌突破各類教育的薄弱環(huán)節(jié)
學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)是農村公辦幼兒園建設、“幼兒習慣養(yǎng)成教育”課程的落實，解決途徑是實施農村公辦幼兒園達標工程。
義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的短板是村小教育資源缺乏與義務教育辦學條件城鄉(xiāng)差距較大，解決途徑是實施村小教育資源普惠工程、全面改薄和義務教育學校標準化建設。
特殊教育普及發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)是學位不足，解決途徑是實施《特殊教育提升計劃》，加快市特殊學校新校建設，每個縣市區(qū)建一個合格的隨班就讀資源教室;以縣市區(qū)為單位，開展送教上門服務。
普通高中教育優(yōu)質特色發(fā)展的短板在縣域高中、農村高中和民辦高中，解決途徑實施非示范性普通高中提質計劃和民辦高中提質計劃，分類指導薄弱高中實現最大限度的發(fā)展。
職業(yè)教育優(yōu)質創(chuàng)新發(fā)展的短板在農村中等職業(yè)教育不均衡、普職融通沒打通、校企合作不深入，解決途徑是按照全市職教工作會議部署實施。
民辦教育優(yōu)質規(guī)范發(fā)展的短板是可持續(xù)的師資隊伍建設，解決途徑是在中央精神明確后出臺《支持民辦教育發(fā)展的意見》。
2.重點突破教師隊伍建設的薄弱環(huán)節(jié)
實施教師隊伍建設“十百千萬”工程。全面推進中小學教師職稱制度改革。啟動教師資格注冊工作。加快全市校長、教師區(qū)域內交流工作，促進區(qū)域內教師均衡配置。推廣教、研、培一體式培訓模式，拓寬培訓平臺。開展中小學教師信息技術應用能力培訓。改善教師工作生活條件。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，落實鄉(xiāng)村教師津貼，加強教師周轉房建設。完善中小學教師補充長效機制。實施教師健康關懷行動。
3.精準突破學生資助工作薄弱環(huán)節(jié)。針對弱勢群體，現在的學生資助政策已全覆蓋，薄弱環(huán)節(jié)是資助方式的完善，解決途徑是，將各類資助方式置于陽光下運行，提高資助工作精準度，確保各項資助政策落實到每位需要幫扶的學生身上。
(二)促轉型是考驗
適應國家考試招生制度改革對教育帶來的影響，主動轉型，一個最重要的抓手就是深入推進課程改革。因為課程才是學校最為重要的產品，也是學校的核心競爭力。課程改變學校才會改變，才能適應招考制度改革。解決的途徑是實施普通高中高品質學校建設計劃，選擇1-2所學校開展高品質學校建設試點，深化課程改革、探索適應新高考改革的教學組織模式。
(三)提質量是核心
著眼學生終身發(fā)展和全面發(fā)展，將各項工作融入質量建設中心，全面回歸服務學生成長需求，調整工作慣性，破除思維定勢，把主要精力轉到質量建設上來。
1.啟動《中小學德育綜合改革行動計劃》，提升學生公民素質和社會責任感。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強革命傳統(tǒng)教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、公民意識教育。培養(yǎng)學生愛國主義情懷。完善中小學生參加社會實踐和志愿服務的評價制度，評價結果記入綜合素質評價檔案，作為升學評優(yōu)參考依據。
2.啟動《學校藝術教育普及計劃》，提升學生審美和人文素養(yǎng)。開展學校藝術教育專項督導評估。發(fā)揮校園春天陽光藝術團和藝術文化名師工作室的示范引領作用，加強藝術審美教育。
3.推進《中小學心理健康教育行動計劃》，提升學生心理素質。要高度重視學生心理健康問題，關注學生的情感需求，培養(yǎng)健康向上的精神狀態(tài)。探索“輕松教與學”的方式和方法。
4.啟動《學生健康體質提升計劃》，提升學生身體素質。樹立健康第一的教育理念，加強學校體育、衛(wèi)生工作，開展好體育課程和課外體育活動。切實抓好健康教育和疾病防控。完善體質健康監(jiān)測制度。
5.實施《教育信息化五年行動計劃》，提升學生信息素養(yǎng)。促進信息技術的應用與學生學習成長需求、教師專業(yè)成長需求深度融合，為學生學習力的提升、教師專業(yè)素養(yǎng)的提升，創(chuàng)造條件和環(huán)境。
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