稅務局黨風廉政建設工作會議上的講話(2)
稅務局黨風廉政建設工作會議上的講話篇3
同志們：
這次黨建工作會議的主要任務是，回顧總結(jié)20xx年工作情況，安排部署20xx年工作任務。剛才，省局黨組書記、局長盧曉中同志就系統(tǒng)黨風廉政建設暨黨建工作作了重要講話，我們要認真學習領會、全面貫徹落實。下面，受省局黨組委托，就系統(tǒng)黨建工作講幾點意見。
一、20xx年黨建工作回顧
20xx年，全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部以黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”總體思路，堅持以黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動為依托，以深入開展“基層組織提升年”和雙“三型”主題實踐活動為抓手，不斷完善黨組抓黨建工作機制，著力豐富拓展黨建工作內(nèi)涵，積極提升黨建工作凝聚力和影響力，推進全系統(tǒng)黨建工作取得了新的成效。
(一)加強思想理論建設，黨員干部黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)不斷提高
堅持把思想理論建設放在首位，堅定理想信念，補足黨員干部精神之鈣。研究制定《黨組中心組理論學習制度》，形成集組織學習、交流研討、專題調(diào)研、指導督查、考核激勵和總結(jié)報告于一體的理論學習制度體系。20xx年，省局黨組中心組組織理論學習16次，全系統(tǒng)各級黨組中心組學習均達12次以上，加強思想理論建設的長效機制初步形成;深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐和學習討論落實活動，精心搭建集中學習、專題輔導、交流研討、黨組書記講黨課等理論學習的平臺，組織黨員干部系統(tǒng)學習黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話，黨員干部思想理論教育的成效有效提升;豐富拓展“學習型黨組織”建設內(nèi)涵，組織開展全員讀書月、黨建知識五項全能比賽、黨建主題演講比賽、黨章黨史知識競賽、黨務干部培訓等活動，依托黨員微信群、QQ群開展微黨課、微討論活動，黨員干部思想理論建設的載體不斷創(chuàng)新。在省直機關干部黨建知識五項全能比賽中，省局被授予優(yōu)秀組織獎，兩位參與決賽的選手分別獲得全能一、二等獎和法律知識單項獎。
(二)加強基層組織建設，系統(tǒng)黨建工作活力不斷增強
認真落實中央《條例》和省委《實施意見》，組織開展“基層組織提升年”活動，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。研究出臺《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中整頓軟弱渙散基層黨組織的通知》，深入調(diào)查摸底，加強分類指導，有效采取措施，及時處置不合格黨員，基層黨建工作中存在的重點難點問題得到有效解決;開展基層黨組織“定查評”專項整治，推進基層組織換屆,規(guī)范“三會一課”、民主評議黨員、黨務公開等黨內(nèi)組織生活制度，探索創(chuàng)新黨員管理機制，推行黨員管理信息化，規(guī)范黨員發(fā)展工作，基層黨組織的科學管理水平不斷提升;鞏固深化黨組抓黨建工作機制，層層分解落實黨建工作目標任務，細化責任、明確目標，強化督查、嚴格考核，推行機關黨委書記黨建工作述職和黨支部書記“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，黨建工作合力不斷增強;廣泛開展“雙三型”創(chuàng)建主題實踐活動，舉辦先進事跡宣講會，開展星級黨組織和五型機關創(chuàng)建活動，全系統(tǒng)選樹雙“三型”典型72個，涌現(xiàn)出一大批思想堅定、理論扎實、業(yè)務全面的崗位標兵，先進典型的引領示范帶動作用不斷增強。20xx年，省局基層黨建工作材料在全國稅務系統(tǒng)黨建工作研討座談會上進行了交流。
(三)加強機關作風建設，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化
堅持把機關作風建設作為重中之重，依托第二批黨的群眾路線教育實踐和學習討論落實活動，不斷推進作風建設常態(tài)化長效化。積極開展作風建設“鞏固深化拓展”主題活動，專項整治群眾反映強烈的各種突出問題，著力解決稅收優(yōu)惠政策落實不夠到位、吃拿卡要現(xiàn)象依然存在、亂作為慢作為不作為等問題，黨的群眾路線教育實踐成果不斷鞏固深化;精心組織“廉政大講堂”、《以來廉政新規(guī)定》專題學習、黨紀警示教育座談、黨紀條規(guī)專題講座、警示教育心得體會交流、“支部書記作風建設如何抓”課題調(diào)研等主題活動，積極踐行“三嚴三實”，把改進作風建設的制度措施有機融入調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、解決難題、落實制度的工作過程中，形成了抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環(huán);引深“黨員承諾踐諾”、“黨員示范崗”、“黨員服務窗口”創(chuàng)建系列活動，開展基層黨組織、黨員進社區(qū)“三亮三服務一奉獻”、“雙報到、雙服務”、“一報到兩認領”、“亮身份強服務當先鋒”等活動，持續(xù)推進“便民辦稅春風行動”和“民生問題大走訪”活動，廣泛征求干部群眾的意見建議，主動查找工作中存在的問題和不足，積極整改存在的突出問題，強化基層服務型黨組織建設，得到了社會各界肯定。
(四)加強地稅文化建設，推進地稅事業(yè)科學發(fā)展的正能量不斷積聚
堅持把加強地稅文化建設作為重要內(nèi)容，深化精神文明創(chuàng)建活動，打造地稅文化品牌，樹立地稅干部良好形象。積極開展“踐行社會主義核心價值觀”主題活動，組織以“一堂一隊一牌一桌一組”為具體內(nèi)容的思想道德建設“五個一”活動，全系統(tǒng)共建成“道德講堂”135個，引導基層黨組織和廣大黨員干部帶頭踐行社會主義核心價值觀;積極組織黨員干部參與“十佳文明公民”、“十佳文明窗口”、“道德模范”、“勞動模范”等評比選樹活動，設立“善行義舉榜”，開展“褒優(yōu)揚善”活動，引深聯(lián)企幫困、扶貧救災、結(jié)對幫扶、雙擁共建等公益活動，營造地稅干部銳意進取、樂于奉獻的嶄新風尚;打造地稅文化特色品牌，舉辦全系統(tǒng)建黨93周年暨地稅組建20周年黨建工作書畫攝影展，3000余名稅干創(chuàng)作出3453件書畫攝影作品，經(jīng)專家評選出的219幅獲獎作品于“七一”期間展出，同時展出了反映省局和11個市局地稅組建20周年黨建工作回眸展板，激勵引導廣大黨員干部立足本職崗位創(chuàng)優(yōu)工作業(yè)績;充分發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，廣泛開展群眾性文化體育活動，堅持開展三八運動健身、五四青年交流、七一重溫入黨誓詞、八一軍事日等主題節(jié)日活動，不斷增強廣大黨員干部積極向上、崇尚唯美的生機活力。在省直機關第四屆職工運動會和山西省第十四屆運動會上，省局代表隊捷報頻傳摘金奪銀，連續(xù)四年被省體育局授予“山西省全民健身活動優(yōu)秀組織獎”。
上述成績的取得，是上級黨組織和省局黨組堅強領導的結(jié)果，是省局歷屆黨建工作領導組及其辦公室成員單位辛勤工作的結(jié)果，是全省地稅系統(tǒng)各級黨組織、黨務干部和廣大黨員干部共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表省局黨建工作領導組向全省地稅系統(tǒng)黨務戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!在肯定成績的同時也要清醒地看到，全系統(tǒng)黨建工作還存在一些差距和不足。比如，黨建工作新形勢新情況研究還不夠、把握還不透，黨建工作的廣度和深度仍需進一步深化;黨建工作與中心任務結(jié)合還不夠緊密，落實推動作用仍需進一步加強;黨員干部教育管理常態(tài)化機制還不夠完善，黨員表率示范作用仍需進一步提升;黨務干部的素質(zhì)和力量配備與新任務新要求還有差距，黨務干部隊伍整體素質(zhì)仍需進一步提高。這些問題需要我們高度重視，并逐步采取措施加以解決。
二、20xx年黨建主要任務
黨的以來，黨的建設進入了一種新常態(tài)。適應黨建新常態(tài)，要求我們在黨建理念上更加注重在“一心一意謀發(fā)展”的同時“聚精會神抓黨建”，樹立“抓黨建是最大政績”的觀念;在黨建重點上更加注重聚焦問題，著力解決思想、紀律、作風和廉政方面的突出問題;在黨建保障上更加注重依規(guī)治黨、制度治黨，深化黨建制度改革;在黨建方法上更加注重以上率下、嚴督實查;在黨建評價上更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判;在黨建環(huán)境上更加注重嚴肅黨內(nèi)政治生活，營造良好政治生態(tài)。我們要面對新形勢、新任務、新征程，以提出的新時期從嚴治黨“八項要求”為主線，深入貫徹省委十屆六次全會精神，特別是王儒林書記關于加強黨的建設的七項部署要求，全面推進全系統(tǒng)黨的各項建設，進一步開創(chuàng)地稅系統(tǒng)黨建工作新局面，為推進山西地稅事業(yè)科學發(fā)展提供更加堅強的保障。
20xx年是全面深化改革、全面從嚴治黨的關鍵之年，是全面推進依法治國的啟動之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是我省全面推進“六大發(fā)展”的開局之年，做好系統(tǒng)黨建工作意義重大。根據(jù)上級部署要求和全系統(tǒng)黨建工作實際，20xx年，全省地稅系統(tǒng)黨建工作的總體要求是：以黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞省局黨組“三位一體促發(fā)展，富民強省作貢獻”的總體部署，努力適應黨的建設新常態(tài)，把握全面從嚴治黨新要求，進一步鞏固完善黨組抓黨建工作機制，重點抓好落實黨建責任、推進理論武裝、加強組織建設、促進作風建設、強化文化建設等五個方面的工作，全面提高服務中心、建設隊伍水平，不斷提升系統(tǒng)黨建工作科學化水平，努力為推進全省地稅現(xiàn)代化、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強省提供堅強政治保證。圍繞這一總體要求，我們要著重抓好以下幾方面的工作：
(一)強化責任意識，全面落實從嚴治黨要求
落實全面從嚴治黨要求，就要增強管黨治黨意識、落實管黨治黨主體責任。一是全面落實黨建主體責任。各級黨組尤其是“一把手”，要牢固樹立“抓黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的理念，把管黨治黨作為分內(nèi)之責、當然之責、首要之責。各級黨建工作領導組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導作用。黨組書記要切實擔負起主體責任，堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核、同落實。黨組班子成員要按照分工抓好分管部門、分管領域管黨治黨工作。各級基層黨組織書記要強化第一主體責任意識，讓主體責任真正落地生根。通過層層分解、級級把關、傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的齊抓共管黨建工作格局。二是完善黨建工作責任制。各級黨組要進一步完善和強化黨組抓黨建工作機制，突出“抓黨建是最大政績”的導向，把“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的地稅特色融入新要求中，科學合理落實分解指標體系，將黨建工作責任考核納入績效管理和目標責任考核中。按照上級要求和系統(tǒng)實際，逐步推行各市局黨組書記和省局機關及直屬單位黨支部書記“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作，進一步強化各級黨組織書記管黨治黨意識和責任。各級黨組織要把建設學習型、廉潔型、服務型、創(chuàng)新型、法治型、效能型“六型機關”作為加強機關黨建工作的重要抓手，與推進“六權治本”、“六大發(fā)展”、“六型轉(zhuǎn)變”等重大部署和地稅中心任務結(jié)合起來，加大黨建工作探索創(chuàng)新、監(jiān)督檢查、考核兌現(xiàn)力度，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，培育樹立先進典型，鞭策激勵后進單位，形成推動黨建工作的新動力。三是嚴格責任追究。各級黨組要把黨建工作開展情況與評先評優(yōu)、年度考核、選拔任用、獎勵懲戒等緊密掛鉤，對管黨不嚴、治黨不力、問題突出的要嚴格追究、嚴肅問責，確保黨建工作責任落到實處，確保從嚴治黨要求落到實處，確保中央大政方針、省委和省局工作部署落到實處。
(二)強化思想建黨，扎實推進理論武裝
落實全面從嚴治黨要求，就要突出思想建黨，不斷提升黨員干部的政治理論素質(zhì)和創(chuàng)新思維能力，形成“中心組領學、黨組織帶動、黨員全體參與”的學習體系。一是充分發(fā)揮各級黨組中心組學習的示范引領作用。以各級黨組中心組學習為龍頭，圍繞治黨治國的新思想新觀點新理念新方法，通過組織黨組中心組集中學習、舉辦輔導報告會、開展學習交流等多種形式,采取全面學和專題學、跟進學和反復學、課堂學和實踐學相結(jié)合的方式，帶動各級黨組織和廣大黨員干部共同學習、統(tǒng)一思想、凝聚人心、堅定信念，增強道路自信、理論自信和制度自信。二是發(fā)揮各級黨組織專題培訓的宣教解讀作用。結(jié)合省委正在深入開展的學習討論落實活動，通過道德講堂、先進事跡報告會、專題培訓班等多種形式開展宣講活動，不斷加大對中央、省委和省局黨組的各項重大決策部署的宣傳輔導、解疑釋惑的力度，豐富拓展經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設等方面的學習內(nèi)容，廣泛凝聚廣大黨員干部服務地稅大局、推進地稅現(xiàn)代化的思想共識。三是發(fā)揮黨員干部全體參與的教育熏陶作用。以十八屆三中、四中全會和系列重要講話為重點，緊密結(jié)合全國全省“兩會”和省委十屆六次全會精神的學習貫徹，通過支部書記講黨課、知識競賽、演講比賽、手機黨課等形式，把學習滲透到黨員干部日常工作生活中，在潛移默化中教育和感染黨員干部，促進學習不斷深化、入腦入心。深入開展以學習憲法和黨章為重點的法治教育，把系統(tǒng)黨建工作和服務中心工作緊密結(jié)合起來，引導廣大黨員干部以不斷提高法治思維和依法辦事能力，帶頭攻堅克難，為服務省委省政府工作大局、完成全系統(tǒng)各項工作任務提供動力和保證。
(三)強化制度治黨，打牢基層組織建設
落實全面從嚴治黨要求，就要注重依規(guī)治黨、制度治黨，堅持以《黨章》和《條例》為基本遵循，不斷規(guī)范和推進系統(tǒng)黨建工作。一是創(chuàng)新基層組織管理。在廣泛開展專題調(diào)研和試點工作的基礎上，制定《關于全省地稅系統(tǒng)加強基層黨組織建設的意見》，把落實全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在完善黨建工作格局上，積極探索建立更加完善合理的基層黨組織構架和管理模式。繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”黨組織、選樹“勤奮學習型、優(yōu)質(zhì)服務型、勇于創(chuàng)新型”黨員標兵活動，根據(jù)新形勢新要求，逐步完善相關評定條件，通過選樹先進典型、召開交流推進會等方式，推出一批叫得響立得住的黨建品牌，以點帶面，全面推進，形成尊先進、學先進、趕先進的良好氛圍。二是規(guī)范基層組織黨內(nèi)生活。按照《黨章》、《條例》及其《實施意見》關于基層組織建設的制度規(guī)定，進一步規(guī)范黨支部建設和支部工作制度，從嚴落實“三會一課”、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、雙重組織生活會等基本制度，進一步規(guī)范黨內(nèi)生活和黨內(nèi)制度。推動機關黨組織積極配合、參與干部管理監(jiān)督工作，切實抓好基層黨組織換屆工作，進一步整頓軟弱渙散基層黨組織，抓好帶頭人隊伍建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是加強基層黨員隊伍建設。認真落實黨員發(fā)展工作細則，科學制定黨員發(fā)展計劃，堅持發(fā)展指標向基層一線傾斜、向重點崗位傾斜，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。積極探索新形勢下黨員思想政治工作的有效方法，不斷完善黨內(nèi)關懷激勵機制，積極為黨員成長成才、發(fā)揮作用搭建平臺。四是加強基層黨務干部隊伍建設。各級黨組要關心黨務干部隊伍，定期開展業(yè)務輪訓，健全交流談心制度，努力建設一支黨性堅強、作風正派、了解全局、業(yè)務精通、能力過硬、群眾信任的高素質(zhì)黨務干部隊伍。
(四)強化教育監(jiān)督，著力促進作風建設
落實全面從嚴治黨要求,就要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好作風建設，筑牢拒腐防變思想道德防線，以法治思維和法治方式促進系統(tǒng)黨建工作。一是嚴明黨的紀律。黨是肩負神圣使命的政治組織，黨員是有著特殊政治職責的公民。廣大黨員干部要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，真正做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。各級黨組織要抓好黨的紀律規(guī)矩學習教育，加強黨的紀律教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴明組織紀律、財經(jīng)紀律、廉政紀律和工作紀律，教育引導廣大黨員干部自覺用黨章規(guī)范言行，確保中央、省委重大決策和省局黨組重要部署執(zhí)行有力、落實到位。教育引導廣大黨員干部自覺做遵守黨紀的模范特別是遵守政治紀律和政治規(guī)矩的模范，帶頭做到要求的“五個必須”、“五個決不允許”，營造“學法尊法守法用法”的機關法治環(huán)境。二是開展作風建設專題教育。根據(jù)上級和省局黨組統(tǒng)一部署，在處級以上黨員領導干部中，深入開展“三嚴三實”專題教育。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，持之以恒反對“四風”，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐成果，堅持專項整治與建章立制相結(jié)合，切實形成改作風轉(zhuǎn)作風的新常態(tài)。三是加強基層服務型黨組織建設。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委《實施意見》及中央辦公廳《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，找準開展服務、發(fā)揮作用的著力點，加強服務制度化、標準化建設，推行黨組織聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”制度，引深在職黨員到社區(qū)報到活動，引導基層黨組織把工作重心放到服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，暢通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”。要以辦稅服務廳和稅務所等窗口單位為重點，結(jié)合專項整治，引深黨員示范崗、黨員服務窗口、黨員承諾踐諾等活動，為服務群眾創(chuàng)造條件、提供動力。
(五)強化文化建設，激發(fā)基層組織活力
落實全面從嚴治黨要求，就要認真踐行社會主義核心價值觀，強化地稅文化建設，弘揚地稅精神，充分發(fā)揮其強基固本的基礎性作用。一是深化精神文明創(chuàng)建。深入貫徹落實中央《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，積極開展踐行社會主義核心價值觀行動，廣泛開展形式多樣的中國夢主題宣傳教育活動和愛國主義教育，大力弘揚我省優(yōu)秀法治文化、廉政文化和紅色文化，深化結(jié)對幫扶、聯(lián)企幫困、雙擁共建、黨員志愿服務等活動，提升文明創(chuàng)建水平，力爭實現(xiàn)“全國文明單位”、“省級文明單位標兵”、“省級文明單位”數(shù)量質(zhì)量的新突破。二是充分發(fā)揮群團組織作用。深入貫徹落實中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》，充分發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)橋梁紐帶作用，支持群團組織依照各自章程獨立負責地開展工作，深入開展黨建帶工建、帶團建、帶婦建活動，引深“勞動獎狀”、“巾幗文明崗”、“青年衛(wèi)士”等崗位建功活動，結(jié)合重大節(jié)日，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動，樹立文明、健康的精神追求和價值取向。今年將組建山西省地稅局工會，構建全系統(tǒng)工會組織體系，逐步完善相關制度，拓展工會工作平臺。三是積極拓展職工文化活動內(nèi)涵。以“深入基層生活，扎根人民群眾，弘揚先進文化，構建和諧地稅”為主題，在堅持勤儉節(jié)約的基礎上，倡導和組織干部職工開展形式多樣、有益于身心健康的文化活動，通過展演、展覽、展示、展評等方式，努力發(fā)現(xiàn)一批反映時代精神，展示地稅特色，思想性、藝術性和觀賞性俱佳的職工文藝精品，進一步豐富和活躍地稅干部職工文化生活，不斷增強地稅隊伍的凝聚力和原動力，用優(yōu)秀的文化精神產(chǎn)品提升地稅干部職工的文化幸福指數(shù)。
同志們，20xx年系統(tǒng)黨建工作任務艱巨，使命光榮。讓我們在省委、省直工委和省局黨組的堅強領導下，統(tǒng)一思想，振奮精神，扎實工作，努力拼搏，以時不待我、只爭朝夕的精神面貌，積極引領黨建工作新常態(tài)，不斷為加快推進地稅現(xiàn)代化提供強大的組織基礎和精神動力，努力為服務我省富民強省作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
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