銀行業(yè)監(jiān)管工作會議講話(2)
銀行業(yè)監(jiān)管工作會議講話
銀行業(yè)監(jiān)管工作會議講話篇2
同志們：
今天，我們在這里召開20*年度，銀行監(jiān)管會議。剛才，主任傳達了中央、省、市監(jiān)管會議精神，安排部署了今年的任務，并與各銀行業(yè)金融機構的行長、局長、主任們簽訂了《雙向承諾書》。會后，大家要認真學習，深刻領會，全面落實。具體方面的安排我就不多講了，下面，我就貫徹落實三級監(jiān)管會議精神，進一步支持好縣域經濟建設和社會發(fā)展，強調三點意見。
一、認清形勢，振奮精神，不斷增強服務縣域經濟社會發(fā)展的大局意識
20*年，各行、社、局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心，不斷加強和改進金融服務，在促進縣域經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展進程中做出了積極貢獻。全縣經濟整體實力明顯增強，農業(yè)發(fā)展形勢喜人，工業(yè)支柱產業(yè)素質不斷提升，重點工程建設進展順利，文教體衛(wèi)等各項社會事業(yè)欣欣向榮，外部經濟的快速發(fā)展，為我們金融事業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好的基礎。各機構自身經營效益顯著增長，各項取得了新的成績，全縣金融業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到當前制約發(fā)展的一些不利因素。一方面，我縣單一的經濟結構形勢，鐵、煤、鑄造占主導地位，造成我縣的經濟發(fā)展抵御市場風險能力較差，受國家宏觀調控政策的影響較大，導致金融行業(yè)存在著一定信貸風險;另一方面，我們部分金融機構內部盲目擴張、操作不規(guī)范、內部管理不到位的現(xiàn)象影響了金融業(yè)的健康發(fā)展。去年，我們鄰縣浮山就發(fā)生了北王信用社帳外經營大案，造成了巨大損失，嚴重損害了銀行部門的形象，對全臨汾市的金融在一定程度上都造成了不利影響。對此，我們一定要密切關注，防止我縣受到其負面的影響。同時，要舉一反三，認真做好自查自糾，防止此類事情在我縣發(fā)生。對此，我們必須牢固樹立科學發(fā)展的理念，堅決把金融風險控制在可接受的范圍，切實防范和化解金融風險，實現(xiàn)金融行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
20*年，是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是我國銀行業(yè)加入世界貿易組織過渡期的最后一年。做好今年銀行業(yè)發(fā)展、改革和監(jiān)管等，對于實現(xiàn)我縣金融行業(yè)“十一五”開好局、起好步，增強我縣銀行業(yè)的整體實力至關重要。我們各銀行部門的負責人，尤其是一把手，一定要全面準確把握當前的經濟形勢，從促進金融發(fā)展和地方經濟發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立用科學發(fā)展觀指導銀行業(yè)各項的意識，貫徹落實好各項經濟會議和監(jiān)管會議精神，把依法規(guī)范經營，作為防范風險的基礎，把提供優(yōu)質金融服務，作為促進金融發(fā)展和地方經濟發(fā)展的重要手段，積極主動地為縣委、縣政府確定的重點工程、重點項目提供信貸支持，推動我縣金融事業(yè)和地方經濟的健康發(fā)展。
二、尋找差距，積極應對，不斷加大對縣域經濟建設的信貸支持力度
20*年末，我縣金融機構各項存款余額達到32.8億元，貸款余額為15億元，存貸差已經達到17.8億元，全縣存貸平均比例為45.86%，剔除除農發(fā)行和郵政儲蓄資金，存貸差達到12.9億元，平均存貸比例為50.75%。存貸差最大的工商銀行，存款7個多億，貸款6千多萬，存貸比例為8.26%，存貸比例最高的信用聯(lián)社，包括兩三千萬的支農再貸款也不過才75%(支農再貸款這一塊實質上用的還不是我們的資金)，存貸差高達2.9億元。這說明，我縣金融機構取得的區(qū)域自有資金，轉化為區(qū)域投資的效率過低，資金外流或資金閑置情況嚴重。這其中雖然有商業(yè)銀行信貸管理體制、績效考核體制和前兩年信貸政策影響的因素，但我縣金融機構存差增長速度過快、絕對額過大、存貸比過低的問題確實是一個不爭的事實。
為扭轉這一被動局面，銀監(jiān)部門要認真研究中央、省、市的有關政策，積極引導金融機構做好信貸政策和產業(yè)政策的結合，從分散信貸風險的角度出發(fā)，制定出臺引導金融機構增加對中小企業(yè)貸款的措施辦法，在解決存差過大的同時，解決好中小企業(yè)融資難問題。公務員之家版權所有
各金融機構要統(tǒng)一思想，把支持地方經濟發(fā)展作為本部門的神圣使命，找準國家產業(yè)政策和我縣經濟發(fā)展實際的結合點，為縣域經濟發(fā)展提供優(yōu)質金融服務。要千方百計從上級部門爭取更多的資金運用額度，加大對支柱產業(yè)、重點工程和優(yōu)勢項目的信貸投放力度，把貸款增長速度穩(wěn)定地保持在與市場有效需求相適應的水平上，獲得更大的資金收益，提高自身的盈利水平，獲得政府、企業(yè)和客戶的支持，提高本機構在xx區(qū)域的市場競爭力，真正實現(xiàn)銀行、企業(yè)、農民、政府的“多贏”。
三、深化改革，加強防范，確保全縣金融業(yè)穩(wěn)定運行
今年，我們要積極推進商業(yè)銀行和郵政儲蓄體制改革，指導和做好農村信用社劃歸省級管理的相關，對停業(yè)整頓的城市信用社實施撤銷清算，切實完成好金融行業(yè)案件專項治理，進一步抓好不良貸款的“雙降”與清收，實現(xiàn)全縣銀行業(yè)的穩(wěn)健運行。
縣政府將根據(jù)上級有關精神，制定出臺《xx縣銀行業(yè)突發(fā)事件處置預案》。銀行業(yè)金融機構，要建立本系統(tǒng)突發(fā)事件處置預案，明確職責，層層分解，切實完善風險處置機制，不斷提高銀行業(yè)預警和應急處置能力。
銀監(jiān)部門要提高有效監(jiān)管能力，切實做到依法監(jiān)管和科學監(jiān)管。要進一步規(guī)范現(xiàn)場檢查和行政執(zhí)法行為，積極配合政府做好對城市信用社的撤銷清算和對金融機構的督促引導，不斷加強對資產質量、內控制度、資本約束以及高級管理人員和重要崗位從業(yè)人員行為的監(jiān)管力度，樹立起監(jiān)管的權威性，切實發(fā)揮監(jiān)管作用。同時，要強化對宏觀經濟金融運行狀況、行業(yè)、產業(yè)動態(tài)、地方經濟運行以及投資增長等情況的分析研究，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的風險監(jiān)測，維護廣大存款人和金融消費者的利益。
各銀行機構，要牢固樹立科學發(fā)展觀和依法審慎經營理念，不斷完善公司治理機制，健全內部控制和績效考核體系，大力調整信貸結構，開展金融創(chuàng)新，促進經濟金融的良性互動，建設風險管理長效機制，提高銀行業(yè)自主創(chuàng)新能力、防范風險能力和核心競爭力，切實維護金融穩(wěn)定。
同志們，新的形勢和任務，對我們提出了更高的要求，讓我們切實轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓展發(fā)展空間，提升發(fā)展水平，真正把銀行業(yè)發(fā)展轉變到科學發(fā)展的軌道上來，開拓進取，奮力拼搏，為實現(xiàn)全縣銀行業(yè)的穩(wěn)健運行，促進經濟金融和諧健康發(fā)展做出不懈的努力!
謝謝大家!
銀行業(yè)監(jiān)管工作會議講話篇3
機構主要負責人也就本單位(本系統(tǒng))去年經營管理和今年工作的初步打算作了發(fā)言。講得很好，我都贊同。下面，我就全市銀行業(yè)工作講兩點意見。
一、關于2005年全市銀行業(yè)工作
2005年，是全市經濟快速健康發(fā)展的一年，是社會事業(yè)加快推進的一年，是人民生活切實改善的一年。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值462.17億元，比上年增長13.7%，分別高出全省、全國增幅3.9個百分點和1.1個百分點。工業(yè)運行質量進一步提高，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值164.17億元、銷售收入484.68億元、利稅82.08億元、利潤47.73億元，分別增長27.6%、32.93%、42.98%和67.9%，四項指標總量均居全省第二。優(yōu)勢產業(yè)作用進一步發(fā)揮，重裝基地建設取得重大突破，龍頭骨干企業(yè)增勢強勁，中小配套企業(yè)發(fā)展到300多家，實現(xiàn)機械工業(yè)增加值59.88億元，增長50.83%。食品工業(yè)結構調整取得明顯成效，財稅支柱地位進一步鞏固，實現(xiàn)利稅29.1億元，占工業(yè)利稅總額的35.45%;化工工業(yè)產能不斷擴大，規(guī)模優(yōu)勢逐漸形成，實現(xiàn)銷售收入109.94億元，增長33.21%。重點優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展加快，銷售收入上億元的企業(yè)達62戶。在去年省委、省政府組織的工業(yè)目標責任制管理考核中，XX位居榜首，獲唯一一個一等獎，當之無愧地成為工業(yè)強省的排頭兵。全社會完成固定資產投資110.55億元，增長22.08%，增幅較上年提高4.58個百分點。實現(xiàn)財政總收入57.3億元，增長21.39%，其中地方財政一般預算收入18.68億元，增長27.54%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9150元，增長7.7%。農民人均純收入達到3585元，增長10.07%。
XX經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，為XX銀行業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。同時，XX銀行業(yè)也在支持全市經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2005年，全市銀行業(yè)存款、銀行信用總量、中間業(yè)務平穩(wěn)發(fā)展，資產規(guī)模不斷擴大;不良資產持續(xù)“雙降”，資產質量進一步改善;案件專項治理工作成效明顯，內控建設進一步加強;銀行業(yè)改革創(chuàng)新取得階段性成果，經營管理機制和體制進一步完善;經營效益進一步提高，盈利能力明顯增強?？梢哉f，全市銀行業(yè)在支持地方經濟發(fā)展中也實現(xiàn)了銀行業(yè)自身有質量、有效益地發(fā)展。特別是XX銀監(jiān)分局，堅持監(jiān)管、發(fā)展、改革、穩(wěn)定、服務的有機結合，以監(jiān)管促發(fā)展，以監(jiān)管推改革，以監(jiān)管保穩(wěn)定，以監(jiān)管優(yōu)服務，在引導全市銀行業(yè)金融機構做大業(yè)務總量特別是推進小企業(yè)融資、督促配合化解地方中小金融機構突出的風險隱患、推動銀行案件治理專項工作扎實開展、推進銀行業(yè)改革創(chuàng)新，特別是農村信用社改革等方面做了大量工作，監(jiān)管成效十分明顯。在此，我代表市委、市政府對全市銀行業(yè)系統(tǒng)取得的成績表示熱烈的祝賀!向全市銀行業(yè)系統(tǒng)對XX經濟社會事業(yè)發(fā)展的支持表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前全市銀行業(yè)工作還存在一些困難和問題：雖然全市銀行信用總量保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢，全市銀行業(yè)金融機構也努力克服大型優(yōu)勢企業(yè)有效信貸需求下降和信貸管理權限集中等因素的影響，創(chuàng)新業(yè)務品種，采取多種方式支持地方經濟發(fā)展，但總體看，全市銀行業(yè)的整體存貸比偏低，信貸結構調整緩慢，信貸資金比較寬裕，信貸總量投放的速度和信貸結構調整的力度還不能滿足經濟發(fā)展的合理需要;雖然全市銀行業(yè)金融機構不良資產已連續(xù)四年實現(xiàn)“雙降”，但不良貸款仍居“雙高”，位列全省“前茅”;雖然全市銀行業(yè)改革取得了階段性成果，但農村信用社的改革還處于攻堅階段，國有商業(yè)銀行改革中出現(xiàn)的一些不穩(wěn)定因素還未完全化解，改革的任務依然艱巨。這些問題和困難，需要我們在今后相當長一段時間高度重視并采取切實有效措施加以解決。
二、關于2006年銀行業(yè)工作
去年底以來，市委、市政府在全面回顧、認真 總結 “十五”期間各項工作的基礎上，審時度勢，先后出臺了《關于制定XX市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和《XX市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》(草案)，提出了“十一五”時期XX地區(qū)生產總值年均增長12%、實現(xiàn)兩個“一千億元”(即地區(qū)生產總值和規(guī)模以上企業(yè)銷售收入上千億元)的經濟發(fā)展奮斗目標，并明確了堅持工業(yè)強市，做強老支柱，培育新支柱，打造產業(yè)集群，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建成具有國際競爭力的重裝基地;堅持用工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化思路解決“三農”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大“以工補農、以城帶鄉(xiāng)”力度，建設社會主義新農村;堅持做大做強縣域經濟，民營經濟，工業(yè)強縣，發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展特色產業(yè)，提高縣域經濟綜合競爭力;堅持推進“一中心三片區(qū)”組團城市群建設，整合城市資源，完善城鎮(zhèn)體系，提升城市功能的發(fā)展思路。要實現(xiàn)上述目標，金融的有效支持至關重要。2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，要開好局、起好步，特此我對2006年XX銀行業(yè)工作提出三點希望：
(一)要積極有力地加大信貸投放，支持地方經濟的發(fā)展。金融業(yè)作為服務行業(yè)，其存在的價值應該體現(xiàn)于能否為經濟發(fā)展、社會進步和提高人民生活水平提供優(yōu)質、高效的金融服務;社會的認可和支持也是金融業(yè)賴以生存的基礎，社會對金融產品和服務的需求是金融業(yè)發(fā)展的直接動力。為此，全市銀行業(yè)金融機構要正確處理好服務全局與自身發(fā)展的關系，要始終堅持以有效發(fā)展為主題，盡快做大做強，更好地滿足人民群眾的生產、生活需求;要充分利用社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展和人民生活水平提高的良好經濟社會環(huán)境，加大信貸投放，優(yōu)化信貸結構，提高經營效益，努力實現(xiàn)經濟發(fā)展與金融自身發(fā)展的良性互動。當前，全市銀行業(yè)支持地方經濟發(fā)展要著力把握好以下幾點：一是要圍繞實施工業(yè)強市、推進新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略 ，繼續(xù)加大對全市機械、食品、化工等優(yōu)勢產業(yè)和醫(yī)藥 、建材、紡織服裝等新興產業(yè)的信貸投放，加大對重點項目、優(yōu)良客戶的資金投入力度特別是技術改造支持，促進全市工業(yè)增長方式的轉變和工業(yè)整體實力的進一步增強。二是要加大對中小企業(yè)的信貸投入。近年來XX經濟快速發(fā)展，中小企業(yè)功不可沒。中小企業(yè)發(fā)展事關XX未來發(fā)展大局，事關XX“十一五”規(guī)劃能否順利實現(xiàn)。同時，拓展中小企業(yè)貸款，也是轄區(qū)銀行業(yè)金融機構做大信貸總量的現(xiàn)實選擇。最近，小祥副省長來XX調研時要求銀行業(yè)機構要切實加強對中小企業(yè)的融資金融服務，要有 計劃 地培育一批、扶持一批、壯大一批小企業(yè)，使其成為銀行業(yè)機構穩(wěn)定優(yōu)質的客戶群。全市銀行業(yè)金融機構要不斷創(chuàng)新支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸方式,加大信貸投入力度。既要積極支持滿足貸款條件的中小企業(yè)的資金需求，又要熱情指導還達不到貸款條件的中小企業(yè)提高自身素質,把培育優(yōu)質的中小企業(yè)客戶作為優(yōu)化信貸結構、控制經營風險的重要舉措,在中小企業(yè)貸款管理組織、營銷策略、審貸程序、風險定價、考核激勵、信貸隊伍建設等方面取得實質性進展。為貫徹落實小祥副省長的指示，市政府要求我市工、農、中、建、市商業(yè)銀行、農村信用社系統(tǒng)，在今年各自培育100戶、扶持100戶、壯大100戶小企業(yè)，并在4月底前列出上述三個100戶企業(yè)名單報市財辦和銀監(jiān)分局，以后每月還要報送進展情況，以此作為首期啟動小企業(yè)貸款的具體舉措，以后再逐步擴大，爭取用三年時間，基本解決我市符合信貸條件的中小企業(yè)融資難的問題。三是要加大對建設社會主義新農村的信貸投入。建設社會主義新農村，是“十一五”期間XX經濟社會工作中的一件大事，XX縣域經濟比較優(yōu)勢明顯，農業(yè)基礎扎實。全市銀行業(yè)要把加大對縣域經濟發(fā)展的信貸支持作為解決“三農”問題的著力點，圍繞加強農村基礎設施建設、積極推進現(xiàn)代農業(yè)建設、加快城鎮(zhèn)化建設，進一步加大信貸投入，在繼續(xù)抓好農戶小額信貸貸款、農戶聯(lián)保貸款工作的同時，深入分析農村經濟發(fā)展對信貸需求的新特點、新要求，積極探索大額信貸支農的新途徑、新思路，為全面建設社會主義新農村貢獻力量。
(二)要堅持不懈地防范化解銀行業(yè)風險，維護金融穩(wěn)定。風險管理是銀行業(yè)發(fā)展的永恒主題。全市銀行業(yè)金融機構要按照銀監(jiān)分局的要求，堅持標本兼治，努力建設風險防范長效機制，切實維護銀行業(yè)的穩(wěn)定與安全。一是要繼續(xù)抓好不良資產“雙降”工作，嚴防不良貸款反彈。要加強對經濟金融運行形勢的分析，確保信貸政策與產業(yè)政策的有機結合，有效防范新增不良貸款;要繼續(xù)采取依法清收、資產保全、核銷剝離等多種方式，加快存量不良資產的處置，消化包袱，增強發(fā)展后勁。二是要繼續(xù)抓好銀行業(yè)案件治理和防范工作，進一步完善內控機制建設。要按照“標本兼治，綜合治理，多管齊下，防范在先”的要求，建立教育 、制度、監(jiān)督并重的風險防范長效機制，繼續(xù)做好銀行業(yè)案件治理工作，嚴厲打擊各類金融犯罪活動。
(三)要穩(wěn)妥有序地推進改革創(chuàng)新，不斷提高銀行業(yè)核心競爭力。今年是我國入世后過渡期的最后一年。改革創(chuàng)新是加快銀行業(yè)發(fā)展、提高銀行業(yè)市場競爭力的不竭動力和源泉，要繼續(xù)推進各類銀行業(yè)金融機構的改革。一是穩(wěn)妥平穩(wěn)地推進國有商業(yè)銀行的改革。通過幾年來的改革，國有商業(yè)銀行消化了部分歷史包袱，改善了資產質量，完善了公司治理結構。要把銀行業(yè)改革形成的新機制真正變成發(fā)展的新優(yōu)勢，變成支持地方經濟發(fā)展的新起點。國有商業(yè)銀行要繼續(xù)完善內控機制，優(yōu)化業(yè)務流程，健全風險管理體系，確保股份制改革成果得以鞏固和發(fā)展。目前，尚未實施股改的農行要切實做好股改前的各項準備工作。要高度重視國有商業(yè)銀行股份制改革中出現(xiàn)的與解除勞動合同關系人員的矛盾糾紛排查調處工作，有關金融機構要堅持以人為本、疏堵經合、以疏為主的思路，加強對解除勞動合同關系人員法律、法規(guī)和政策的宣傳、解釋工作，盡量化解矛盾。對已經出現(xiàn)的解除勞動合同關系人員集體上訪問題，要協(xié)同維穩(wěn)、信訪、公安等部門妥善處置，確保將問題解決在基層，將矛盾化解在當?shù)?。二是深入推進農村信用社改革工作。農村信用社申請發(fā)行央行專項票據(jù)成功，只是改革的“入口”，“萬里長征還只走了第一步”，要順利通過“出口”，真正達到“花錢買機制”的目標，還有很多工作要做。從今年起，全市農村信用社要按照“達到央行專項票據(jù)兌付條件”的階段性目標，圍繞不良資產處置、資本總量的擴充和資本結構的優(yōu)化、法人治理結構的完善、盈利能力的提高等重點工作深化改革，轉換經營機制，提高服務地方經濟發(fā)展的能力，增強市場競爭力。省聯(lián)社XX辦事處要適應新的管理體制 的要求，進一步加強對全市農村信用社的行業(yè)管理。三是要推進XX市商業(yè)銀行的改革。要按要求抓好行長公選工作，進一步完善法人治理結構;要進一步加強與各方的協(xié)調溝通，確保增資擴股方案的落實，做好不良資產置換的后續(xù)工作，進一步改善資產質量，提高風險防范能力。四是要抓好農業(yè)發(fā)展銀行的改革。農業(yè)發(fā)展銀行要抓住國家全面建設社會主義新農村的大好歷史機遇，在監(jiān)管當局批準和上級授權的范圍內，解放思想，努力探索，大力拓展新業(yè)務，進一步發(fā)揮政策性支農的導向和資金支持作用。
同志們，XX的成就令人鼓舞，未來的藍圖催人奮進。市委、市政府將一如繼往地支持全市銀行業(yè)有效發(fā)展、防化風險和加快改革，并將以加強金融生態(tài)環(huán)境建設為依托，努力提高服務金融的水平，努力為全市銀行業(yè)金融機構創(chuàng)造更加良好的發(fā)展空間。同時，也希望全市銀行業(yè)金融機構抓住XX經濟發(fā)展的大好歷史機遇，順勢而為，以科學發(fā)展觀為指導，以有效發(fā)展為主題，以防范風險為主線，以改革創(chuàng)新為動力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷促進XX經濟金融和諧發(fā)展。
看過銀行業(yè)監(jiān)管工作會議講話的人還看了：