森林防火應急措施和方案(精選10篇)
森林防火應急措施和方案大全(精選10篇)
在生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,就有可能需要事先制定應急預案。下面是小編整理的關于森林防火應急措施和方案的內(nèi)容,歡迎閱讀借鑒!
森林防火應急措施和方案精選篇1
為切實做好全區(qū)森林防火宣傳教育工作,普及森林防火常識,提高社會公眾的森林防火意識和法制觀念,營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍,有效提升森林火災防范能力,全力防范森林火災發(fā)生,保護好森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
立足林業(yè)部門新使命和生態(tài)空間治理新要求,認真貫徹“預防為主、積極消滅"的森林防火工作方針,緊緊圍繞中、省、市20__年森林防火工作總體要求,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳內(nèi)容,努力營造濃厚的森林防火宣傳氛圍,為建設美麗生態(tài)南鄭,推動經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有貢獻。
二、宣傳內(nèi)容
(一)森林草原防火法律法規(guī)宣傳。
重點宣傳《森林法》、《森林防火條例》大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《南鄭區(qū)森林防火規(guī)定》、《南鄭區(qū)森林防火戒嚴令》等法律法規(guī)以及野外火源管理有關規(guī)定;大力宣傳國家和省、市、區(qū)各級黨委政府有關森林防火工作政策、方針和要求;廣泛宣傳森林防火形勢的嚴峻性、重要性、危害性,切實強化全民森林防火責任意識。
(二)森林防火知識宣傳。
宣傳野外用火有關規(guī)定,突出宣傳安全用火、緊急避險和防撲火知識以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災的危害性,森林火警電話“12119”和“三個嚴禁”(嚴禁老弱病殘孕婦和未成年人撲火,嚴禁群眾無組織無預案自發(fā)撲火,嚴禁無指揮經(jīng)驗人員指揮撲火)。
(三)正面引導與警示教育宣傳。
宣傳森林防火先進人物事跡、先進經(jīng)驗起到弘揚社會正氣的引導作用,公開曝光火災典型案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況,起到警示教育作用。
三、工作措施
(一)宣傳學習《森林防火條例》。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要進一步做好《森林防火條例》的宣傳普及,一是通過廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等各類媒體擴大宣傳面,二是利用宣傳車、標志牌、板報、標語、橫幅等各種方式強化關鍵點,積極宣傳《條例》,形成在全社會學習貫徹《條例》的濃厚氛圍。
(二)刷新和新建森林防火宣傳牌(碑)
每個鎮(zhèn)(辦)和有林單位要按照全區(qū)森林防火工作要求至少新建10塊宣傳牌,進行警示宣傳;同時要把領取的森林防火宣傳資料發(fā)放張貼到村到戶到重點地段,要達到全方位、全覆蓋進行宣傳。
(三)切實抓好重要時段及重點人員宣傳。
在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間以及國家、省、市召開的重要會議期間、農(nóng)事生產(chǎn)高峰季節(jié)等森林防火的重點時段,集中開展針對癡呆傻啞等特殊人群的監(jiān)管人、未成年人、戶外運動人員、祭掃人員、林區(qū)生產(chǎn)人員、林區(qū)生活群眾等森林防火重點人員的宣傳教育活動,把握好宣傳時機和方式,林區(qū)中小學要開設森林防火知識課,發(fā)出《致學生家長森林防火公開信》,市縣林業(yè)主管部門要積極協(xié)調(diào)電信等通訊部門,利用互聯(lián)網(wǎng)、手機發(fā)送信息等形式,發(fā)布森林防火宣傳警示信息和大風高火險天氣警報,提醒群眾注意防范森林火災,科學指導林區(qū)群眾規(guī)范用火。做到森林火險信息發(fā)布及時、全面覆蓋,形成強大的宣傳攻勢,讓森林防火家喻戶曉,人人皆知,縱向到底,橫向到邊,不留死角盲區(qū)。
(四)各鎮(zhèn)班要充分發(fā)揮生態(tài)護林員、村組人員作用。
深入到鎮(zhèn)村、街道、集市、人口聚集區(qū)、進山入林、路口、旅游景點、林地耕作點等進行巡回宣傳。
(五)開設森林防火宣傳專欄。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要充分利用網(wǎng)絡等媒介開設森林防火專欄、刊發(fā)森林火災危害、防火安全常識、火災避險自救常識等科普知識和森林防火成功經(jīng)驗做法及先進事跡,對違規(guī)用火和防火工作中的失職瀆職行為予以曝光,用正反兩方面典型事例教育群眾。
(六)扎實開展森林防火宣傳“五有五進”和“森林防火宣傳月“活動
即:電視上有影像、廣播上有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡上有帖子、墻上有專欄;森林防火宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進村莊、進家庭。全市各級林業(yè)主管部門在高森林火險期開展“森林防火宣傳月”活動。要通過上街宣傳、森林防火專題講座、森林防火簽名、森林防火文藝演出、森林防火知識競賽等活動形式,動員社會力量積極參與森林防火。
(七)進一步加強“防火碼”的宣傳推廣使用工作。
大力宣傳推廣使用“防火碼”,做到“防火碼"全覆蓋,做好進山人員及車輛的數(shù)據(jù)采集工作,實現(xiàn)“入林入山必掃碼”,快速掌握進山入林人員情況,為后期火案調(diào)查等工作提供參考依據(jù)。
四、實施步驟
漢中市南鄭區(qū)20__年森林防火宣傳教育工作分兩個階段:
第一階段:
春季防火宣傳(1月1日至4月31日)。春防期間是我區(qū)森林火災的多發(fā)期和森林防火工作緊要期,要與開展野外火源專項整治行動相結合,抓住春節(jié)、清明、五一等關鍵時段,重點圍繞火源管理、可燃物清理、火災隱患排查等火災預防措施的落實,森林火警電話"12119和“三個嚴禁"等內(nèi)容組織開展宣傳教育活動。
第二階段:
秋冬季防火宣傳(11月1日至12月31日)。要充分利用新聞媒體,廣泛發(fā)動群眾參與,重點圍繞安全用火、緊急避險和防撲火知識以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災的危害性等內(nèi)容組織開展宣傳教育活動。
五、具體要求
(一)提高思想認識、加強組織協(xié)調(diào)。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要站在保護森林資源安全、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進社會和諧穩(wěn)定的高度,將森林防火宣傳工作作為一項重要任務來抓,因地制宣制定本轄區(qū)宣傳工作實施方案(于20__年1月6日前報區(qū)林業(yè)局),精心組織,認真安排,抓好落實;要積極主動向本地黨委政府匯報請示,爭取宣傳工作經(jīng)費,確保宣傳工作順利進行。
(二)勇于創(chuàng)新實踐,注重宣傳實效。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要結合本轄區(qū)森林防火工作實際,勇于創(chuàng)新宣傳思路、創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳形式,用群眾喜聞樂見的宣傳方式進行多渠道的宣傳,使人民群眾易于接受、樂于接受,發(fā)揮宣傳實效。
(三)突出宣傳重點,營造輿論聲勢
各鎮(zhèn)辦、有林單位要把集中宣傳、重點時段宣傳與日常宣傳相結合,以《森林法》、《森林防火條例》,森林草原火災典型案例為重點宣傳內(nèi)容,以元旦、春節(jié)、清明、“五一”等重要節(jié)日和高森林火險期為重點時段,大造輿論聲勢,宣傳森林防火工作。
(四)強化監(jiān)督、確保實效。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要切實加強森林防火宣傳工作的督查檢查,對宣傳工作推進落實情況進行通報,確保達到預期效果,宣傳活動期間,區(qū)林業(yè)局將派出督察組采取明察暗訪方式、對防火宣傳工作開展情況進行督察。
(五)認真總結,及時反饋。
各鎮(zhèn)辦、有林單位要及時掌握每個階段的森林防火宣傳工作效果,總結經(jīng)驗,剖析存在的問題,有針對性的推進工作,認真總結活動開展情況,并于5月10日前和次年1月10日前將第一、第二階段工作總結報區(qū)林業(yè)局。
森林防火應急措施和方案精選篇2
切實做好2021x2022年度森林防火工作,按照省森防指下發(fā)的《關于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發(fā)〔2021〕11號)精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項工作要求,結合我街道實際,制定如下方案。
一、指導思想
認真踐行生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的意識,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統(tǒng)一領導、各級聯(lián)動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救”的原則,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護森林生態(tài)安全和社會公共安全,為建設生態(tài)濟河提供強有力的保障。
二、任務目標
建立健全全街道森林防滅火救災機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎設施條件,補充森林防滅火裝備,實現(xiàn)重點林區(qū)、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災,實現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災受害率控制在0.5%以下。
三、工作安排
(一)前期基礎工作(2021年9月30日前)
一是在前期森林防火責任“一張圖”的基礎上,完善相關網(wǎng)格建設,明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員。
二是傳達學習上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設標準》等文件和檢查標準。
三是完成全街道護林員隊伍的優(yōu)化調(diào)整,把一些年齡偏大、責任心不強人員調(diào)出護林員隊伍,擇優(yōu)納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔起管護人員責任。
(二)防火期前準備工作(2021年10月1日x2021年10月31日)
一是優(yōu)化卡點設置,做好轄區(qū)內(nèi)主要進山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區(qū)應設盡設。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確責任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養(yǎng)檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優(yōu)化調(diào)整,吸納各類專業(yè)人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務的村居各成立3x5人防火預備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機制。
10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓,組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設施。四是做好重點林區(qū)林緣和道路兩側林下可燃物的清理工作。
(三)防火期內(nèi)工作安排(2021年11月1日x2022年5月31日)
1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務各村居嚴格值班備勤,執(zhí)行24小時領導帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰(zhàn)時機制。各村居防火卡點按照建設標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關鍵時間節(jié)點,對常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個村居成立的防火預備隊作用,確保出現(xiàn)火情第一時間處置、上報。
2、持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設置固定宣傳牌10個以上,重點村設置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。
3、嚴格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對所有墳區(qū)墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開展打擊森林火災違法行為專項行動,重點做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴懲森林火災肇事者,做到打擊一人教育一片。
4、加大督導檢查力度。街道紀工委、林業(yè)科、服務區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組,對森林防火任務村進行督導檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務知識應知應會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內(nèi)及時通報。
四、工作措施
(一)嚴格責任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責任狀。要落實森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領導包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。
(二)強化督導檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強日常工作督導,落實各項防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導、24小時駐守等戰(zhàn)時工作機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,責令限期整改,并對整改情況及時回頭看。
(三)嚴格責任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災發(fā)生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
森林防火應急措施和方案精選篇3
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度森林防火工作實施方案為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失,切實保障人民的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級森林防火工作精神,結合本鎮(zhèn)實際情況,制定了____鎮(zhèn)20__—20__年度森林防火實施方案,望各單位嚴格參照執(zhí)行。
一、指導思想
以落實森林防火行政領導負責制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災,切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設保駕護航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災隱患。
(二)責任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人,分管領導要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農(nóng)戶,護林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災,層層追究責任。
(三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設,在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群,要監(jiān)管到位。
三、責任分工
(一)各村委會負責轄區(qū)內(nèi)護林及森林防火工作,制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災時必須在第一時間到達現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災,并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設立警示標志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負責綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領導、主管領導召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉,及時監(jiān)控火情,搞好預警;組建森林防火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災;組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務培訓,提高護林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村委會單位負責與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(七)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯(lián)系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關要求
(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制,主要領導和分管領導要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責任有人擔”,一旦發(fā)生火災,層層追究有關人員的責任,決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內(nèi)要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(四)科學合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、相關村委會要科學合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓,合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。
(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學使用手臺,嚴禁用手臺談論與防火無關的內(nèi)容。
(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的,及時向鎮(zhèn)政府主要領導、主管領導匯報,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報批評。
森林防火應急措施和方案精選篇4
一、工作目標
認真貫徹上級森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務
根據(jù)清明、五一期間森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日)。主要工作步驟和任務:
1、各村負責把發(fā)放的《森林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《森林防火令》有關規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,%<1到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好清明、五一期間重點路口出入人員防火碼的掃碼登記工作,嚴格禁止上墳用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明、五一期間森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。
4、鄉(xiāng)中心學校組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。
5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時趕赴火災現(xiàn)場,開展火災現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保森林”)等形式搞好森林防火宣傳工作。
三、工作要求
(一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規(guī)定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。
森林防火應急措施和方案精選篇5
隨著清明節(jié)的到來,祭祀掃墓和春耕生產(chǎn)將形成新一輪的野外用火高峰。為切實加強清明期間的森林防火工作,預防森林火災的發(fā)生,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂__鎮(zhèn)20__年清明節(jié)期間的森林防火工作方案。具體方案如下:
一、強化組織領導,責任落實到位
為確保森林防火各項工作落到實處,成立森林防火領導小組,建立起上有領導管,下有專人抓,一級抓一級,層層抓落實的森林防火指揮領導小組。
組 長:
第一副組長:
副組長:
成員:其他鎮(zhèn)班子成員,鎮(zhèn)武裝部、黨政辦、防火辦、半專業(yè)消防隊負責人。
二、明確職責分工,確保森防安全
(一)鎮(zhèn)級
1、防火辦:做好防火宣傳工作。要印制森林防火宣傳材料,分發(fā)到村進行宣傳;在各主要路口掛森林防火宣傳橫幅或固定宣傳牌。
2、黨政辦:做好組織人員、調(diào)度車輛、后勤保障。
3、駐村干部:各駐村干部做好駐村的森林防火宣傳及撲救。
4、武裝部:組織基干民兵撲救火災。
5、其他干部:鎮(zhèn)干部要根據(jù)安排,在清明節(jié)前后嚴陣以待,確保在崗在位;期間發(fā)生火警時由帶班領導負責處理,組織力量,帶領鎮(zhèn)干部趕赴火場撲救,同時通知鎮(zhèn)森林消防隊前往撲火,并向書記、鎮(zhèn)長報告。
(二)村級
1、清明節(jié)期間村兩委成員要全部值班,在崗在位,不得請假。各村要把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯(lián)系電話上報鎮(zhèn)政府辦公室,保證24小時有人值班,確保通訊暢通。
2、4月1日前各村將村兩委成員包墳山頭、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進山路口、山頭都要有村領導、值班人員進行站崗放哨,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。各村護林防火員要統(tǒng)一戴森林防火標志進山巡邏,對重點地段進行監(jiān)護,各村應在清明節(jié)前后增加護林防火宣傳人員,做到晴天各自然村鳴鑼警示,有條件的村開放廣播進行宣傳,加強宣傳力度和防范措施,做到“守責、盡責、負責”三落實。
3、4月1日至10日各村組織進行巡邏,巡邏隊由村干部、鎮(zhèn)駐村工作組等組成,對野外違章用火人員管嚴、管實。加強村內(nèi)“五類人員”的監(jiān)管。
(三)工作組職能
1、清明節(jié)期間半專業(yè)森林消防隊由鎮(zhèn)森林防火指揮部直接指揮,安排人員進行巡山,出現(xiàn)火情將第一時間趕到現(xiàn)場進行撲火。
2、從4月1日至10日,分5個組(具體名單附后),在竹山底路口、團黃路口等路口進行設卡,做好對上山人員的森林防火宣傳及上山用火情況檢查。4月5日做到全員上崗。
3、鎮(zhèn)森林防火辦督促護林防火員的工作到位及巡山情況,對部分違規(guī)用火頑固人員要進行依法處理。
4、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管隊成員在鎮(zhèn)級集中待命。
三、落實工作督查,信息及時反饋
1、各村護林防火員每天必須在下午5點前向所屬村支書匯報當天巡查情況。
2、鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊每天必須到各村了解森林防火巡查情況,并向領導匯報。
3、各下村干部必須在每天下午5:30前向辦公室匯報各村巡查情況。
4、一遇火災,鎮(zhèn)、村巡山員必須立即向辦公室匯報,辦公室必須立即向值班領導、分管領導報告。
森林防火應急措施和方案精選篇6
__鎮(zhèn)林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41.7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災是一種突發(fā)性強、撲救難度大的災害性事故,對森林資源安全、林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設都有重大影響。為使森林防火的工作落到實處,盡最大努力減少森林火災的發(fā)生,并及時有效地處理森林火災事故,把森林火災損失降到最低限度,根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關精神,結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本預案:
一、森林防火工作的基本原則
1、預防為主、積極消滅。進一步加強森林防火組織、專業(yè)隊伍、設施建設、物資準備,制定預防措施和撲火預備方案,確保森林火災及早發(fā)現(xiàn),及時消滅。
2、森林防火實行責會制。包站領導、站長、包村干部、村(居)支部書記、主任、護林員是各站、各村森林防火責任人,村支部書記、主任是第一責任人、林業(yè)部門提供技術支持和相應的業(yè)務保障,各部門應在鎮(zhèn)政府的領導下積極參與撲救、預防工作,統(tǒng)一指揮、責任明確。
3、“專群結合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認真貫徹執(zhí)行森林火災撲救的“打早、打小、打了”原則。
二、森林火災的預防
1、加強森林防火的宣傳教育。各站、各村和護林員應當經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關知識的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識。同時,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強化法制建設,形成“護林防火、人人有責”的社會風尚。
2、強化野外火源管理,消除火災隱患。要進一步建立健全野外用火制度,野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進行巡山,對野外非法用火依法給予嚴厲處理,嚴格執(zhí)行森林防火戒嚴區(qū)和森林防火戒嚴期的相關規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場要對林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對林區(qū)進行巡查,有森林火災隱患的要登記造冊,并及時整治。在森林火險等級較高時期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴看嚴守,同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作,切實控制野外火源,杜絕森林火災的隱患。
3、嚴格執(zhí)行森林火災報告制度。各村、各部門及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災要及時準確上報火情動態(tài)。
4、森林防火實行責任制,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責任狀,并檢查責任狀的落實情況。
5、完善森林防火組織機構,加強火隊伍和設施建設,鎮(zhèn)成立巡火隊,于火險期對各村野外用火進行查禁,督促各村做好森林防火各項預防工作,林業(yè)部門要加強對林火撲滅的培訓,確保撲火人員的人身安全。
三、森林火災的撲救
(一)森林火情的處置
1、凡發(fā)生森林火情、森林火災,各站、村一方面要及時報告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)村領導必須現(xiàn)場指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應急滅火隊應立即趕到現(xiàn)場撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災報告后,立即向鎮(zhèn)主要領導和森林防火指揮部正、副指揮及包站領導報告。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報告后,必須立即組織干群撲救,同時做好上報工作,需要時成立撲救火災前線指揮部,負責現(xiàn)場指揮。
4、重大火災,火場跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限,火場距國有林場、重點鎮(zhèn)辦林場二公里以內(nèi),明火燃燒5小時以上尚未撲滅,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場,請求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救,并在縣森防指領導指揮下迅速撲滅。
5、要認真做好值班制度,堅持24小時的'森林防火值班制,并有領導帶班,做好上傳下達工作。
6、森林火災撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應立即組織有關部門人員赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,并寫出書面調(diào)查處理報告,并向鎮(zhèn)政府報告,重大森林火災撲滅后,要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。
(二)撲火力量和后勤保障
1、本著專群結合的原則,梯次做好準備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關單位負責調(diào)動;村干部和村民由村黨支部、村委會負責調(diào)動;護林員由林業(yè)站負責調(diào)動;民兵預備役由鎮(zhèn)人武部負責調(diào)動;公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負責調(diào)動,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到指定地點,投入撲救。同時撲火時要注意自身安全,不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災的撲救。
2、趕火場指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設備,保證隨時聯(lián)絡,鎮(zhèn)政府電話傳真機全天候開機,保證隨時與縣防火辦和火場前線指揮保持聯(lián)系。
3、鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關物資、器具的準備;對撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應根據(jù)實際要求、就近保證供應;
森林防火應急措施和方案精選篇7
森林火災雖然是自然災害,但在很多的時候是人為造成的,具有很強的突發(fā)性和破壞性,是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》的精神,落實“預防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災,確保人民群眾生命和財產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災能快速將林火撲滅,把火災損失減少到最低程度,特指定本實施方案。
一、森林防火組織機構
1、鎮(zhèn)政府成立
森林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任指揮長,人大主席任常務副指揮長,黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學、學區(qū)、醫(yī)院為成員單位,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)辦,電話為,報警電話。
2、工作分工
指揮長負責森林防火指揮部的全面工作。常務副指揮長協(xié)助指揮長協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作;負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎設施的建設落實、建立完善森林防火組織機構及措施的落實。副指揮長協(xié)助指揮長負責全鎮(zhèn)民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調(diào)度。
二、主要工作
1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實,并根據(jù)高火險天氣等級不同,采取不同相應措施,禁止一切野外用火,嚴防死守確保萬無一失。
2、一旦發(fā)現(xiàn)火情,各村領導要迅速組織人員撲火,并到火場第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后,立即趕到火災發(fā)生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節(jié)日期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。
4、民兵為應急撲火隊伍,要隨時做好撲滅火災的準備工作,隨時服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。
5、森林火災發(fā)生后,林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災現(xiàn)場進行調(diào)查,迅速查出火災肇事者,并將調(diào)查情況書面上報鎮(zhèn)森林防火指揮部,依法對肇事者及責任人進行處理。對重大森林火災及有關人員傷亡事故的森林火災事件,報上級相關部門依法查處。
6、對已發(fā)生的森林火災,須及時按程序上報,不得瞞報。
三、保障措施
1、通訊保障
(1)鎮(zhèn)里和各村在重點森林防火期內(nèi)要堅持24小時值班,保證電話暢通。
(2)各村主要領導、分管森林防火的領導的電話,在防火期內(nèi)保持暢通。對因電話不暢,信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的,要追究相關人員的責任。
2、車輛保障
在森林防火期間,鎮(zhèn)里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳,提高群眾的防火意識,從源頭堵截火災的發(fā)生。
3、物資保障
森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮(zhèn)里負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。
森林防火應急措施和方案精選篇8
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發(fā)勢頭,全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉變,由季節(jié)性防火向常年防火轉變,由一般性號召向叫板較真轉變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關規(guī)定,結合我項目部實際,特制定2014年至2015年森林、草原草原防火工作實施方案。
一、指導思想和工作目標
全面貫徹國家、省、市、旗、縣關于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,落實森林、草原防火行政領導負責制,建立健全森林、草原防火預防和撲救體系,全面提升森林、草原火災科學防控水平,嚴防森林、草原火災事故發(fā)生,努力實現(xiàn)“四個確保”,即:確保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災;確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災;確保森林、草原火災受害率控制在0.3%以下,為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的`貢獻。
二、工作重點
(一)突出重點部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時,對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位,嚴防死守,確保不出問題。
(二)把握重點時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
(三)抓住重點環(huán)節(jié)。防火的宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴密組織,確保各項工作部署落實到位。
(四)管好重點人群。對施工現(xiàn)場重點人群,要加強宣傳,落實監(jiān)管措施,負責到人。
三、主要任務
(一)森林、草原火災預防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識
(1)全項目20__年11月至為森林、草原防火工作宣傳月。
(2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。
(3)施工現(xiàn)場設置防火標牌、及標語,及時提醒施工人員。
2、嚴格火源管理,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強制度建設,建立有效防火工作機制
(1)建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局,全項目防火辦將抽調(diào)力量,固定人員、不間斷地進行施工現(xiàn)場巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結果直接反饋全項目防火辦和指揮部領導;
(2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;
(二)森林、草原火災撲救工作
1、撲火預案準備
從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確?;馂陌l(fā)生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設
(1)防火期內(nèi),全項目半專業(yè)撲火隊要做到嚴陣以待,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確?!按蛟?、打小、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災時,各施工班組班長要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。明火撲滅后,做好清理火場的工作,努力把火災撲滅在初級階段;
(2)進一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設。
3、做好應急準備工作
(1)確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現(xiàn)場或電話檢查,檢查結果作為森林、草原防火工作考核依據(jù);
(3)全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災的撲救
(1)各施工班組發(fā)生森林、草原火災,要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救,同時上報全項目森林、草原防火指揮中心。對于動用本級預案不能撲滅的火災,要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救;
(2)要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行,嚴禁在撲救中出現(xiàn)責任性人身傷亡事故;
(3)撲救森林、草原火災時,全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要,有權調(diào)動或調(diào)用有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資;
(4)加強信息反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;
(5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場,起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責任書》,將看守火場責任落實到人;
(6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負責火場的調(diào)查和對肇事者的處理。
(三)森林、草原草原防火責任制落實工作
1、強化責任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發(fā)生火警火災查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時,重點是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災的,都要區(qū)分情況給予相應處罰,直至辭退甚至追究刑事責任。
2、落實森林、草原草原防火責任
(1)嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全項目、村、學校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀,明確任務,分清責任,不留死角;
(2)認真落實包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區(qū),責任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔;
(3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
(4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災的村,進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結果列入村年終防火目標考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
3、強化監(jiān)督監(jiān)管職能
在進入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導,適時組織明察暗訪,做到防火期不結束,檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災隱患消滅在萌芽中。
4、嚴格值班和火情報告制度
各村要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話______X)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領導和主要領導,對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成損失的,將嚴肅追究當事人和有關領導的責任。
四、工作要求
各村和有關部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領導干部政績考核掛鉤,對因責任不落實、措施不到位,導致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的,實行一票否決,并嚴肅追究有關責任人的責任。
各村要于X月X日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
森林防火應急措施和方案精選篇9
為加強預防和撲救森林火災,保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴格落實工作責任,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國務院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神,結合我鄉(xiāng)實際情況,現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案:
一、森林防火工作實行各村黨政領導負責制和包村工作組督導制。各行政村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負直接責任。
二、落實森林防火責任制。鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責任狀,按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū),對各自負責的森林防火工作進行部署。
三、加強防火隊伍建設。鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內(nèi)向上一級報告。
四、加大森林防火的宣傳力度。各村要充分利用會議、宣傳標語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育,根據(jù)各自實際制訂一個切實可行的工作方案。
五、加強值班制度。鄉(xiāng)、村要在森林防火重點期,實行24小時值班和領導帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉接;村主要負責人、包村干部手機不得關閉。
六、加強野外用火管理。嚴格落實“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準放火拉荒的,一律以縱火情節(jié)進行處理。
七、發(fā)生森林火災通過查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區(qū)分人為還是不可抗拒原因,分清責任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當?shù)?,由鄉(xiāng)紀委嚴格實行責任追究。
(一)森林火災發(fā)生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機的對責任人予以通報批評,情節(jié)嚴重的給予紀律處分。
(二)發(fā)生一起森林火災,受害面積在100畝以下,村第一責任人向政府寫出檢查。
(三)發(fā)生兩起森林火災或發(fā)生一起森林火災,受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責任人參照有關規(guī)定處理,直接責任人建議辭職或依法罷免其職務。
(四)發(fā)生森林火災造成人員重大損失的的,查明原因,對有關責任人員依法追究責任。
(五)發(fā)生森林火災時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理;接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的,作待崗一年處理。
(六)因?qū)W生引發(fā)森林火災、視情追究學校領導、學生所在班班主任的責任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災,追究監(jiān)護人員責任。
八、加強對重大森林火災的應急管理。如遇重大森林火災,及時對人員進行疏散,科學分析火險、火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織指揮體系,強化應急響應機制,盡可能減少損失,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
九、森林防火工作直接與年度工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務完成好的村、部門和個人,由鄉(xiāng)政府給予表彰獎勵。
十、建立有獎舉報制度。森林火災發(fā)生后,凡舉報森林火災肇事者經(jīng)確認舉報線索屬實的給予300元以上獎勵。
森林防火應急措施和方案精選篇10
20__年,我市安全生產(chǎn)工作將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,進一步強化紅線意識,完善安全生產(chǎn)責任體系,以貫徹學習新《安全生產(chǎn)法》為中心,大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育,狠抓安全生產(chǎn)各項監(jiān)管工作措施的落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下七項工作:
一、進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系。
進一步貫徹落實省委省政府32號文件,盡快出臺我市的貫徹落實文件,重點在安全生產(chǎn)責任體系建設上下功夫,進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,積極推進安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”、“實名制”管理,確保每個企業(yè)都明確屬地、主管部門、安全監(jiān)管部門,真正落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管要求。
二、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。
1、加強新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和落實工作。進一步增強貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的自覺性,采取多種形式推動新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作“五進”即進農(nóng)村、進家庭、進學校、進集市、進企業(yè),形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業(yè)宣傳貫徹,進一步提高企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)法定責任的認識程度,切實增強落實企業(yè)主體責任的自覺性和主動性。
2、加強領導干部安全生產(chǎn)知識培訓。積極爭取市委組織部、市委黨校支持,組織舉辦安全生產(chǎn)專題培訓班,將領導干部安全生產(chǎn)知識培訓納入組織部20__年度培訓計劃,對全市各縣(市、區(qū))分管領導、安監(jiān)局局長、市安委會成員單位分管領導、安全科長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要領導、安監(jiān)辦主任進行專題培訓。
3、強化安全生產(chǎn)教育培訓工作。制定高危行業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,強化企業(yè)“三項崗位”人員和班組長、農(nóng)民工安全培訓,切實增強教育培訓工作的針對性和有效性;嚴厲查處無證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓進廠作業(yè)等違法違規(guī)行為。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育百日行動,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、加大力度,提升全社會特別是一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和知識水平,營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
4、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照全國、全省的統(tǒng)一部署,在6月份組織開展好第14個“安全生產(chǎn)月”活動,加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,集中時間、集中力量,全方位開展安全生產(chǎn)宣傳教育,切實增強全社會特別是企業(yè)、農(nóng)村等基層一線人員的安全生產(chǎn)意識。
三、加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。
1、危險化學品行業(yè),進一步規(guī)范企業(yè)危險作業(yè)管理制度,深化“學萬華”安全管理理念活動,督促企業(yè)樹立“我的區(qū)域我負責”安全責任意識,通過事故警示教育、崗位事故警示等方式,健全事故推動工作機制,提升安全生產(chǎn)工作水平。繼續(xù)強化“兩重點一重大”企業(yè)、油氣輸送管道安全監(jiān)管,開展好隱患“回頭看”活動,督促易制毒化學品企業(yè)及時辦理危險化學品登記證,20__年登記有效率達到100%,積極配合有關部門開展好非藥品類易制毒化學品專項整治工作。
2、煙花爆竹行業(yè),加強煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)管,嚴格煙花爆竹批發(fā)許可和新(改、擴)建建設項目審查、審批工作,加大儲存?zhèn)}庫安全條件的改造提升工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;建立監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,進一步協(xié)調(diào)配合,做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法和“打非”工作。
3、非煤礦山行業(yè),嚴格尾礦庫安全生產(chǎn)許可證延期換證工作,對關閉停產(chǎn)的磚瓦窯廠安全生產(chǎn)許可證進行注銷。做好尾礦庫、磚瓦窯廠安全監(jiān)管及汛期專項整治,督促企業(yè)嚴格落實防潰壩、應急處置等各項安全措施。通過開展尾礦庫企業(yè)安全標準化工作,促進企業(yè)規(guī)范化、制度化建設,提高企業(yè)安全管理水平。
4、加強冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)標桿企業(yè)試點創(chuàng)建工作,以省級安全生產(chǎn)標準化建設為基礎,制定標準,督促企業(yè)進一步加強安全生產(chǎn)軟件、硬件建設,做到“安全制度完善,臺賬資料齊全;現(xiàn)場管理規(guī)范,設備設施完備;安全氛圍濃厚,社會形象良好”,以點帶面,推進全市工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎建設;探索開展工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)類別及規(guī)模、危險程度、管理水平等條件,對全市工貿(mào)企業(yè)進行歸類定級,實行分級分類監(jiān)管。
5、在職業(yè)衛(wèi)生領域,以《職業(yè)病防治法》的宣貫為工作主線,全面加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓工作,提升全社會職業(yè)病防范意識;積極開展職業(yè)病危害申報、專項執(zhí)法檢查、重點行業(yè)專項治理等活動,強化源頭治理,切實做好職業(yè)病危害防控,大力推進建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,推動職業(yè)衛(wèi)生基礎建設活動的深入開展。
四、認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項整治工作。
1、嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作??茖W制定20__年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃及監(jiān)管范圍內(nèi)重點行業(yè)領域的專項執(zhí)法計劃,確定重點執(zhí)法檢查企業(yè),將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責任落實到每一位工作人員、每一個工作日,確保執(zhí)法監(jiān)察取得實效。利用信息平臺的支撐,強化全市特別是縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平,每季度對執(zhí)法檢查工作進行通報。加強“12350”舉報投訴電話的管理,及時查處舉報投訴案件。
2、組織開展重點領域?qū)m椪涡袆?。在監(jiān)管范圍內(nèi)的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿(mào)行業(yè),針對不同時期的特點,結合實際制定有針對性的方案,認真開展專項整治活動;繼續(xù)開展好冬季安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查、職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理、涉及粉塵安全專項檢查等重點領域的專項執(zhí)法活動,全面排查整治隱患。
五、加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。
1、充分發(fā)揮市政府安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職能,定期組織召開市政府安委會聯(lián)絡員會議、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室聯(lián)席會議,加強與縣級政府和市直部門的溝通和聯(lián)系,及時掌握安全生產(chǎn)工作動態(tài)。依托全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和隱患排查治理信息平臺,拓展監(jiān)管覆蓋范圍,把全市建筑、道路交通等行業(yè)領域企業(yè)納入監(jiān)管平臺,督促企業(yè)開展隱患自查自糾,全面落實安全生產(chǎn)主體責任。
2、繼續(xù)推進信息平臺的實際應用和拓展。按照《信息平臺管理辦法》,進一步完善平臺功能,充分發(fā)揮平臺作用,嚴格落實《關于對隱患排查治理工作實行績效考核的通知》,強化信息平臺應用績效考核工作。強化行政執(zhí)法,加強隱患排查,依托移動執(zhí)法終端的應用,實現(xiàn)執(zhí)法終端與信息平臺的數(shù)據(jù)同步,確保重大危險源監(jiān)控監(jiān)測全覆蓋、執(zhí)法檢查全覆蓋。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,通過信息平臺,真正實現(xiàn)縱到底、橫到邊,屬地明確、行業(yè)清晰、監(jiān)管到位的隱患排查治理的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
六、全面加強安全生產(chǎn)基層基礎建設。
1、規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴格實行首問負責、提前告知、一次告知、到人限時和實時跟蹤五項制度,認真做好危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險化學品生產(chǎn)企業(yè),121家危險化學品經(jīng)營企業(yè),1家非煤礦山企業(yè)的換證工作,完成2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的許可手續(xù)。
2、深化安全生產(chǎn)標準化工作,按照“未達標抓創(chuàng)建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的工作思路,加大工作推進力度,將安全標準化與執(zhí)法監(jiān)察、評先樹優(yōu)、獎懲考核、保險費率、企業(yè)誠信等結合,有效促進安全標準化工作順利開展,力爭20__年底前完成400家達標任務,力爭利用兩年時間爭創(chuàng)1—2家國家一級安全標準化達標企業(yè)。
3、繼續(xù)深化安全文化示范企業(yè)建設活動,重點培育國家、省、市級安全文化建設示范企業(yè),力爭培育8-10家市級安全文化建設示范企業(yè),2—3家省級安全文化建設示范企業(yè),1家國家級安全文化建設示范企業(yè)。
4、推動安全社區(qū)建設工作,按照省安監(jiān)局指標分配情況,通過召開動員會、培育會、聘請專家現(xiàn)場指導等方式,加強對全市安全社區(qū)建設工作的督促指導,動員更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展省級安全社區(qū)建設工作,積極促進有條件的省級安全社區(qū)創(chuàng)建國家級安全社區(qū)。
七、加強安全生產(chǎn)保障體系建設。
1、繼續(xù)加強安全生產(chǎn)應急管理工作。進一步規(guī)范應急預案的編制、評審、報備、評估和管理工作,抓好政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部預案銜接,加強預案管理,建立預案數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)積極開展應急演練,實現(xiàn)企業(yè)應急演練常態(tài)化。進一步完善《__市石油化工滅火救援能力評估意見》,落實有關安全設備設施設置要求,提升危險化學品行業(yè)應急救援能力。全面推進應急管理示范點創(chuàng)建活動,20__年力爭4家企業(yè)達到省局要求。
2、構建全市安全生產(chǎn)教育科技支撐體系。落實國家、省、市“科技興安”戰(zhàn)略,進一步整合我市安全生產(chǎn)技術服務機構,構建我市安全生產(chǎn)教育培訓體系和科技支撐體系,為我市安全發(fā)展提供智力和人才支持。積極申請成立__市安全生產(chǎn)教育科學研究院,充分利用具備條件的高等院?;蚱髽I(yè),發(fā)揮師資優(yōu)勢,切實提升安全生產(chǎn)教育培訓工作水平。成立__市安全生產(chǎn)專家組,制定《__市安全生產(chǎn)專家管理辦法》,公布__市安全生產(chǎn)專家組成員名單,發(fā)揮好專家作用,提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作水平。
3、推廣實行外聘專家查隱患制度。在全市危險化學品、煙花爆竹、有色冶金等工貿(mào)行業(yè),明確檢查頻次、專家條件、檢查內(nèi)容等具體內(nèi)容,推廣實行外聘專家定期查隱患制度。加強對企業(yè)外聘專家檢查情況的督查、抽查,及時歸納分析企業(yè)普遍存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應的對策措施。