為了確保事情或工作有序有效開展，往往需要預先制定好方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的項目實施方案，歡迎大家分享。

項目實施方案1

按照市、鎮(zhèn)的總體要求，結合井溪河村實際，本著以人為本，關注民生，因地制宜，全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先，整體規(guī)劃，分段實施的原則制定本實施方案。

一、基本情況

井溪河村由原井溪河與龍頭寨村合并而成，距市區(qū)27公里。轄11個村民小組，354戶，957人。其中：貧困戶65戶，148人。全村耕地面積944畝，幅員面積4.3平方公里。1974年至1979年修建村社土路11.2公里，爭取鄉(xiāng)友捐資近100萬元修建2公里水泥路?，F(xiàn)還有9.2公里土路晴雨無法通車。全村有山坪塘11口，其中8口無法蓄水，有小二型水庫1座，經(jīng)市主管部門鑒定為病害水利，無法正常蓄水。

二、精準扶貧戶的情況

(一)致貧原因

從全鎮(zhèn)人均收入看，該村明顯低于其它村，全村有低保戶63戶，五保戶8戶，殘疾人11人，貧困人口一直居高不下，返貧率高;村所在位置山高溝深，坡地較多，土地貧脊;基礎設施薄弱，交通不便;在全村貧困人口中，因病致貧和年老體弱者占90%以上，并且無有效脫貧致富措施，貧困面廣，貧困程度深。

(二)脫貧目標

脫貧3戶，8人;脫貧10戶，26人;脫貧25戶，72人;脫貧22戶，42人。

(三)脫貧辦法

1、基礎設施和技能培訓

(1)已建水泥路2.6公里，投資100萬;

(2)投資256萬元修建李正松至灘子溝連村道路，寬3.5米，長4.46公里水泥路，20底完工。

(3)投資100萬元修建龍頭寺至龍頭寨、西門灣至蒲家梁社道，寬3.5米，長2.32公里水泥路，年底完工。

(4)投資34萬元完成20個貧困農(nóng)戶的危房改造，20xx年底完成。

(4)投資40萬元維修整治病害山坪塘3口;新建蓄水池2口，20xx年底完成。

(5)投資8萬元新建垃圾池6口;垃圾填埋場1處。

(5)投資10萬元，開展200人次的農(nóng)民技能培訓。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(1)種植業(yè)：經(jīng)全村走訪逐戶核實，充分爭取民意，20xx年投資40萬元在全村種植優(yōu)質核桃450畝。并在11月底前組建井溪河核桃種植專業(yè)合作社，采取“統(tǒng)一購苗、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一管護、統(tǒng)一經(jīng)營，統(tǒng)一銷售”的方式為農(nóng)戶服務，由專合社組織作業(yè)隊伍打窩、栽植、刷桿、治蟲、施肥等，三年后掛果交由社員(貧困戶)自行管理。專合社培養(yǎng)經(jīng)紀人負責銷售，同時專合社解決貧困戶在本社優(yōu)先務工，掙取報酬。目前，2.3萬株苗木已采購，正在組織放線打窩，本月底前開始全面栽植。

(2)養(yǎng)殖業(yè)：投資40萬元實施山羊養(yǎng)殖，已發(fā)放第一批肉羊263只，共計55戶。即將建成專合社養(yǎng)殖場，可存欄150只，無能力飼養(yǎng)的貧困戶由專合社實行“代養(yǎng)”，采取“投資入股，保底分紅，務工報酬”的方式帶動脫貧。同時，專合社為全村所有貧困戶提供無償服務：一是采取“統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一消殺防疫、統(tǒng)一購買羊崽、統(tǒng)一聯(lián)系市場”;二是為本村貧困戶提供半價羊崽(市場價);三是對無能力飼養(yǎng)的10個貧困戶按入股10%的金額進行年度保底分紅;四是吸收無能力養(yǎng)殖戶入社務工，支付勞動報酬;五是待貧困戶脫貧或有能力飼養(yǎng)退出專合社時，全額退還入股本金。

三、發(fā)展模式

(一)以村主要干部為法人代表成立核桃、山羊種養(yǎng)殖專業(yè)合社或家庭農(nóng)場，大力發(fā)展核桃與肉羊產(chǎn)業(yè)。將核桃產(chǎn)業(yè)與畜禽養(yǎng)殖培育成井溪河村的主要經(jīng)濟增長點，變“輸血”為“造血”。

(二)由市、鎮(zhèn)相關單位和部門提供資金、種養(yǎng)殖技術服務以及產(chǎn)業(yè)扶貧中所需各項支持，特別是針對商品銷路和后續(xù)服務制定具體辦法。增強對貧困戶的“造血“功能，確保產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

四、資金來源

所需資金以精準扶貧資金和上級部門幫扶資金為主。群眾自籌資金用于解決畜牧產(chǎn)業(yè)資金不足部分。

五、保障措施

(一)加強領導，成立機構。為確保井溪河村20xx年精準扶貧工程進展順利，完成扶貧工程各項目標任務，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定，成立了以黨委書記為組長的扶貧工作領導小組，并指派小組工作成員協(xié)助市委黨?！暗谝粫洝瘪v村具體負責項目實施，鎮(zhèn)干部對口聯(lián)系該村65戶貧困戶，確保148人真正脫貧。

(二)深入發(fā)動，加強宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳精準扶貧項目內容及優(yōu)惠政策，以“第一書記”為主的扶貧工作小組成員進村入戶，讓群眾對精準扶貧建設的意義，政策要求，時間等內容進行全面地了解，充分調動群眾的積極性和主動性。

(三)目標管理，獎懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成，經(jīng)研究把精準扶貧工程納入年終目標考核，并根據(jù)整個工程的完成情況和個人工作情況，實行獎懲。

六、效益分析

(一)通過項目實施，井溪河村的貧困現(xiàn)狀得以改變，貧困戶擺脫貧困面貌，農(nóng)戶增加收益，預計人均純收入增加1000元以上。

(二)通過項目實施，該村基礎設施將進一步完善，群眾的居住環(huán)境得以改變，出行更加方便，生產(chǎn)生活條件得以改善，將為井溪河村的經(jīng)濟發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎。

(三)促進了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加快了社會主義新農(nóng)村建設，真正縮小城鄉(xiāng)差別。方便群眾交流與溝通，方便群眾教育管理，有利于社會的和諧與穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

項目實施方案2

為進一步深化我縣殯葬改革，促進殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展，更好地滿足人民群眾對殯葬服務的需求，根據(jù)民政部等16部門《關于印發(fā)〈關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見>的通知》（民發(fā)〔20xx〕5號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)關于進一步推動全區(qū)殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展實施方案的通知》（桂政發(fā)〔2020〕36號）和《欽州市人民政府印發(fā)關于進一步推動全市殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展實施方案的通知》（欽政發(fā)〔2021〕8號）精神，結合實際，制定本實施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立新發(fā)展理念，按照政府主導和社會參與、統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合治理、文明節(jié)儉和保護環(huán)境、公平可及和群眾受益、深化改革和移風易俗等基本原則，以深化殯葬改革為抓手，以滿足人民群眾殯葬需求為導向，以提升殯葬服務能力和水平為保障，以創(chuàng)新殯葬管理體制機制為動力，整合資源、規(guī)范管理、優(yōu)化服務，推動殯葬改革，促進殯葬事業(yè)發(fā)展，促進精神文明和生態(tài)文明建設，不斷改善民生增進人民福祉。

二、總體目標

圍繞建設惠民、綠色、文明殯葬，持續(xù)深化殯葬改革，黨委領導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與、法治保障的工作格局基本形成；加強殯葬服務設施建設，惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度更加完善，覆蓋城鎮(zhèn)居民的殯葬公共服務體系基本建立；骨灰撒海、骨灰寄存、花壇葬、樹葬、草坪葬、深埋等公益性節(jié)地生態(tài)安葬設施覆蓋到鎮(zhèn)、村，節(jié)地生態(tài)安葬率逐年提高，喪葬陋習和散埋亂葬問題得到有效遏制，文明節(jié)儉、綠色環(huán)保的殯葬新風尚逐步形成。到2021年底浦北縣殯儀館啟動運營，到2023年火葬區(qū)進一步擴大，全縣遺體火化率達到全區(qū)平均水平；浦北縣至少建成1家公益性公墓；鎮(zhèn)、村公益性公墓（骨灰堂）覆蓋率明顯提高。

三、主要任務

（一）深化殯葬事業(yè)改革

1.持續(xù)深化殯葬改革。全縣要落實屬地管理責任，建立健全黨委領導、政府負責、部門協(xié)作、社會參與、法治保障的工作體系，明確職責分工，完善政策措施，加強目標考核，強化責任落實?？h、鎮(zhèn)（街道）要建立健全相應的深化殯葬改革工作機制，做好上下銜接、統(tǒng)籌謀劃、資金保障和督促落實等工作。工作機制辦公室設在縣民政局、各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），民政部門要發(fā)揮好牽頭作用，與各有關部門完善協(xié)作機制，通過召開專題會、通報工作情況、聯(lián)合督查執(zhí)法等方式，有效解決殯葬領域重點難點問題，形成推動殯葬改革發(fā)展的合力。遇有重大情況，及時向縣人民政府報告?！藏熑螁挝唬嚎h民政局，縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民宗局），縣文明辦，縣法院，縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)，縣發(fā)改局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源局、浦北生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電體育和旅游局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣城管執(zhí)法局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。排第一位的為牽頭單位，下同〕

2.完善殯葬領域法規(guī)政策和監(jiān)管執(zhí)法體系。配合市級修訂完善《欽州市殯葬管理暫行辦法》和《欽州市無人認領尸體處理暫行辦法》，并根據(jù)本縣實際出臺相關保障殯葬事業(yè)發(fā)展的措施。建立健全殯葬領域監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法機制，明確各鎮(zhèn)（街道）和各相關部門在殯葬設施建設、遺體處置和運輸、喪葬用品生產(chǎn)銷售、服務收費以及喪事辦理、墓地修建、宗教場所殯葬活動、喪葬風俗等監(jiān)管執(zhí)法方面的職責分工。聯(lián)合公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門加大對殯葬事務的綜合執(zhí)法力度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，形成監(jiān)管執(zhí)法合力，為促進殯葬管理法治化提供重要保障?！藏熑螁挝唬嚎h民政局，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民宗局）、縣委編辦，縣文明辦，縣人大常委會法工委，縣發(fā)改局、縣公安局、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源局、浦北生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣文化廣電體育和旅游局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣城管執(zhí)法局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

3.深入推進火葬土葬改革。擴大火葬區(qū)范圍，原則上人口稠密、耕地較少、交通方便的區(qū)域都要納入火葬區(qū)范圍。通過完善設施、獎勵扶持、宣傳引導、強化監(jiān)管、綜合執(zhí)法等措施，鞏固和提高火葬區(qū)遺體火化率。對火葬區(qū)違規(guī)土葬現(xiàn)象做到疏堵結合，依法治理。加大土葬區(qū)改革的監(jiān)管力度，規(guī)劃土葬區(qū)集中安葬區(qū)域，按照規(guī)劃引導群眾實行集中安葬，倡導遺體深埋、不留墳頭或以樹代碑，推動建立土葬區(qū)遺體火化激勵機制?！藏熑螁挝唬嚎h民政局，縣文明辦，縣人力資源和社會保障局、縣自然資源局、縣林業(yè)局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

4.積極推行節(jié)地生態(tài)安葬。積極推行不占或少占土地、少耗資源、少使用不可降解材料的節(jié)地生態(tài)安葬方式，積極宣傳和因地制宜推廣骨灰撒海、花壇葬、樹葬、草坪葬、深埋等葬式葬法。加大對生態(tài)式、園林式、花園式經(jīng)營性公墓建設的指導力度，依法對殯葬設施公益性墓區(qū)配建和綠化達標情況進行監(jiān)管。貫徹落實自治區(qū)和欽州市節(jié)地生態(tài)安葬獎補政策，細化完善相關條款和措施，縣財政要將節(jié)地生態(tài)安葬獎補資金納入財政預算，加大獎補力度。探索提高骨灰撒海、花壇葬、樹葬、草坪葬、深埋等不保留骨灰的生態(tài)安葬獎補標準。鼓勵和支持有條件的地區(qū)開展公益林區(qū)生態(tài)安葬試點，加強鄉(xiāng)村生態(tài)安葬設施建設，助力鄉(xiāng)村振興建設?！藏熑螁挝唬嚎h民政局、縣財政局、縣自然資源局、浦北生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

5.積極推進殯葬移風易俗。深化喪葬習俗改革，把殯葬移風易俗納入文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和鄉(xiāng)村振興考核范圍以及全民科學素質提升行動計劃，加快營造文明新風尚。加強殯葬宣傳引導，以殯葬服務機構、城鎮(zhèn)社區(qū)等為重要宣傳平臺，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用和新媒體傳播優(yōu)勢，堅持清明節(jié)、中元節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)點集中宣傳與日常引導結合，通過進鎮(zhèn)、進村（社區(qū)）、進單位，深入宣傳殯葬政策法規(guī)，引導群眾樹立厚養(yǎng)薄葬觀念。推進臨終關懷服務體系建設，支持和鼓勵醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構等服務機構開展安寧療護、舒緩療護等臨終關懷服務，堅決抵制漠視臨終生命、封建迷信等陳規(guī)陋習，維護臨終生命的安寧與尊嚴。充分發(fā)揮村（居）委會和紅白理事會、老年人協(xié)會等基層組織作用，把治喪規(guī)范納入村規(guī)民約、村民自治章程，推進村（社區(qū)）紅白事服務中心試點建設工作。著力培育現(xiàn)代殯葬新理念新風尚，大力倡導網(wǎng)絡祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等文明低碳祭掃方式，培育和推廣文明節(jié)儉、綠色環(huán)保的殯葬禮儀?！藏熑螁挝唬嚎h民政局，縣文明辦，縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)，縣公安局、縣文化廣電體育和旅游局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

6.健全完善殯葬服務普惠制度。繼續(xù)貫徹落實《欽州市免除居民基本殯葬服務費用實施辦法》，不斷完善基本殯葬服務制度。堅持基本殯葬服務的公益性，強化政府責任和投入，加強基本殯葬服務收費管理。對承擔基本殯葬服務職能的殯葬服務機構，落實稅費減免配套優(yōu)惠政策，確保其更好地提供基本殯葬服務。〔責任單位：縣民政局、縣發(fā)改局、縣財政局，縣稅務局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

7.發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用。貫徹落實《中共廣西壯族自治區(qū)委員會辦公廳、廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》（桂辦發(fā)〔20xx〕13號）、《中共欽州市委員會辦公室、欽州市人民政府辦公室關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》（欽辦發(fā)〔20xx〕23號）精神，黨員干部要帶頭開展文明節(jié)儉辦喪事、火葬和生態(tài)安葬，帶動廣大群眾文明低碳祭掃、宣傳倡導殯葬改革。大力倡導職工響應殯葬改革的號召，厚養(yǎng)薄葬、喪事從簡、文明治喪。對黨員干部尤其是領導干部在殯葬中存在違規(guī)土葬、散埋亂葬、超標準建墓立碑以及其他違紀違法行為的，要依法依規(guī)嚴肅查處。〔責任單位：縣民政局，縣紀委監(jiān)委機關，縣委組織部，縣文明辦，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

（二）加快殯葬服務設施建設

8.統(tǒng)籌規(guī)劃布局殯葬服務設施。編制殯葬事業(yè)發(fā)“十四五”規(guī)劃，縣、鎮(zhèn)（街道）等相關部門要立足經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的需要和當?shù)厝罕姎浽岱招枨螅瑢浽崾聵I(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在國土空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃的指導和約束下，規(guī)范殯葬服務設施建設和配置標準。統(tǒng)籌規(guī)劃布局好本行政區(qū)域內殯儀館、公益性公墓（骨灰堂）、經(jīng)營性公墓等設施，明確每個殯葬項目占地面積、建筑規(guī)模、投入規(guī)模，分類、分年度、分步驟推進項目建設。嚴格依照規(guī)劃審批殯葬項目，做好殯葬項目“鄰避”問題引起的矛盾糾紛防范化解工作，確保殯葬服務設施建設有序推進?！藏熑螁挝唬嚎h民政局，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民宗委），縣發(fā)改局、縣公安局、縣司法局、縣自然資源局、縣林業(yè)局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

9.加快推進殯葬服務設施建設。實施殯葬服務設施建設三年行動，整合資源，集中力量，明確時間，攻堅克難，補齊殯葬服務設施建設短板，重點加快推進殯儀館和公益性公墓項目建設。結合我縣實際推進原有殯葬服務設備設施升級改造，不斷提升殯葬服務能力和水平，2021年12月底前，浦北縣殯儀館建成投入使用；2023年12月底前，至少建成1家以上公益性公墓；統(tǒng)籌加大鎮(zhèn)、村公益性公墓（骨灰堂）項目建設力度，在農(nóng)村公益性公墓建設試點的基礎上，不斷拓寬覆蓋面，力爭用3年時間基本實現(xiàn)鎮(zhèn)、村公益性公墓（骨灰堂）覆蓋率明顯提高?！藏熑螁挝唬嚎h民政局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣自然資源局、縣林業(yè)局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

10.加強殯葬服務設施項目建設管理。依法加強殯葬服務設施規(guī)劃建設管理，依法保障納入規(guī)劃的殯葬服務設施的用地需求，在符合國土空間規(guī)劃的前提下，在土地利用年度計劃中優(yōu)先安排新建殯葬項目用地。對于節(jié)約集約用地的殯葬項目，在用地取得、供地方式、土地價格等方面加快建立激勵機制。條件成熟的殯葬項目用地可同步開展項目規(guī)劃選址、用地預審、環(huán)境評價、節(jié)能評估、可行性研究等前期工作，加快項目建設進度?！藏熑螁挝唬嚎h民政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、浦北生態(tài)環(huán)境局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣林業(yè)局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

11.加強殯葬服務設施建設資金籌措。按照財政事權支出責任劃分原則，殯葬服務設施建設項目所需資金由市、縣區(qū)通過本級財政補助、申報地方政府專項債券、爭取中央預內投資、自治區(qū)補助資金以及引入社會資本投資等方式多渠道籌措解決。結合實際需要，可統(tǒng)籌自治區(qū)下達的福彩公益金用于殯葬服務設施建設。〔責任單位：縣財政局、各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣發(fā)改局、縣民政局〕

12.鼓勵引導社會力量參與殯葬服務設施建設。殯儀館建設應由政府主導。公墓及其他殯葬服務設施可鼓勵和引導社會資本參與投資建設和運營管理?？h民政局要研究制定適合本地的引導社會力量參與殯葬服務設施建設的政策，研究向社會資本投資的殯葬服務機構購買基本殯葬服務。對已建成的殯儀館、公益性公墓（骨灰堂），在確保其公益屬性的前提下，可采取“公建民營”方式，積極引導社會力量參與運營管理，以滿足群眾的基本殯葬服務需求。〔責任單位：縣民政局、縣發(fā)改局、縣財政局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

（三）加強殯葬服務規(guī)范管理

13.推進殯葬服務機構管辦分離改革。結合事業(yè)單位改革要求，理順政府與市場的關系，縣級殯葬管理服務機構要按照政事分開、管辦分離原則，殯葬管理所與殯儀館分設。強化殯葬服務事業(yè)單位的公益屬性，進一步落實法人自主權，規(guī)范內部管理，激發(fā)發(fā)展活力。健全完善殯葬服務單位員工聘用管理制度、職工工資待遇及職業(yè)能力建設考核聘用機制，加強殯葬行業(yè)職工隊伍建設。〔責任單位：縣民政局，縣委編辦，縣人力資源和社會保障局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

14.豐富和完善殯葬服務供給。堅持以公益性為主體、營利性為補充、節(jié)地生態(tài)安葬為導向的殯葬服務供給方式，在保障和改善基本殯葬服務的同時，推動殯葬服務供給主體和供給方式多元化。堅持殯葬服務機構提供基本殯葬服務的主導地位，改革體制機制，改善服務方式，豐富服務內容，完善管理制度，規(guī)范服務標準，提高服務質量，發(fā)揮示范引領作用。鼓勵和引導社會力量有序參與提供基本殯葬服務。〔責任單位：縣民政局、縣發(fā)改局、縣財政局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

15.規(guī)范社會資本參與殯葬服務。完善市場準入規(guī)則，對于公辦殯葬服務機構與社會資本合作的，要堅持公共利益優(yōu)先的原則，充分做好評估論證，審慎確定合作模式，促進創(chuàng)新和公平競爭，確保提升運營效率和改善基本殯葬服務供給；強化日常監(jiān)管，確保合作期間國有資產(chǎn)不流失、公益屬性不改變、服務水平有提高。對項目收入不能覆蓋成本和收益，而社會效益較好的合作項目，根據(jù)政策可給予適當補助。對服務管理不規(guī)范、嚴重偏離公益方向、公眾滿意度差的合作方，要建立違約賠償和退出機制，強化事中事后監(jiān)管?！藏熑螁挝唬嚎h民政局、縣發(fā)改局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

16.加快殯葬服務信息化建設。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務”建設，配合自治區(qū)、欽州市構建完善一體化的殯葬管理服務信息平臺，提升殯葬大數(shù)據(jù)治理能力。2021年殯葬服務機構要基本實現(xiàn)業(yè)務辦理信息化，殯葬管理服務信息平臺依托自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺，實現(xiàn)部門之間死亡人口信息交換共享和互聯(lián)互通，配合欽州市逐步形成縱向貫通、橫向互聯(lián)、信息共享、業(yè)務協(xié)同的殯葬信息化發(fā)展格局。開展“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管，利用信息化手段加強對殯葬服務機構的日常監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。〔責任單位：縣民政局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣人力資源和社會保障局、縣衛(wèi)健局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

17.加強殯葬服務的行業(yè)監(jiān)管和行風建設。加強對殯葬服務定價行為的規(guī)范指導，合理制定殯葬服務收費標準，全面實行收費公示和明碼標價制度。加強對開具死亡證明的監(jiān)督管理。加強對遺體處置和相關證件的監(jiān)管，避免接收來源不明遺體、輕率或錯誤火化遺體。加強殯葬用品市場、社會殯儀服務機構、殯葬服務中介機構及相關從業(yè)人員的管理，不斷規(guī)范殯葬服務行為。按照“管行業(yè)必須管行風”的要求，持續(xù)深入開展殯葬行風建設。堅決整治利用殯葬行業(yè)特殊性損害群眾利益的突出問題，堅決整治殯葬服務違法違規(guī)行為。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的要嚴肅查處，列入誠信黑名單，向社會公示。〔責任單位：縣民政局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

（四）加強殯葬領域突出問題整治

18.整治散埋亂葬和違法違規(guī)私建墓地等突出問題。加大對超標準墓、“住宅式”墓地、豪華硬化大墓等違法違規(guī)建設經(jīng)營安葬（放）設施的整治力度，查處和糾正違法占地建設骨灰安葬設施、違法占用耕地林地建墳等行為。加大對鐵路、公路主干道、河道沿線和城鎮(zhèn)建成（規(guī)劃）區(qū)、各級各類自然保護地、文物保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)等區(qū)域散埋亂葬墳墓整治力度，引導現(xiàn)有散葬墳墓遷入公益性公墓（骨灰堂）集中安葬。加大違法安葬行為案件強制執(zhí)行力度，規(guī)范治理違法違規(guī)安葬行為等行政訴訟案件的應訴工作?！藏熑螁挝唬嚎h民政局，縣法院，縣公安局、縣司法局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化廣電體育和旅游局、縣林業(yè)局、縣城管執(zhí)法局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

19.整治公墓建設運營中的違法違規(guī)行為。加強對公墓的依法管理，重點強化日常管理。經(jīng)營性公墓要嚴格控制墓穴、墓位占地面積和墓碑高度，應當配建一定比例的節(jié)地生態(tài)墓區(qū)，不斷提高節(jié)地生態(tài)安葬率。對未經(jīng)批準建設的公墓要堅決依法予以取締，對違規(guī)改擴建的要予以糾正，禁止超規(guī)定面積建造墓穴、墓位，禁止非法出售（租）、轉讓（租）墓葬用地或骨灰存放格位，禁止村級公益性公墓違規(guī)對外銷售。要加強經(jīng)營性墓地經(jīng)營者定價行為的指導規(guī)范，對價格明顯偏高的，要依法進行監(jiān)督管理。查處借宗教名義違規(guī)建設和經(jīng)營骨灰存放設施或開展相關經(jīng)營性活動等行為?！藏熑螁挝唬嚎h民政局，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣民宗局），縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

20.整治喪事服務中的違法違規(guī)行為。嚴肅查處殯葬服務虛假宣傳、亂收費、強制消費、制造銷售封建迷信殯葬用品和不符合國家技術標準的殯葬設備等違法經(jīng)營行為。依法制止和查處喪事活動中違反治安管理行為。嚴厲查處虛開、倒賣火化證明和死亡證明等違法違規(guī)行為；嚴禁在醫(yī)療機構內開展營利性殯儀服務；嚴禁殯儀館之外的車輛收殮運送遺體；嚴禁在道路、廣場、住宅區(qū)等違規(guī)占道搭設靈棚，嚴禁沿街焚燒封建迷信用品等不文明治喪祭祀行為；嚴禁在治喪活動中舉辦淫穢色情低俗演出?！藏熑螁挝唬嚎h民政局、縣公安局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）〕

四、工作要求

（一）加強組織領導。殯葬工作涉及主體廣泛、領域多元，是復雜艱巨的系統(tǒng)工程，要在黨的領導下，落實屬地管理的主體責任，高位推進，形成相關部門共建、共治、共享的殯葬治理格局。成立浦北縣深化殯葬改革工作領導小組，統(tǒng)籌推進全縣深化殯葬改革工作，研究制定具體實施方案，確保各項任務有效落實。各相關部門要加強協(xié)同配合，按照職責分工研究制定具體政策措施，推動重點任務落實。

（二）加強監(jiān)督考核。加強檢查評估，對殯葬改革各項政策措施落實中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時跟蹤分析，并督促整改。強化“雙隨機、一公開”檢查和事中事后監(jiān)管，建立健全部門聯(lián)合監(jiān)管機制，避免多頭執(zhí)法、重復檢查。運用信息化手段加強對殯葬服務機構的日常監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。各鎮(zhèn)（街道）應建立健全以群眾滿意度為導向的殯葬服務機構考核評估指標體系，把社會評價作為檢查考核的重要內容，考核結果作為政府購買服務和安排財政資金的重要依據(jù)，建立激勵約束機制。發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用，把遺體火化率、節(jié)地生態(tài)安葬率、火化設施設備達標率、公益性安葬設施覆蓋率等重要指標納入對各鎮(zhèn)（街道）的績效考核目標范圍。

（三）加強探索創(chuàng)新。要發(fā)揚基層首創(chuàng)精神，鼓勵圍繞殯葬領域體制機制、公共投入、監(jiān)管執(zhí)法、信息化建設等重點難點問題，積極探索解決對策，有效破解改革發(fā)展難題，及時總結經(jīng)驗做法，研究解決改革中出現(xiàn)的問題。加強對相對成熟試點經(jīng)驗的推廣應用，形成試點先行、重點突破、以點帶面的良好態(tài)勢。

項目實施方案3

廬江縣樂橋鎮(zhèn)桂元村苗木花卉基地項目，省財政專項補助資金5萬元，項目建設以苗木花卉種植為重點，示范推廣優(yōu)質苗木花卉種植和技術培訓。為抓好該項目的實施，按照安徽省選派干部項目資金管理辦法和項目申報實施內容，特制定本實施方案：

一、實施范圍

項目建設以苗木花卉種植為重點，建設苗木花卉基地120畝，開展生態(tài)種植技術培訓，聘請技術人員開展技術指導和服務，根據(jù)項目建設特點，選擇在樂橋鎮(zhèn)桂元村吳莊村民組村林場荒山實施本項目。

二、實施時期

自20xx年6月開始至20xx年6月結束，時間兩年。

三、實施內容與資金預算

桂元村委會與承包人雙方本著互惠互利的原則，共同投資12.5萬元建設苗木花卉基地，桂元村將省財政專項補助資金5萬元入股，承包人自籌7.5萬元。承包人每年支付林場土地租金3000元和投資分紅收入12000元，租期為15年，計劃實現(xiàn)收入227570元。

四、保障措施

1、成立組織強化領導。擬成立由村第一書記任組長、村兩委其他成員組成的項目實施小組，制定項目實施方案，協(xié)調解決項目實施過程中遇到的各類問題。

2、強化項目實施，確保項目質量。一是加強先進農(nóng)業(yè)技術的的6

推廣應用，以縣內外技術部門作為技術支持，確保項目的科技應用水平的提高；二是加強對實施過程中的質量監(jiān)管，嚴格項目管理，組織農(nóng)業(yè)技術人員和相關專家全程進行檢查監(jiān)督。

3、強化資金管理，確保?？顚Ｓ?。一是設立資金專戶，項目扶持資金進入項目專戶；二是制定有關資金使用管理制度，明確?？顚Ｓ茫瑖澜沧魉?；三是明確責任實行一支筆審批，杜絕多頭開支；四是實行縣級報賬制管理，根據(jù)建設實施進度，并經(jīng)相關責任人員審查通過后，劃撥專項資金。

4、堅持建管并重，充分發(fā)揮項目效益。在項目建設中，將始終堅持兩手抓，即抓項目建設、更抓管理。一是健全管護制度，強化項目管理責任；二是探索管理體制，推行項目有效運行模式；三是發(fā)揮示范輻射效應，確保項目經(jīng)濟效益和社會效益最大化。

項目實施方案4

加快發(fā)展健康服務業(yè)，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、改善民生、提升全民健康素質的重要舉措，也是有效擴大就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟增長、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要抓手。根據(jù)《國務院關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕40號）、《四川省人民政府關于印發(fā)促進健康服務業(yè)發(fā)展實施方案的通知》（川府發(fā)〔20xx〕14號）和《阿壩州健康促進縣創(chuàng)建實施方案》（阿州指發(fā)〔20xx〕4號）要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實省委、州委有關重大決策部署，在保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的基礎上，依托我縣健康服務資源和旅游資源，充分激發(fā)和調動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，加快發(fā)展健康服務業(yè)，滿足廣大人民群眾多層次、多樣化的健康服務需求，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進健康資源與旅游深度融合，為我縣經(jīng)濟社會轉型發(fā)展注入新動力。

（二）發(fā)展目標

到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理、特色鮮明的健康服務業(yè)體系，滿足人民群眾健康服務需求。

1、醫(yī)療服務能力大幅提升。醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化水平明顯提高，康復、護理等服務快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系更加完善，基本形成多元辦醫(yī)格局。全縣千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)等指標達到全省平均水平。

2、健康管理水平明顯提高。覆蓋城鄉(xiāng)居民的健康管理服務體系基本建立，中醫(yī)保健、健康養(yǎng)老、健康體檢、咨詢管理體質測定、體育健身、醫(yī)療保健旅游等健康服務行業(yè)發(fā)展迅速，健康評估和健康風險預測水平明顯提高，對個人和人群健康危險因素的預防控制能力明顯提升。

3、大健康服務產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。合理定位、科學規(guī)劃，逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設工作，開發(fā)一批蘊含九寨溝特色的健康旅游產(chǎn)品、路線，加快九寨溝健康旅游特色品牌建設，推動健康服務業(yè)發(fā)展，促進健康服務與旅游深度融合。

4、環(huán)境不斷優(yōu)化。引導健康服務業(yè)發(fā)展的政策體系更加健全，行業(yè)規(guī)范、標準更加科學、完善，行業(yè)管理和監(jiān)督更加有效，人民群眾健康意識和素養(yǎng)明顯提高，形成全社會參與、支持健康服務業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，群眾幸福感明顯提高。

二、主要任務

（一）提供優(yōu)質高效的醫(yī)療服務

1、大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務。著力構建“一核三帶多點”醫(yī)療機構新布局，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生新格局。通過錯位發(fā)展、優(yōu)化配置，縱深推進醫(yī)共體建設，形成“一核三帶多點”醫(yī)療機構新布局，以醫(yī)共體總醫(yī)院為核心，建立ICU、介入治療等新學科，全面提升危急重患者的救治能力；以第二人民醫(yī)院、雙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、玉瓦鄉(xiāng)衛(wèi)生院為紐帶建立醫(yī)療衛(wèi)生次中心，加強慢病、常見病、多發(fā)病救治水平，提升旅游應急救治能力；以多點分布為支撐，鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構輻射全縣醫(yī)療公共衛(wèi)生服務，全面提升縣域內醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

2、全面發(fā)展中藏醫(yī)藥保健服務。充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力推廣中藏醫(yī)藥服務。積極開展“治未病”和老年病研究工作，推動醫(yī)療機構提供中醫(yī)體質辨識、亞健康調理、季節(jié)養(yǎng)生和預防保健等服務。支持有資質的中醫(yī)、民族醫(yī)專業(yè)技術人員開辦中醫(yī)診所。大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，推進藥材種植業(yè)及中藥飲片加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展中藏醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)，大力推進中藏醫(yī)藥科技創(chuàng)新，積極研發(fā)一批中藏醫(yī)藥養(yǎng)生保健系列產(chǎn)品。

3、著力構建慢病康復醫(yī)療服務體系。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心康復治療室規(guī)范化建設為重點，大力推進各級醫(yī)療機構康復科、民族醫(yī)藥特色康復服務功能區(qū)規(guī)范化建設和管理，加強康復專業(yè)人員隊伍建設。建立縣級醫(yī)療機構與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構間患者的分級診療機制，暢通雙向轉診渠道，建立急性期病人到縣級醫(yī)院就診，康復期病人回基層診療的雙向轉診機制，到20xx年底，初步建成以縣中藏醫(yī)院康復醫(yī)療科中藏醫(yī)特色康復服務區(qū)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復治療室為主，布局合理、規(guī)模適當、結構優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的縣、鄉(xiāng)、村三級康復醫(yī)療服務體系。

4、加快推進健康養(yǎng)老服務。不斷完善養(yǎng)老服務設施建設，提升養(yǎng)老服務功能。推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源進入養(yǎng)老院、社區(qū)和居民家庭，依托國家基本公共衛(wèi)生服務項目，為轄區(qū)老年人建立健全健康管理服務制度，做好老年人免費體檢、保健咨詢、健康指標監(jiān)測和健康信息管理等服務，開展老年心理健康和關懷服務。開設老年人就醫(yī)綠色通道，在中藏醫(yī)院開設老年病科，設置老年病床。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責任單位：縣科技農(nóng)牧局、縣民政局

（二）促進發(fā)展全民健身服務

完善鄉(xiāng)、村群眾身邊的全民健身設施網(wǎng)絡和社區(qū)15分鐘健身圈。結合我縣風景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村振興、宜居縣城建設、魅力小鎮(zhèn)打造等，加強體育公園、健身步道等場地設施建設。提高公共體育設施的綜合服務能力和水平，推動體育場館、學校體育設施等向社會開放，支持和引導社會力量參與體育場館運營管理。積極發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部和體育健身組織，以及健身培訓、健身指導咨詢等服務。開展具有九寨溝特色的全民健身活動，例如半程馬拉松、藏羌健身鍋莊、廣場舞等活動。機關單位、企事業(yè)單位舉辦職工運動會，創(chuàng)新機關事業(yè)單位職工體育模式，吸引更多職工參與體育鍛煉。促進青少年身心健康成長，培育青少年體育愛好，嚴格保證青少年學生體育課時和課外體育活動。

牽頭單位：縣文體旅游局

責任單位：縣級各部門

（三）塑造健康行為

加強控煙限酒。加強控煙宣傳教育，推行無煙社區(qū)、無煙單位、無煙學校、無煙家庭等無煙環(huán)境創(chuàng)建，提高戒煙干預能力；加強限酒健康教育，控制酒精過度使用，減少酗酒，加強煙酒銷售監(jiān)管，嚴禁向未成年人銷售煙酒。引導合理膳食。全面普及膳食營養(yǎng)和健康知識，引導居民形成科學的膳食習慣，改善居民食鹽、油脂攝入過多等問題。加強對學校、幼兒園、養(yǎng)老機構等營養(yǎng)健康工作的指導，開展示范健康食堂和健康餐廳的建設。加大全民心理健康科普宣傳力度，培養(yǎng)本土精神科醫(yī)師、心理咨詢師、社會工作師和護士等，提供心理咨詢、危機干預、精神疾病治療與康復等心理健康服務。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責任單位：縣委宣傳部、縣教育局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

（四）共創(chuàng)健康環(huán)境

將健康生活方式養(yǎng)成與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、愛國衛(wèi)生運動、疾病防控相結合。把健康融入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理，保障公共健康服務設施用地，完善相關公共設施布局和標準，完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。加強全民健康生活方式、塑造自主自律的健康行為、提高全民身體素質，廣泛開展健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康機關、健康學校、健康家庭建設，提高社會參與度，普及健康理念。

牽頭單位：縣住建局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門

（五）落實健康教育和健康促進

衛(wèi)生健康部門倡導健康優(yōu)先、健康教育先行理念，推進落實“將健康融入所有政策”。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學校、機關、企業(yè)的健康促進工作網(wǎng)絡，發(fā)展“健康保健員”“健康指導員”“家庭保健員”等崗位，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進工作提供支持。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門

（六）健康服務和旅游融合發(fā)展

依托現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源，重點突出各地具有九寨溝特色的系列產(chǎn)品，打造九寨溝健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展中藏醫(yī)藥健康旅游服務。發(fā)揮九寨溝生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，利用中藏醫(yī)藥特色資源，推動中藏醫(yī)藥與旅游休閑有機融合，大力開發(fā)具有九寨溝特色的中藏醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，以成都中醫(yī)藥大學國際康養(yǎng)中心、羅依生態(tài)園中醫(yī)藥健康旅游示范項目、中國·九寨刀黨參館、九寨溝國際醫(yī)養(yǎng)度假（示范）區(qū)項目為建設重點，打造以中藏醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中藏醫(yī)藥健康旅游。

2、突出醫(yī)養(yǎng)結合資源優(yōu)勢，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合型健康旅游服務。整合閑置資源向醫(yī)養(yǎng)結合型老年康復護理院建設發(fā)展服務轉型。依托我縣“天然氧吧”、自然資源的優(yōu)勢，挖掘負氧離子等健康功能，以候鳥式養(yǎng)老為主題，開發(fā)森林氧吧、高山瑜伽、森林霧浴、農(nóng)耕體驗等健康項目，提供睡眠體驗、慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務，推進我縣醫(yī)養(yǎng)結合型健康旅游服務業(yè)發(fā)展。

3、突出溫泉資源優(yōu)勢，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務。根據(jù)南坪鎮(zhèn)溫泉水質特色，結合我縣道地中藥材資源優(yōu)勢，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。

4、突出健康食材資源優(yōu)勢，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標市場，將健康飲食與旅游融合，打造九寨溝特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我縣地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我縣旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務。

牽頭單位：縣衛(wèi)生健康局

責任單位：縣科技農(nóng)牧局、縣民政局、縣財政局、縣商務經(jīng)濟合作局、縣文體旅游局、縣市場監(jiān)管局

（七）加強人才隊伍建設

結合九寨溝縣實際情況，擴大健康服務業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，建立健全健康服務業(yè)人員繼續(xù)教育制度，推動專家智力幫扶實施，健全我縣對外合作在技術和人才等方面的合作機制。在實施多點執(zhí)業(yè)的基礎上，加快推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的試點工作，鼓勵醫(yī)師開展多點執(zhí)業(yè)，尤其是副高以上職稱的醫(yī)師在基層醫(yī)療機構開展多點執(zhí)業(yè)。

牽頭單位：縣人力資源社會保障局

責任單位：縣財政局、縣衛(wèi)生健康局

（八）加大健康宣傳力度

充分利用自媒體等多種方式，強化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。創(chuàng)新開展“健康酒店”評選活動，舉辦營養(yǎng)膳食、康復服務技能等培訓班，鼓勵酒店結合道地藥材向廣大游客提供營養(yǎng)膳食、推拿按摩服務。以提升轄區(qū)居民科學健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內容，在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息，深入社區(qū)開展健康巡講，發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養(yǎng)促進行動的質量和覆蓋面。

牽頭單位：縣委宣傳部

責任單位：縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣文體旅游局、縣衛(wèi)生健康局

三、保障措施

（一）政府引導、市場配置。強化政府在健康促進、標準規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責。強化部門協(xié)同，建立健康部門聯(lián)動機制，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機制，統(tǒng)籌協(xié)調醫(yī)療健康、旅游等方面的政策，推動健康服務業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。

（二）健全機制、加強監(jiān)管。加強健康服務業(yè)監(jiān)管，依法規(guī)范健康服務機構從業(yè)行為。加強綜合執(zhí)法、食品藥品、衛(wèi)健等行政主管部門的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法，強化服務質量監(jiān)管和日常監(jiān)管，落實專項經(jīng)費預算。加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督，引導健康服務機構及其從業(yè)人員自覺開展誠信服務。

（三）交流合作、開放共贏。加強與健康旅游發(fā)達地區(qū)的交流與合作，學習借鑒先進發(fā)展經(jīng)驗，積極開拓我縣健康旅游市場。加強與省內外相關組織和機構的合作，積極參與相關標準制定，提升我縣在相關領域的影響力。大力引進優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術和經(jīng)營模式，提高我縣健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量和水平。

項目實施方案5

一、項目慨況

1、項目基本情況

項目區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里，涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。項目東至崇仁——東來公路、西至石牛甘坊村、南靠左港水（河流）、北至井坑村，經(jīng)緯度坐標為東經(jīng)116°2′3″-116°5′21″，北緯29°49′34″-27°52′9″。項目區(qū)總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(563.25畝)。項目總投資37萬元。

2、項目效益

2-1功能和經(jīng)濟效益

（1）項目區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地面積29.22公頃，預計每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。

（2）原有耕地通過土地整理后，使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)成本減少2元左右，生產(chǎn)投工減少1歌工左右，每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總成本減少5元左右，原有耕地可降低生產(chǎn)成本約9.32萬元。

（3）項目區(qū)通過土地整理后，原有耕地的農(nóng)田基礎設施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，預計原有耕地每公頃可增產(chǎn)值。225萬元，每年可增產(chǎn)值41.93萬元。

2-2社會效益

（1）可以強化土地用途管制，使土地權利人獲得長期的社會效益。

（2）通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.4%提高到96.92%。

（3）通過整理耕地面積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，占項目土地總面積的11.37%.

（4）通過整理，水利工程網(wǎng)絡覆蓋186.35公頃，從而改善了灌溉條件，提高了耕地質量，使原有耕地的投入降低了成本。

2-3生態(tài)效益

（1）整理前零亂破碎無序的地塊改變?yōu)檎魏弦坏臉藴驶飰K，提高了機械化作業(yè)和土地集約化利用的水平

（2）建立農(nóng)田防護林網(wǎng)，改變以前少林或五無防護林的狀況，提高了林木覆蓋率，有效地增強防風固沙和減少水土流失的作用。

（3)改變了零亂的坑塘和無序的灌溉溝渠，建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和灌溉、排洪能力。

（4）改變了高低不平、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況，建成了便利機械化耕作和人行管理的道路網(wǎng)絡，提高了道路的網(wǎng)絡水平。

3、資金來源

全部資金37.2萬元由國家撥款

4、項目的目的、意義

4-1充分發(fā)揮土地資源潛力，按照宜耕則耕、宜林則林的原則，保護生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)田基本達到同一層面平整，建立高標準、高效率農(nóng)田。

4-2改善農(nóng)業(yè)基礎設施條件，完善道路與溝渠體系，使原來形狀、大小不一的田塊變?yōu)闃藴驶飰K，有利于土地用途管制，提高機械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

4-3改良土壤水、肥條件，提高農(nóng)田質量，調整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物結構，實施集約規(guī)模經(jīng)營和管理，提高耕地的產(chǎn)出率。

4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防護林帶的種植，提高區(qū)內林木覆蓋率，增強防風固沙作用，改善區(qū)內生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。

二、項目建設總體目標

1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理，實施248.96公頃土地整理的施工，使原來形狀、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標準化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。

2、改善項目區(qū)內的道路網(wǎng)絡，完成干道195米、田間道561米、支道258米、生產(chǎn)道1497米、機耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務，達到機械化作業(yè)標準，提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運輸能力，方便農(nóng)用機械化生產(chǎn)；

3、新建和完善農(nóng)田水利設施，修建溝渠總長3576米、過水涵17座、控制閘1座，確保農(nóng)田旱澇保收；

4、完成1175株農(nóng)田防護林的栽種工作，按3米1株的標準栽種，達到防風固沙、改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失的作用。

5、積極做好土地權屬調整和分配使用的工作，達到整理一片利用一片的目的。

三、項目的實施步驟、資金分配、時間安排

1、項目的實施步驟、時間安排

按照先易后難的原則，結合當?shù)氐臍夂?、資金情況，先著手投資少，見效快的工程，并盡量避開雨委，充分利用閑期，減少農(nóng)作物的損害。

（1）測繪項目區(qū)地形圖：年月日—年月日；

（2）編制項目詳細規(guī)劃設計施工圖件和方案：年月日-年月日；

（3）核實項目區(qū)土地權屬現(xiàn)狀并制定調整方案：年月日-年月日；

（4）項目工程招投標：年月日-年月日；

（5）完成工程前期準備工作：年月日-年月日；

（6）項目開工施工放樣：年月日-年月日；

（7）填土造田、土地平整：年月日-年月日；，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。

（8）農(nóng)田水利、田間道路、其他工程：年月日-年月日；，修筑各類道路及橋涵、灌溉渠道和排水溝、建生態(tài)防護林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。

（9）竣工驗收：21年4月

2、資金分配

（1）該項目國家總投資萬元，其中：

（2）工程施工費：萬元占總投資比例%

（3）設備購置費：萬元占總投資比例%

（4）前期工作費：萬元占總投資比例%

（5）竣工驗收費：萬元占總投資比例%

（6）業(yè)主管理費：萬元占總投資比例%

（7）不可預見費：萬元占總投資比例%

3、項目建設所采取的措施

3-1、管理制度實施措施

3-1-1、公告制度實施措施

（1）項目基本情況公告。在項目實施前14—28天將土地整理項目名稱、總規(guī)模與項目范圍、新增耕地面積、建設工期、土地權屬情況、項目承擔單位、項目施工單位、項目工程監(jiān)理單位、項目設計單位等內容向社會公告。

（2）項目招投標公告。為了提高項目招投標工作的透明度，保證工程質量和進度，由縣土地開發(fā)整理中心對工程內容逐一分解，在新聞媒體上進行招標公告，然后根據(jù)《招標投標法》分標段向社會公開招投標，公開、公正、公平選用全省范圍內三級以上資質（含三級）的施工企業(yè)進行招標。競投方按照工程質量和施工要求，擬定工期、報價和質量標準等方案，最終由縣土地開發(fā)整理項目領導小組根據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標單位：公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標—公開投標—標文評議—確定中標施工單位。

項目招投標公告的內容主要包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數(shù)量實施地點和時間以及獲得招標文件的辦法和招投標方式、招投標結果等。

（3）權屬管理公告。在實施前將項目區(qū)內土地權屬基本情況、土地權屬調整方案在項目區(qū)內鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村進行為期15天的公告。

3-1-2、項目法人責任制實施措施

縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位，對項目周期的各個過程實施全程管理和全面負責。

（1）實施準備階段：負責組織工程施工、招投標，擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位，簽訂合同，編制實施方案和項目進度計劃，制定工程質量標準和有關制度。

（2）項目建設階段：公布公告接受當?shù)厝罕姳O(jiān)督，履行法人義務，監(jiān)督檢查項目施工單位、監(jiān)理單位履行合同情況，協(xié)調其他問題，抓好組織、信息、統(tǒng)計、檔案管理。

（3）項目建設任務完成后，對項目工程驗收。

3-1-3、合同管理實施措施

按照《合同法》等有關規(guī)定，組建有關組織，縣土地開發(fā)整理中心作為項目實施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同，明確三方的權責利。合同管理由專人負責，專設項目合同管理專用章。其他招投標合同、設備購置合同必須由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調處按《合同法》規(guī)定程序處理。

3-1-4、招投標制度實施方案

（1）招標的組織實施：由縣土地開發(fā)整理中心會同縣建設工程招投中心提出具體的招投標方案，交縣土地開發(fā)整理項目領導小組審定后實施。縣紀委監(jiān)察、審計、財政等部門自始至終參加招標、施工、驗收的全過程監(jiān)督工作。

（2）招標方式：公開招標，由招標單位通過電子幕墻、電視臺、報紙等宣傳媒體發(fā)布招標公告、公開招請有資質的施工企業(yè)參加投標競爭，凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參加投標。

（3）土地整理項目施工招投標的基本程序為：招標機構編制招標文件或資格預審文件，發(fā)布招標公告，發(fā)放招標文件，然后投標、開標、評標確定中標人，簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標活動。

（4）相關內容及具體要求：投標人必須是具有獨立法人資格和水利三級以上施工企業(yè)資質。對項目經(jīng)理要求，二級以上項目經(jīng)理，三年以上施工經(jīng)驗及近三年類似工程施工業(yè)績。

開標過程應記錄在案，明確專人負責，開標時按規(guī)定檢查投標文件后當眾開啟并宣讀有關內容。評標由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會成員由招標人代表和評標專家?guī)熘须S機抽取的專家組成，總數(shù)為五人以上（含五人）的單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于三分之二。

本工程采用固定報價，由招標人設置各個標段的最高限價a，大于或等于最高限價的報價為無效報價，小于最高限價的報價為有效報價。在所有有效投標報價中去掉一個最高值，去掉一個最低值得出算術平均值b（當每個標段的有效投標報價等于或小于六家時，以所有有效投標報價得出算術平均值）。評標基準價c=（a+b）÷2×k（k為合理低價期望值且為.945、.95、.955、.96、.965、.97、.975七個數(shù)之一，開標前在開標現(xiàn)場由投標人代表隨機抽?。?/p>

投標人報價正負最接近c值者為中標人，如果投標人報價正負接近程度相同時，則小于c值報價者為中標者。當出現(xiàn)兩家或兩家以上投標單位并列同一中標排序人時，則當場抽簽確定中標人。為確保項目工程的進度、質量、并通過竣工驗收。施工企業(yè)應按規(guī)定向縣土地開發(fā)整理中心提交中標價15%履約保證金，履約保證金貫穿整個工程直至工程保修完成之前。中標人不得自行分包，嚴禁轉包，否則視為違約。招標人和中標人依法簽訂合同。

項目實施方案6

為了提升教師素養(yǎng)，增強全校各學科教師的文本解讀能力，提高教師教育專業(yè)技能，經(jīng)學校研究決定，在堅持做好教師繼續(xù)教育校本培訓工作的同時，著力抓好各學科“教學內容的文本解讀和拓展”為特色的校本項目培訓工作。為使學科“教學內容的文本解讀和拓展”校本培訓工作扎實有效的開展，特制訂以下《橋頭鎮(zhèn)中學學科“教學內容的文本解讀和拓展”校本培訓實施方案》，自20xx年9月開始執(zhí)行。

一、培訓對象：全體在職教師。

二、培訓時間：20xx年09月——20xx年06月

三、培訓形式：講座、 自學、課題研究

四、申報學時：6學時

五、培訓內容

1、20xx年七年級教學內容的文本解讀和拓展，主題為教學內容的合理選擇和呈現(xiàn)；

2、20xx年八年級教學內容的文本解讀和拓展，主題為教學過程設計和解題、說題；

3、20xx年九年級教學內容的文本解讀和拓展，主題為教學診斷、分析和評價；

六、領導小組

組 長：黃大錨

副組長：鄒培勝 鄒錫佐（具體負責）

組 員：各教研組組長和備課組組長

七、指導專家

縣教師進修學校指派的負責人和縣學科專家指導小組。

八、實施措施

（一）加強學習，提高教師文本解讀能力。

1、研讀理論書。組織教師自主學習教師進修學校發(fā)下的有關各學科相關年級教學內容的文本解讀的書籍、教師自行訂閱和學校購買的書籍、網(wǎng)絡資源等。

2、學習相關文件。

3、精讀專業(yè)書。在讀好“三書”（各學科課程標準、教科書、教師用書）的基礎上，還應讀通與學科內容相關的人文科學知識書籍。

（二）加強培訓，提高教師文本解讀能力。

1、專家引領。組織教師積極參加永嘉縣教師進修舉辦的有關文本解讀的各項培訓，學校不定期地邀請文本解讀方面的專家到校給我們的老師開設專題講座。

2、外出學習。不定期地分學科派老師到外地進行學習。

3、專題培訓。請校內的骨干教師定期在校開設文本解讀講座和示范課，給全體教師進行培訓。

（三）注重研究，提高教師文本解讀能力。

1、與常規(guī)教研相結合。在學科教研組和備課組教研活動中進行研討和交流，每學年教研組文本解讀教學特色活動不少于三次。鼓勵老師在個人研修課、校內公開課、對外交流課中利用文本解讀教學理念進行教學。

2、以課題引路。爭取20xx年以“文本解讀”為主題，在各教研組名優(yōu)教師的帶領下，積極申報和開展課題研究。

20xx年9月

項目實施方案7

一、項目摘要

1.1項目名稱

鄂托克旗20xx年養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程試點項目

1.2項目主管部門

鄂托克旗農(nóng)牧業(yè)局

1.3項目建設地點

鄂托克旗20xx年養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程試點項目擬在以下2個嘎查村實施：

烏蘭鎮(zhèn)一村、哈馬格日太嘎查

1.4項目建設規(guī)模

在2個嘎查村建成畜禽糞便原料型聯(lián)戶沼氣工程2處，每處供氣50戶。

1.5項目建設投資總額

投資總額48萬元。

1.6資金來源

農(nóng)牧民自籌40萬元，申請中央國債補助資金14.4萬元，鄂托克旗政府配套資金3.44萬元，自籌投資22.16萬元。

二、項目建設的必要性

2.1落實科學發(fā)展的要求

隨著農(nóng)牧區(qū)沼氣的普及，農(nóng)牧民家務勞動負擔的減輕，能源開發(fā)的顯著減少，農(nóng)村沼氣越來越受到廣泛的歡迎，但那些因客觀條件或是其它條件受到限制的農(nóng)戶不能充分享受到這項惠及千家萬戶的惠農(nóng)政策，因此，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程是對非養(yǎng)殖農(nóng)戶用上清潔廉價的沼氣能源，也能享受到這項惠農(nóng)政策有著重要意義。

2.2發(fā)展農(nóng)村可再生能源的重要措施

鄂托克旗總人口93945人，農(nóng)業(yè)人口58516人，占很大比例，人均資源不足，資源分配也不平衡，隨著農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)牧民生活水平的提高，大中型規(guī)模養(yǎng)殖場將逐年增加，這就勢必造成養(yǎng)殖場產(chǎn)生的畜禽糞便、秸稈相對集中，不能很好的利用，因此充分利用養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程項目把畜禽糞便和秸稈資源處理好，對發(fā)展農(nóng)牧區(qū)可再生能源具有十分重要的意義。

2.3治理養(yǎng)殖小區(qū)畜禽糞便污染的關鍵環(huán)節(jié)

到220xx年底，全旗已興建各類養(yǎng)殖小區(qū)200多處，每處20—40戶，每戶養(yǎng)牛5頭以上或養(yǎng)羊100只以上，吸納了4600農(nóng)牧戶入?yún)^(qū)，受益農(nóng)民近2萬人。但目前全旗養(yǎng)殖小區(qū)全部沒有糞便污水處理設施，只是將小區(qū)糞便污水集中堆放或排放，造成對周邊農(nóng)牧民生活環(huán)境嚴重污染，因此建設養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程對有效治理養(yǎng)殖場畜禽糞便污染，加快畜牧業(yè)良性發(fā)展具有重要作用。

三、項目指導思想、建設原則及目標

3.1指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照“統(tǒng)一建池、集中供氣、綜合利用”的建設模式和“政府支持、市場運作、農(nóng)民參與、建管并重”的建設機制，建設養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程，形成大力普及戶用沼氣、積極發(fā)展養(yǎng)殖場大中型沼氣、開展建設養(yǎng)殖小區(qū)集中供氣工程的局面，促進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和社會主義新牧區(qū)、新農(nóng)村建設。

3.2建設原則

3.2.1統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。結合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新牧區(qū)新農(nóng)村建設規(guī)劃，制定養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程試點建設方案?？茖W選擇建設模式，合理安排建設試點，因地制宜地促進多樣化發(fā)展。

3.2.2政府引導，多元投入。旗政府加強指導，給予必要的資金扶持。切實發(fā)揮嘎查村委會、農(nóng)村合作社和受益農(nóng)戶的主體作用，引導和帶動養(yǎng)殖農(nóng)戶、供氣農(nóng)戶和用氣農(nóng)戶積極參與項目建設，不強迫命令和包辦代替。

3.2.3完善機制，創(chuàng)新技術。項目參與各方簽訂有約束性的契約協(xié)議或合同，明確責權利關系。以成熟技術為主導，推進建設管理的標準化，加強新技術的研發(fā)和示范。

3.2.4綜合利用，務求實效。以集中供氣為基本目標，堅持綜合利用沼渣沼液，充分發(fā)揮沼氣的多功能性和綜合效益。要強化建設質量管理，確保建設一處，成功一處，受益一處。

3.3建設目標

在全旗沼氣建設適宜區(qū)選擇烏蘭鎮(zhèn)一村和哈馬格日太嘎查以畜禽糞便污水為原料，建設沼氣集中工程，向附近農(nóng)牧戶提供沼氣;以養(yǎng)殖農(nóng)戶為核心，以相鄰幾戶為單元，建設沼氣池，通過管道實現(xiàn)集中供氣。

3.4建設模式

養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程以連體池為主，包括沼氣發(fā)酵池、原料(糞便或秸稈)預處理(沉淀、調解、進出料、攪拌等裝置)、沼氣供氣(沼氣凈化、儲存、輸配、計量和利用裝置)和沼肥利用設施(沼渣、沼液處理及綜合利用裝置)等。土建工程主要包括沼氣發(fā)酵池、貯氣水封池、前處理池、沼液貯存池、保溫室、沼氣管網(wǎng)等;設備主要包括泵、流體管網(wǎng)、電器控制、沼液控制、脫硫塔、沼氣灶具、檢測設備等。

四、投資估算與資金籌措

4.1投資估算

根據(jù)當?shù)貙嶋H情況及材料工程工時價格，建1個供氣50戶的小型沼氣工程，估算總投資20萬元。

項目建設兩處合計投資40萬元。

4.2資金籌措

在確保農(nóng)牧戶自愿建設的基礎上，政府引導，多元投入，開展養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程建設。申請中央國債資金14.4萬元，地方財政配套資金3.44萬元，集中供氣戶自籌投資22.16萬元。

五、項目實施計劃與進度安排

為了使項目工程能夠順利進行，分階段做好以下各項工作。

5.1明確責權利關系

項目建設單位和養(yǎng)殖農(nóng)戶、供氣農(nóng)戶之間明確責權利關系，確定各參與方的投入資金、用氣費用和運行管理方式，建立長效使用的約束機制。

5.2培訓階段

在20xx年1月至3月利用農(nóng)閑時間對項目涉及的養(yǎng)殖農(nóng)戶和供氣農(nóng)戶進行宣傳培訓，讓農(nóng)牧民了解沼氣使用的安全常識及“三沼”的綜合利用。

5.3施工隊和施工材料的公開招投標、集中采購及項目設計

20xx年3月到5月期間，按照《招標法》的有關規(guī)定，公開擇優(yōu)錄用有資質的施工隊施工，通過競標由農(nóng)技站統(tǒng)一購置施工材料。同時委托專業(yè)的設計機構設計施工圖紙，并嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度。

5.4項目施工階段

20xx年5月至20xx年9月上旬。

5.5自查驗收階段

20xx年9月上旬施工結束后，由檢驗員、用戶、施工隊和監(jiān)理人員在《項目驗收合格表》上簽字方可驗收，驗收合格后投料運行。

六、組織實施與管理

6.1組織

成立項目建設領導小組

組長：

副組長：

成員：

項目領導小組下設辦公室，辦公室設在農(nóng)牧業(yè)局

辦公室主任：

辦公室副主任：

成員：

項目技術負責人：

項目財務負責人：

6.2資金管理

6.2.1嚴格按照“農(nóng)村沼氣建設國債項目管理辦法(試行)”要求，認真貫徹執(zhí)行有關基本建設財務管理的各項法律、法規(guī)制度。

6.2.2項目資金實行專戶、專賬、?？顚Ｓ?。

6.2.3項目資金實行項目法人一支筆審批報賬。

6.2.4項目資金實行封閉運行，除勞務費之外的其它支出必須轉賬至施工方及物資供應賬戶。

6.2.5項目資金必須在實施方案中列入的支出中列支，按計劃和工程進度及配套資金到位情況支付。

6.2.6按時編報基本建設資金支出執(zhí)行情況季度報表和年度建設財務決算報表。

項目實施方案8

今年是中殘聯(lián)成立周年，12月3日是第xx個“國際殘疾人日”，根據(jù)市殘聯(lián)的要求，為進一步強化“國際殘疾人日”對構建和諧社會、擴大殘疾人事業(yè)的積極影響，進一步營造扶殘助殘、團結互助、平等友愛的良好社會環(huán)境，xx區(qū)殘聯(lián)結合工作實際，開展了以“同在藍天下，共享人間愛”為主題的“國際殘疾人日宣傳活動”，現(xiàn)將活動有關情況總結如下。

xx區(qū)殘聯(lián)充分了解到12月3日的“國際殘疾人日”活動的重要意義，通過活動的開展，進一步提升殘疾人參與社會活動的信心，增強廣大殘疾人“自尊、自信、自立、自強”精神，進一步倡導理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會風尚，形成人人理解、尊重殘疾人，關心、支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍，實現(xiàn)殘疾人與健全人共同全面建設械社會的目標。在充分了解到這一意義的基礎上，區(qū)殘聯(lián)通過會議對“國際殘疾人日”活動迅速部署，并將活動具體實施方案落實到人頭，給活動開展奠定了堅實的基礎。

根據(jù)活動安排，區(qū)殘聯(lián)邀請了新都電視臺的，采訪制作了一期以殘疾人自尊、自立、自強、自信為主題的宣傳片，在12月3日新都桂湖廣遲行的以“同在藍天下，共享人間愛”主題的宣傳活動的同時，進行滾動播放。12月3日的宣傳活動采用展板、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等多種形式宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》及國家有關殘疾人事業(yè)的方針、政策、法規(guī)，活動現(xiàn)場有許多殘疾人、殘疾人的家屬到場咨詢，工作人員為其進行了詳細的講解，并發(fā)放宣傳資料500余份。

通過新聞媒體和區(qū)殘聯(lián)的宣傳增強了xx區(qū)民眾對殘疾人及殘疾人事業(yè)的了解，引導公眾進一步關注、理解、支持、參與殘疾人事業(yè)，喚起全社會都來關心、幫助弱勢群體，進一步強化“國際殘疾人日”對構建和諧社會、擴大殘疾人事業(yè)的社會影響，營造扶殘助殘、團結互助、平等友愛的良好社會環(huán)境，為構建社會主義和諧社會起到了推動作用。

項目實施方案9

為鞏固上周期降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目（以下簡稱“降消”項目）成果，努力實現(xiàn)20xx—20xx年婦女兒童《兩綱》健康目標，根據(jù)國務院、省、市有關部門的安排部署，根據(jù)《20xx年遵義市降消項目實施方案》，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、項目目標

（一）長期目標（以縣為單位）

到20xx年，孕產(chǎn)婦死亡率在20xx年基礎上下降1/3，建立全縣婦幼衛(wèi)生監(jiān)測體系，完善產(chǎn)科建設，全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設置產(chǎn)科，有助產(chǎn)醫(yī)護人員。為實施評價“降消”項目提供可靠的基礎依據(jù)，為政府制定婦幼衛(wèi)生政策提供科學依據(jù)。

（二）年度目標（以縣為單位）

1、總目標

（1）孕產(chǎn)婦死亡率：在20xx年基礎上下降1/4（80/十萬以下）

（2）新生兒破傷風發(fā)生率：控制在1‰以下

（3）孕產(chǎn)婦住院分娩率：50%以上

（4）高危孕產(chǎn)婦住院分娩率：95%以上

（5）做好孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測、5歲以下兒童監(jiān)測和出生缺陷監(jiān)測工作。

2、支持性目標

（1）孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查覆蓋率：≥90%

（2）高危孕產(chǎn)婦篩查管理率：70%以上

（3）消毒接生率：≥98%

（4）縣級醫(yī)療保健機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院產(chǎn)科“三基”考試合格率：≥98%

（5）育齡婦女健教知曉率：＞85%

二、實施范圍和時間

（一）項目工作覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、村。

（二）孕產(chǎn)婦死亡在全縣范圍內監(jiān)測，5歲以下兒童死亡監(jiān)測點為：桑木鎮(zhèn)、溫水鎮(zhèn)、民化鄉(xiāng)。出生缺陷監(jiān)測點為：縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計生婦幼保健中心。

（三）項目實施時間：20xx年12月—20xx年12月

三、項目任務

項目總體任務為：人員培訓；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助；建立和完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”和“危急癥搶救中心”，開展健康教育，監(jiān)督指導；鄉(xiāng)級衛(wèi)生院產(chǎn)科基本設備配備，鞏固和創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院成果，積極創(chuàng)建愛嬰縣。

四、項目措施

本階段項目工作在上周期工作基礎上進一步加大工作力度。

（一）項目管理

1、調整充實“降消”項目協(xié)調領導小組，充分發(fā)揮協(xié)調、組織和管理職能，負責項目實施全過程領導。

2、縣衛(wèi)生局調整充實項目技術指導組和督導組，加強項目管理及業(yè)務指導。

3、推行目標管理責任制?？h人民政府與縣降消項目調協(xié)領導小組各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府簽定目標責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）根據(jù)縣“降消”項目實施方案，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）實際，制定具體的實施計劃，逐級簽定責任書，將項目工作任務切實落實到基層。

（二）人員培訓

1、管理培訓：（每次培訓要有通知、培訓記錄、簽到冊等資料）

（1）責任部門：縣衛(wèi)生局為主，縣婦兒工委配合。

（2）培訓對象及內容

①行政人員培訓：培訓對象為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）行政領導干部，組織實施項目有關工作部門負責人。培訓內容為項目目的及意義、相關部門職責、項目實施及經(jīng)費管理、項目監(jiān)督及協(xié)調。

②醫(yī)療保健機構培訓：培訓對象為縣醫(yī)療保健機構領導及工作人員。培訓內容為項目目的及意義、項目實施及執(zhí)行單位職責與管理、孕產(chǎn)婦急救系統(tǒng)建立與運行。

③村干部培訓：培訓對象為村支書、主任、婦女主任。培訓內容為項目目的及意義、村干部職責、健康教育方法、村孕產(chǎn)婦運轉急救“綠色生命通道”支持系統(tǒng)的建立與運行。

2、業(yè)務培訓：縣衛(wèi)生局組織，每次培訓有培訓內容及課程安排，講稿和參加培訓人員花名冊及考試考核結果。

（1）縣級師資培訓。培訓內容包括：項目培訓的目的要求、培訓方法、培訓計劃的制定；孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)科危重癥的處理及轉診；有關衛(wèi)生技術服務規(guī)范、產(chǎn)科常用技術操作規(guī)程及急救設備操作規(guī)范、設備的管理和使用等。

（2）縣級醫(yī)療保健機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員培訓：縣級醫(yī)療保健機構和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員重點培訓產(chǎn)科急救基本知識、技能和技術規(guī)范，以提高產(chǎn)科急救能力；一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院助產(chǎn)人員重點培訓正常產(chǎn)處理、常見產(chǎn)科急救基本技能轉診過程中基本急救技能。培訓教材以“降消”項目縣、鄉(xiāng)、村級教材及題庫為主。

（3）村醫(yī)、村接生員、保健員培訓：重點培訓孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理、孕產(chǎn)婦記危識別與管理、產(chǎn)后訪視、母乳喂養(yǎng)及嬰幼兒營養(yǎng)指導、健康教育方法等。轉變接生員職能，做好宣傳動員和護送孕產(chǎn)婦（尤其是高危孕產(chǎn)婦）住院分娩工作。

3、時間安排

縣、鄉(xiāng)兩級各類培訓分兩個階段完成，業(yè)務培訓在20xx年4月上旬完成，行政管理培訓在20xx年6月30前完成。在項目實施過程中，針對管理及產(chǎn)科臨床、婦幼保健服務存在的問題與不足，適時進行強化培訓。

（三）項目督導

1、特派專家蹲點督導

專家人選：由縣衛(wèi)生局協(xié)調省、市衛(wèi)生廳（局）選派具有中、高級職稱和一定臨床及管理經(jīng)驗的婦幼保健、產(chǎn)科臨床業(yè)務骨干擔任特派駐縣專家。

2、分級督導

（1）縣降消項目領導小組辦公室負責項目管理及業(yè)務督導，按分級督導原則，在項目執(zhí)行期內，縣級督導不定期進行，縣婦幼保健站實行項目分片包干責任制，覆蓋所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和行政村；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院也要劃片包干，下村指導工作，指導工作要覆蓋所有行政村。

（2）督導內容

①項目的組織管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委）及有關部門的組織領導、協(xié)調及項目計劃制定、配套資金落實情況、項目資料收集整理；

②人員培訓，健康教育宣傳；

③縣級孕產(chǎn)婦急救中心運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產(chǎn)技術服務及高危孕產(chǎn)婦轉診系統(tǒng)運行，各級醫(yī)療保健機構產(chǎn)科規(guī)范化管理；

④孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金管理與使用，縣、鄉(xiāng)兩級平產(chǎn)住院分娩限價收費。

（3）督導要求

①對項目實施全程進行監(jiān)督指導，掌握項目執(zhí)行單位運行情況；

②幫助基層單位提高執(zhí)行項目的能力和工作質量；

③幫助基層解決項目實施過程中遇到的困難和問題；

④深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶了解情況。

⑤督導記錄，每次督導填寫項目督導記錄，一式兩份，由被督導單位負責人簽章后，一份留被督導單位，一份報降消項目辦（衛(wèi)生局）備查。

（四）愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）

在“降消”項目（延續(xù)期）工作基礎上，繼續(xù)鞏固愛嬰醫(yī)院（衛(wèi)生院）成果，開展創(chuàng)建“愛嬰縣”活動?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院要抓好地段圍產(chǎn)保健工作，土城、良村、溫水、桑木、二郎、馬臨、大坡、程寨、同民、永安衛(wèi)生院要在強化產(chǎn)科建設和服務質量的同時，積極帶動農(nóng)村婦幼保健工作的開展，習酒、官店、寨壩三個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極創(chuàng)建愛嬰衛(wèi)生院。

（五）孕產(chǎn)婦住院分娩

促進孕產(chǎn)婦住院分娩是本階段項目工作的重中之重。

1、實行住院分娩限價

為使農(nóng)村孕產(chǎn)婦均能接受住院分娩，縣級醫(yī)療保健機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院要實行住院分娩限價，平產(chǎn)費用包干。限價對象為：本縣農(nóng)村戶口孕產(chǎn)婦（城鎮(zhèn)下崗職工、特困戶持相關部門頒發(fā)的有關證明、證件可進入項目管理）。

（1）縣級醫(yī)療機構住院分娩平產(chǎn)限價300元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院200元；

（2）縣級醫(yī)療機構剖宮產(chǎn)限價1500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1000元；

（3）各項目實施單位要將限價情況張榜公布或通過媒體公示限價收費標準。

2、開展住院分娩救助

（1）孕產(chǎn)婦住院分娩救助對象：凡在持有經(jīng)市、縣衛(wèi)生局頒發(fā)的“母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證”及“醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證”的縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療保健機構住院分娩的持有計劃生育證件的本縣農(nóng)村戶口孕產(chǎn)婦、城鎮(zhèn)特困戶、下崗職工孕產(chǎn)婦。對未持計劃生育證件到醫(yī)療服務機構分娩的，醫(yī)療服務機構必須及時與當?shù)赜媱澤块T反饋，依法作相應處理。

（2）救助標準：住院分娩救助經(jīng)費按每個孕產(chǎn)婦平產(chǎn)救助150元，難產(chǎn)每例救助250元，剖宮產(chǎn)（有醫(yī)學指征需特殊搶救的）及產(chǎn)科嚴重并發(fā)癥每例救助500元（在此所謂難產(chǎn)為：①產(chǎn)鉗助產(chǎn)；②橫臀位分娩；③產(chǎn)程延長需處理；④產(chǎn)時大出血；⑤胎兒宮內窘迫；⑥產(chǎn)道損傷需處理；⑦胎盤粘連；⑧子宮收縮乏力等）。

（3）貧困救助減免程序按照《衛(wèi)生部基婦司關于“降消”項目貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉方案》要求，結合本縣實際制定的“習水縣降消項目孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金運轉方案”辦理。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）應審定貧困孕產(chǎn)婦救助對象，并張榜公布7天無反應后，做好住院分娩宣傳動員工作，每季度向縣降消項目辦（衛(wèi)生局）報送一次《貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金申請表》，經(jīng)審定后落實孕產(chǎn)婦住院分娩貧困救助措施。

3、實施高危孕產(chǎn)婦住院分娩轉送補助

村醫(yī)、衛(wèi)生員、接生員護送一名高危孕產(chǎn)婦到衛(wèi)生院和縣級醫(yī)療保健機構住院分娩給予誤工補貼，補助30元，由接產(chǎn)單位墊付，每季度向縣降消項目辦（衛(wèi)生局）報帳。

4、縣級醫(yī)療保健機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院要加強產(chǎn)科質量管理，合理用藥，避免濫用抗生素，千方百計降低醫(yī)療成本，提高醫(yī)療服務質量，減輕孕產(chǎn)婦住院分娩的經(jīng)濟負擔。

（六）生命綠色通道

1、加強縣級孕產(chǎn)婦急救中心建設。健全規(guī)章制度，完善急救設施，強化技能培訓，提高救治水平，認真做好危重孕產(chǎn)婦和新生兒急救工作和孕產(chǎn)婦運送和救治工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院也要加強產(chǎn)科建設，規(guī)范操作技能，嚴格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦轉診指征。鄉(xiāng)村醫(yī)生和接生員要做好孕產(chǎn)期保健服務，提高高危孕產(chǎn)婦識別能力，及時轉運護送高危孕產(chǎn)婦，形成上下貫通的孕產(chǎn)婦急救“綠色生命通道”。

2、建立和完善孕產(chǎn)婦轉運支持系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委）和村委會要高度重視孕產(chǎn)婦轉運工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村孕產(chǎn)婦轉運小組的技能作用，組織協(xié)調有關部門（人員），建立鄉(xiāng)、村兩級“孕產(chǎn)婦住院分娩轉運”組織，及時運送孕產(chǎn)婦到醫(yī)院或衛(wèi)生院住院分娩和救治。

3、改善住院分娩條件，80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到《貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科評審標準》，醫(yī)療保健機構和衛(wèi)生院要規(guī)范設置母嬰同室和分娩區(qū)域，并為孕產(chǎn)婦及家屬用餐提供方便，產(chǎn)房和母嬰室有?。ū＃┡O施，為孕產(chǎn)婦營造安全、衛(wèi)生、溫馨、舒適的住院分娩環(huán)境。

（七）健康教育

縣婦兒工委和衛(wèi)生部門密切配合，全面深入開展健康教育宣傳，大力營造“關愛母親兒童健康”的社會氛圍。

1、在縣有線電視臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）接轉臺、廣播站免費播放婦幼衛(wèi)生科普知識。

2、組織婦女干部和醫(yī)務人員進村入戶開展“以婦女為核心、家庭為最佳場所”的健康教育宣傳活動，對孕產(chǎn)婦進行孕產(chǎn)期保健、安全分娩等保健知識的宣傳教育。

3、縣醫(yī)療保健機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要辦好健康教育衛(wèi)生專欄，配合婦兒工委開展多種形式的婦幼保健宣傳咨詢活動。

4、及時發(fā)放和張貼省、市制發(fā)的“降消”項目和優(yōu)生優(yōu)育宣傳畫，折頁畫要發(fā)放到孕婦家中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜制作宣傳單、宣傳標語，各醫(yī)療機構要發(fā)放給孕產(chǎn)婦公開信，使用住院病人健康教育指導表，大力宣傳“住院分娩、母嬰安全”婦幼衛(wèi)生科普知識，宣傳本縣實施“降消”項目，實行住院分娩限價收費和醫(yī)療救助的有關政策。

（八）資料管理

縣降消項目辦（衛(wèi)生局）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作小組（衛(wèi)生院）和縣級項目實施單位，要重視本轄區(qū)、本單位項目相關資料管理工作，明確專人負責，對反映項目工作的信息，如項目責任書、實施計劃、會議（例會）記錄、督導表、培訓檔案及花名冊、健康教育、宣傳咨詢活動，典型事例，經(jīng)費開支的憑證單據(jù)等原始材料要認真收集、整理、存檔管理和按規(guī)定上報。

五、項目資金使用及安排

（一）資金使用

1、中央資金

20xx年降消項目中央財政轉移支付資金共計100。685萬元，主要用于孕產(chǎn)婦住院救助、人員培訓、設備配備和健康教育、督導和婦幼衛(wèi)生監(jiān)測。

（1）健康教育：1萬元，由縣婦兒工委管理。

（2）人員培訓：1萬元，由降消項目辦管理?？h級培訓：2928，鄉(xiāng)級培訓：按行政村數(shù)計每村補助鄉(xiāng)衛(wèi)生院32元，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計7072元。

（3）設備配備：3萬元，由縣降消項目辦根據(jù)上級指定設備名目上報設備計劃，由省財政、省衛(wèi)生廳統(tǒng)一招標采購。

（4）住院分娩救助：95。685萬元，由降消項目辦管理。按每例活產(chǎn)嬰兒數(shù)（XX年底數(shù)）×150元預算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助經(jīng)費。

2、項目配套資金

主要用于項目信息管理和項目督導工作。

（二）資金和設備管理

1、嚴格按照國家和省衛(wèi)生廳、財政廳有關專項資金管理的規(guī)定執(zhí)行，加強項目經(jīng)費管理，提高資金使用效益。

2、項目資金實行封閉式運行（帳上運行），貧困救助減免費用和誤工補貼費用由醫(yī)療保健機構匯集獲得貧困救助減免的住院分娩產(chǎn)婦或護送人員蓋手印并簽字的相關依據(jù)向項目辦公室報帳。

3、實行項目資金管理報帳制，每兩個月報一次財務報表，年終報財務年報表。具體按照《貴州省降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目資金財務管理辦法》執(zhí)行。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立項目維護登記制度，項目經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，縣衛(wèi)生局和財政局按有關規(guī)定對項目經(jīng)費使用、設備維修使用情況進行核查，嚴肅挪作他用。

5、項目配備的設備由縣衛(wèi)生局根據(jù)實際需求配發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生院有專人負責，并保持完好狀態(tài)。

六、項目監(jiān)督與評估

（一）監(jiān)督指導

1、接受上級監(jiān)督指導每年2—3次?？h級開展日常工作督導，每年督導4次，覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及縣級項目單位。

2、監(jiān)督指導內容主要包括：項目計劃和項目資金的使用情況；住院分娩救助情況，重點是群眾受益情況；人員培訓和健康教育的效果；設備的購置和使用情況；項目指標的完成情況；現(xiàn)場指導和專題講座以及群眾對項目的評價。

（二）評估

項目期間，全縣共進行2次評估，分為半期和終期（7月和12月）評估，采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項目單位自查評估和衛(wèi)生局組織評估組復評，評估覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級項目單位。

七、項目組織實施與部門職責

（一）縣級

1、縣“降消”項目領導小組辦公室職責

（1）制定本縣項目實施計劃并組織實施，將項目工作納入政府工作議程，實行目標責任制管理；

（2）對項目工作全程進行管理，組織督導、培訓，向縣政府報告項目進展情況；

（3）與項目執(zhí)行單位簽訂責任書，落實項目工作任務；

（4）負責項目經(jīng)費的安排使用。

縣婦兒工委辦負責協(xié)調項目相關部門，并組織開展健康教育宣傳以及動員，護送孕產(chǎn)婦住院分娩等工作，縣財政局負責資金的撥付，并在衛(wèi)生局配合下加強資金使用的監(jiān)督管理。

2、縣級醫(yī)療保健機構職責

（1）縣計生婦幼保健中心

①全面及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）項目活動進展情況，收集、統(tǒng)計、分析和上報項目工作數(shù)據(jù)；

②組織孕產(chǎn)婦死亡和新生兒破傷風病例個案調查和評審；

③負責鄉(xiāng)級人員培訓，協(xié)助指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院開展村級培訓；

④分片包干負責鄉(xiāng)、村婦幼保健管理與服務技術指導，在降消項目辦（衛(wèi)生局）的安排下，協(xié)助項目技術指導組開展基層項目督導工作；

每月書面向縣衛(wèi)生局匯報項目工作進展情況。

（2）縣急救中心（縣人民醫(yī)院）

①根據(jù)衛(wèi)生局的安排，健全孕產(chǎn)婦急救組織，做好孕產(chǎn)婦急救中心的工作；

②協(xié)助降消項目辦（衛(wèi)生局）做好鄉(xiāng)級人員培訓工作；

③在降消項目辦（衛(wèi)生局）的安排下，協(xié)助項目技術指導組開展基層項目督導工作；

④負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院產(chǎn)科建設和助產(chǎn)技術服務，指導全縣孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡原因分析、評審，提高干預措施，協(xié)助計生婦幼保健中心指導基層婦幼保健技術服務。

（二）鄉(xiāng)級：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）項目工作組（衛(wèi)生院）職責

1、制訂項目工作計劃，納入政府工作日程，并組織實施；

2、負責村級衛(wèi)生人員培訓；

3、健全例會工作制度，鄉(xiāng)級召開村醫(yī)會議每月一次，通過每月例會收集上月工作數(shù)據(jù)信息，布置工作，進行針對性的管理與技術培訓，作好例會記錄；

4、劃片包干，縣婦幼保健站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院劃片包干，深入鄉(xiāng)、村指導工作；

5、加強本院產(chǎn)科建設與質量管理，提高助產(chǎn)技術服務能力，促進住院分娩，及時組織危重孕產(chǎn)婦的應急救治和轉運；

6、加強婦幼保健資料管理，掌握各村育齡婦女數(shù)、孕產(chǎn)婦數(shù)、高危孕產(chǎn)婦數(shù)、活產(chǎn)數(shù)、住院分娩及消毒接生數(shù)，孕產(chǎn)婦死亡和五歲以下兒童死亡，新生兒破傷風發(fā)病及孕產(chǎn)期保健服務基本數(shù)據(jù)，按時收集統(tǒng)計，上報縣計生婦幼保健中心。

（三）村級

1、“村級孕產(chǎn)婦住院分娩轉運小組”由村長、婦女主任、村醫(yī)、村長助理及村里有影響的人組成，負責動員本村孕產(chǎn)婦住院分娩和高危孕產(chǎn)婦的轉運；

2、村衛(wèi)生室負責本村婦幼保健工作和相關數(shù)據(jù)的記錄、收集、統(tǒng)計、上報；

3、村醫(yī)應做好孕產(chǎn)婦建卡、產(chǎn)檢、產(chǎn)訪、高危識別篩查和健康教育及動員孕產(chǎn)婦住院分娩，發(fā)現(xiàn)高危孕產(chǎn)婦要及時向村委會報告并協(xié)助轉診；

4、對確需家庭接生的孕產(chǎn)婦，要嚴格按消毒接生操作規(guī)范進行；

5、及時掌握孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡、新生兒破傷風病例，做好登記，立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院防保組。

八、相關工作要求

（一）進一步加強《出生醫(yī)學證明》管理工作，積極推動住院分娩率的提高。在醫(yī)療保健機構外出生的嬰兒《出生醫(yī)學證明》的發(fā)放，必須有家庭接生員出具的接生情況證明，家庭接生員必須持有《助產(chǎn)技術考核合格證書》，并且村委會必須出具證明?？h衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）人民政府（管委）務必做好《出生醫(yī)學證明》的監(jiān)督、管理工作?？h公安局要進一步加強戶籍管理，新出生嬰兒必須出具《出生醫(yī)學證明》方可辦理戶籍上戶。

（二）延續(xù)期項目實施至本方案行文之日止。延續(xù)期各項目實施單位要認真做好項目實施工作小結，制定項目工作計劃和切實有效的措施，保證項目工作正常運行。

項目實施方案10

一、企業(yè)基本情況:

xxxx專業(yè)生產(chǎn)鑄件已有20年歷史，主要以生產(chǎn)低合金鋼和高錳鋼材質鑄件為主。xx公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業(yè)生產(chǎn)制造各種耐熱耐磨鑄件。關于礦山領域，我們從露天采礦到井下施工，從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白云的產(chǎn)品。鋼廠高爐、燒結、連鑄、軋機等工序主要設備備件是xx公司發(fā)家創(chuàng)業(yè)所擅長的領域。PSX廢鋼破碎生產(chǎn)線等廢舊再生資源領域，從20xx年xx公司開始接觸這個行業(yè)并出口開始，我們的市場份額不斷擴大，終與全球幾大巨頭建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，終在全球廢舊金屬再生回收領域站得一席之地。隨著國內外市場份額的不斷擴大，xx公司隨即于20xx年6月新建成年產(chǎn)5萬噸出口鑄件生產(chǎn)基地。

近幾年，通過與國內知名科研機構、享譽全球的耐磨鑄造廠的合作，xx公司產(chǎn)品不斷推陳出新，更新升級。我們在讓客戶收貨降低成本的喜悅同時，xx公司也取得了PSX系列廢鋼破碎生產(chǎn)線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發(fā)明專利。截止到目前為止，白云擁有各項專利僅11項，申請中2項。xx公司不僅生產(chǎn)機器配件，在重大設備國產(chǎn)化領域，我司成功為攀鋼集團釩制品公司成功國產(chǎn)化價值上千萬的引進德國的釩制品成套生產(chǎn)線多鏜爐等主要生產(chǎn)設備。

xx公司是國家高新技術企業(yè)、攀枝花民營企業(yè)50強、攀枝花市合金技術及裝備制造技術研發(fā)中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國內知名企業(yè)合格供方。

主要裝備：堿酚醛樹脂砂生產(chǎn)線一條；消失模生產(chǎn)線一條，5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機、熱處理電阻爐10臺、德國斯派克直讀光譜儀、熒光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計、超聲波探傷儀、金相顯微鏡等檢測設備。

產(chǎn)品領域：PSX廢舊金屬（汽車）破碎生產(chǎn)線領域，PSX-6080,PSX750等型號廢鋼破碎生產(chǎn)線備件；礦用工程機械領域；鋼鐵冶金領域。主要出口市場包括：美國、加拿大、英國、意大利、瑞典、澳大利亞、中東等國家和地區(qū)。

二、企業(yè)信息化建設情況：

1.思想?yún)R報專題企業(yè)信息化建設的必要性

目前，xx公司正處于大發(fā)展時期，有著較好的信息化基礎。在信息化建設方面，公司堅持“總體規(guī)劃、分步實施、重點突破、效益驅動”的原則，逐步推進信息化技術的建設和應用。

隨著公司不斷的發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，過去單靠人工的管理方式已經(jīng)遠遠不能滿足企業(yè)的發(fā)展，倉庫管理、財務管理、生產(chǎn)管理、采購管理、銷售管理等等信息孤島，已經(jīng)嚴重的阻礙了公司的發(fā)展，為此公司決定推進信息化建設，促進公司快速發(fā)展。

市場要求企業(yè)在第一時間內，將產(chǎn)品投入到準確的市場，并通過（高效）的信息反饋，進行新一輪的設計投入——即實現(xiàn)以“產(chǎn)品為中心”的過程逐步轉向以“客戶為中心”的轉變，而這些方面的實現(xiàn)就需要在信息技術方面有突破，企業(yè)的信息化建設被推向運用的前沿。

在國際化的競爭面前“貿(mào)易壁壘”逐漸被“技術壁壘”所替代，勞動密集型企業(yè)在知識密集型企業(yè)的面前顯得更加的乏力，了解用戶的需求、把握市場的技術前沿、不斷自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品已成為企業(yè)生存、壯大的命脈。

經(jīng)濟全球化步伐的加快，以及投資、貿(mào)易自由化，給企業(yè)擴大了資源配置空間，盤活和共享社會資源成為企業(yè)信息化的迫切需要，信息技術促進企業(yè)結構調整和升級，我公司與xx國際通團隊一起攜手打造國際化的信息及品牌推廣平臺，力求進一步突破，在全球經(jīng)濟信息一體化加速發(fā)展的今天進一步發(fā)展。

2.信息化具體實施方案及投入

為推進我公司的信息化建設，公司預計將總投入約228萬元，完善信息化基礎設施，實施兩化融合項目。

目前已建設應用管理系統(tǒng)四套，主要包括：①行政管理及自動化辦公OA系統(tǒng)“藍天白云專業(yè)內網(wǎng)”；②萬維網(wǎng)xx國際通xx公司獨立服務器；③xx公司車間生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)④“藍天白云”財務儲存物資管理軟件系統(tǒng)。

現(xiàn)公司在南山工業(yè)園區(qū)的總部正在籌建自有標準化機房、數(shù)據(jù)處理中心?，F(xiàn)有的信息協(xié)同管理平臺包括采購、加工制造、倉儲管理、物流配送、分銷、公司財務、人力資源管理、辦公自動化系統(tǒng)及車間生產(chǎn)線高清監(jiān)控攝像頭線路等，建成后系統(tǒng)將涵蓋供應鏈上、中、下游和決策管理的全過程，實現(xiàn)流程順暢，數(shù)據(jù)精準和“三流”同步的目標。公司已建立信息化建設和兩化融合的制度和流程，為兩化融合創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。兩化融在20xx年底將成為公司科學決策和高效運營的重要組成部分。

三、信息化建設具體方案及措施

（一）、信息化應用系統(tǒng)模塊及技術方案

1、OA系統(tǒng)功能模塊

2、財務管理軟件功能

（二）系統(tǒng)硬件配置

1、獨立兼容xx國際通OA服務器一臺，客戶端180個。

xxxx有限責任公司兩化融合示范企業(yè)“xxxx國際通”建設項目實施方案

2、檢測控制服務器一臺。

3、光纖接入轉換器40個。

4、xx國際通獨立服務器矩陣柜一套。

5、車間高清模塊化監(jiān)控接入設備。

（三）、企業(yè)信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的應用狀況

1、信息化建設在辦公上的應用

目前公司配備電腦89臺，涵蓋公司各個部門、車間，公司辦公基本實現(xiàn)電算化。組建了內部局域網(wǎng)，實現(xiàn)了信息在各個部門之間的共享，同時實現(xiàn)了公司文件、通知通過網(wǎng)絡上傳下達。公司的生產(chǎn)調度會議采用電子版報告方式，方便、直觀的反映公司的生產(chǎn)情況，格式簡單，內容明了，用數(shù)據(jù)說話，有效地提高了工作效率。

2、信息化建設在網(wǎng)絡上的應用

公司網(wǎng)站通過改版，逐步向國際化靠攏；已委托全國最大的商務網(wǎng)站“阿里巴巴”推行網(wǎng)絡推廣共同搭建國際通平臺，有效地拓寬了國際市場，國外客戶紛紛來電、來函聯(lián)系洽談業(yè)務。為企業(yè)打開國際化市場提供了便捷的信息通道。

3、企業(yè)ERP物流平臺建設

（1） ERP在物資管理方面的應用;通八達我公司引進ERP進銷存模塊，有效地管理庫存的物資，實現(xiàn)了在各個客戶端都可以查詢公司的物資庫存、在制品存量、安全庫存、成品存貨情況。達到了數(shù)據(jù)唯一、實施共享、多路徑查詢功能。為公司的生產(chǎn)計劃、銷售決策、財務核算等提供了準確的數(shù)據(jù)支持;（2）ERP在財務管理方面的應用ERP財務模塊，真正實現(xiàn)了會計電算化，實行電腦記賬、打印憑證、電腦管理固定資產(chǎn)；月底、年底自動結轉，自動生成資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表等財務報表；大大簡化了財務的結算工作，提高了效率;（3）ERP在生產(chǎn)管控方面的應用ERP生產(chǎn)模塊，進一步管控生產(chǎn)，標準化公司產(chǎn)品編號、名稱；真正意義上實現(xiàn)按銷售訂單生產(chǎn)，按訂單安排生產(chǎn)計劃；簡化了公司計劃管理的工作，大大增強了企業(yè)快速應對市場變化的能力。

四、建設資金投入情況：

1.已建成投入試運行成項目：

目前行政管理及自動化辦公OA系統(tǒng)“藍天白云專業(yè)內網(wǎng)”已建成投入8萬；xx公司車間生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)既車間高清模塊化監(jiān)控接入設備、“藍天白云”財務儲存物資管理軟件系統(tǒng)，已進入試運行階段，總計投入約48萬。

2.16年在建項目：

xx國際通xx公司獨立服務器矩陣柜及標準化接入機房正在搭建中預計將投入172萬左右，預計20xx年底建成并投入試運行。建成后將大大提高國際用戶的訪問速度，提高企業(yè)的品牌知名度及銷售能力。

五、下一步發(fā)展設想

信息化建設是一個不斷擴展、不斷完善的過程、不斷更新的過程，下一步主要針對：生產(chǎn)管理、財務管理、計劃管理、技術應用、需求規(guī)劃、物料清單等，有目標、有重點的向生產(chǎn)管理深處推進，力求從銷售接單---需求規(guī)劃---技術認定---產(chǎn)能管理---質量管理等實行全方位的軟件覆蓋，包括：購買管理軟件、服務器、新增站點配置電腦、打印機等配套設施，相關軟件升級等。主要從以下五個方面進行建設：增加ERP管理系統(tǒng)。優(yōu)化成生產(chǎn)在線高清監(jiān)視設備。3、完成部分落后設備的淘汰更新工程。4、加強現(xiàn)有網(wǎng)絡升級改造工程。

項目實施方案11

一、指導思想

深入貫徹上級關于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作有關精神，堅持因村制宜，長效管理，采取村日常保潔、鎮(zhèn)集中清運和重點區(qū)域保潔相結合，徹底解決我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”局面，推動我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作逐步常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，助力美麗鄉(xiāng)村建設，促進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施。

二、工作目標

通過實施農(nóng)村人居環(huán)整治堤升五年行動，徹底清除全鎮(zhèn)、村公路沿線、河道溝渠、村莊和圩場的積存垃圾和衛(wèi)生死角，達到家園整潔、水源純潔、村莊清潔的目標，努力打造美麗鄉(xiāng)村名鎮(zhèn)、旅游觀光重鎮(zhèn)，力爭20xx年度人居環(huán)境整治工作進入耒陽市前五名。

三、重點任務

1、做好垃圾分類處置。全面推廣垃圾分類回收利用處置，推行戶分類減量回收利用，各村利用廢品站實行廢品換禮品，發(fā)揮灣場會、屋場會作用，從源頭減少垃圾清運量。實行垃圾“四分”處理法：廚余垃圾喂畜禽或就地堆漚還田；有毒有害由鎮(zhèn)村按要求收集科學處置；可回收垃圾賣給廢品店；其他垃圾由鎮(zhèn)收集集中清運。做到公共區(qū)域、道路、溝渠塘、農(nóng)戶房前屋后無垃圾。

2、做好畜禽圈養(yǎng)。推行灣村和養(yǎng)殖戶實行畜禽圈養(yǎng)，切實減少禽糞污染。

3，做好生活污水治理。重點是抓好廚房和廁所、溝渠、門塘的污水處理，確保門塘和灣村溝渠水清無異味。雨污分流，廚房和廁所污水經(jīng)處理后排出，消除泡沫和漂浮垃圾。

4、做好廢棄物資源化利用。把廢棄的家具、衣料、建筑尾料等采取肥料化、飼料化、燃料化、基料化、填料化和原料化等方式進行處理，變廢為寶，從源頭減少入池量。

5、做好鄉(xiāng)風文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，樹立新風尚，改變不衛(wèi)生、不健康的生活陋習，著力整治鋪張浪費、大量使用一次性用品、隨手亂丟亂倒垃圾、大量燃放煙花炮竹。

四、工作措施

1、加強領導。成立公平圩鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組。

政委：羅志球黨委書記

組長：陳懷德黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：陳峰黨委委員、正科干部

成員：全體黨政領導、駐村干部、財政所長、環(huán)衛(wèi)所工作人員。

領導小組下設農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作辦公室，陳峰擔任辦公室主任，負責日常工作。各村也要成立領導小組，并配備一名得力鄉(xiāng)村衛(wèi)生專干。

2.經(jīng)費保障。根據(jù)上級精神，各村制定村規(guī)民約，對居住在本村范圍的農(nóng)戶每年收取衛(wèi)生處置費50元；個體工商200元以上，鎮(zhèn)將任務分解到村，各村(社居)必須在6月底全部上繳到鎮(zhèn)財政所，鎮(zhèn)財政所將配套經(jīng)費一并存入村帳，用于村級環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，實行村帳鎮(zhèn)管，?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所收取公平圩場、站上圩場、聯(lián)絡線兩邊的個體工商戶和座落在公平鎮(zhèn)范圍內的企事業(yè)單位的衛(wèi)生費，企事業(yè)單位視其污染程度收取3000至10000元，以彌補鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費開支的不足。

3、壓實責任。建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作責任制。明確村支部書記主任為環(huán)境衛(wèi)生整治工作第一責任人，各村的鄉(xiāng)村衛(wèi)生專干為環(huán)境衛(wèi)生整治工作的具體責任人。其它干部要積極參與工作，并對所駐組的環(huán)境衛(wèi)生包干負責，鎮(zhèn)駐村干部對所駐村環(huán)境衛(wèi)生整治工作負監(jiān)督責任，指導村制定整治方案，明確責任分工，督促工作推進，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所包村工作人員對所包村環(huán)境衛(wèi)生整治工作負直接責任，切實參與環(huán)衛(wèi)知識宣傳和勸導整治等具體工作。各村要明確幾名衛(wèi)生保潔員，做好公共區(qū)域和水面的日常保潔工作，促使全村整體推進。

4、以點帶面、全面推進。每個村都要打造2到3個自然灣村的人居環(huán)境整治亮點，逐步延伸到全村所有的村莊。

鎮(zhèn)將著力打造4個環(huán)境衛(wèi)生示范村。

5、嚴格獎懲。①對月考核得分低于85分的村（含85分），鎮(zhèn)紀委約談該村支部書記，村衛(wèi)生專干的本月績效工資在原定基礎上降低15個百分點，其他村干部的績效工資在原核定基礎上降低10個百分點，扣減鎮(zhèn)駐村干部和包村環(huán)衛(wèi)工作人員本月的績效考核獎；②對連續(xù)二次月考核排名最后且得分在85分以下的村，實行“一票否決”村支書降為副支書,專管環(huán)衛(wèi)工作,限期整改，衛(wèi)生專干免職；③對季度考核得分(由幾次的平時考核結算)在95分以上的村，取前三名進行獎勵，第一名獎勵800元，第二名獎勵600元，第三名獎勵400元，對最后一名且得分在85分以下的村，支書作表態(tài)發(fā)言；④對年終考核總分（由季度總分平均計算）低于90分的村，取消該村和鎮(zhèn)駐村干部、包村環(huán)衛(wèi)所工作人員評先評優(yōu)資格，村支部書記主任的績效工資在原定基礎上降低5個百分點，扣減駐村干部和包村環(huán)衛(wèi)工作人員一個月的績效考核獎；⑤對在衡陽市、耒陽市檢查中因工作不力被通報批評，且導致我鎮(zhèn)排名在全市后三名的村，按百分之五十扣減環(huán)境衛(wèi)生配套經(jīng)費，并對村支部書記進行降職處分，村衛(wèi)生專干免職；⑥對在衡陽、耒陽市各次檢查使我鎮(zhèn)排名較好時作相應加分獎勵。

5、強化考核。①鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組每一個月安排考核組對各村的環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行考核，并及時通報考核結果；根據(jù)情況將組織村支部書記、衛(wèi)生專干對各村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行交叉檢查，并召開專門會議對檢查情況進行講評，總結成績、找出差距，工作成效好的村村支部書記在會上作典型發(fā)言，工作成效差的村村支部書記在會上作表態(tài)發(fā)言。年終進行綜合考核，將考核得分作為年度下?lián)墉h(huán)境衛(wèi)生配套經(jīng)費和鎮(zhèn)、村干部評先評優(yōu)的依據(jù)。②村干部也要對鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所職工、鎮(zhèn)保潔員和清運組實行量化考核。

6.強化評比。各村要對各農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生情況組織檢查評比，推行“門前三包”,實行動態(tài)管理。各村評選出“衛(wèi)生光榮戶”“衛(wèi)生清潔戶”“衛(wèi)生加油戶”各若干名,張貼星級標識并對“衛(wèi)生光榮戶”進行獎勵。年終，各村要將檢查評比結果作為駐組村干績效工資發(fā)放的重要依據(jù)，實行差異化發(fā)放。

項目實施方案12

為切實提高xx縣城防洪卸洪能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)“一城三區(qū)”、“三江六岸”的總體規(guī)劃，為保證一江兩岸攔河壩工程按計劃有序推進，特制定本實施方案：

一、工程概況

一江兩岸攔河壩建設工程，建壩范圍為xx河口以上，、兩河以下交匯處，壩長約320米，采用翻板閘建設。工程建設的總體要求是“行洪能力強、投資成本低、具有xx特色”。工程建設的主要工作內容包括：

1、做好建壩周邊地域土地、樹木的摸底核實，圈定征用范圍。

2、完成壩址周邊地域區(qū)內土地征用、墳墓遷移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。

3、按照政策規(guī)定和縣里已出臺的相關補償標準，做好土地征用、墳墓遷移、樹木砍伐、移栽的資金補償發(fā)放工作。

4、做好項目的環(huán)境影響評價、水土保持方案報告書等相關工作。

5、做好攔河壩工程的其他各項籌建工作。

6、完成工程初步設計和技術設計，并完成圖紙評審工作。

7、工程建設與工程監(jiān)理招標。

8、施工隊伍進場施工。

9、工程竣工驗收及運行。

二、工作機構

為保證工程建設盡早、盡快開展，順利實施，縣委辦、政府辦已于20xx年xx月xx日下發(fā)了《關于成立一江兩岸攔河壩工程建設指揮部的通知》，明確由縣委常委、副縣長、農(nóng)工部長任總指揮，負責指揮部全面工作；

縣政協(xié)副主席任副總指揮，負責指揮部日常工作及工程建設的協(xié)調、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設機構包括：

1、辦公室：

主任：xxx，主持辦公室全盤工作。

副主任：xx，負責辦公室的日常工作開展、組織協(xié)調和檢查落實，提出工作計劃和安排，制訂工作措施和方案。

副主任：xx，負責開支費用的審核、物資采購、資金請撥和財務報帳以及辦公室日常事務等工作。

辦公室工作人員：……

負責工程質量技術把關、工程量的核驗及項目變更的審簽等工作。

負責文件、材料的起草、會議準備、工作接待、上傳下達、印章管理、報表審送、協(xié)調聯(lián)絡等工作。

2、征地、墳墓遷移組：

組長：xx

副組長：xxx

成員單位：……

工作職責：負責土地征用、墳墓遷移、樹木移栽和資金補償審核等工作。

3、工作技術組：

組長：xx

成員：……

工作職責：負責工程建設質量的全程監(jiān)控、審驗、項目變更的核簽等工作。

三、工作安排和實施步驟

1、縣水利局牽頭，城投公司配合，20xx年4月20日前完成建壩選址、勘察測量、可研報告編制工作；

2、縣發(fā)改委牽頭，水利局、城投公司協(xié)同，20xx年5月10日前完成工程項目的可研審查、立項等相關工作；

3、縣城投公司牽頭、水利局配合，20xx年4月底前落實和確定工程項目初步設計單位，6月10日前拿出初設方案，6月底前完成初設評審工作；

4、縣環(huán)保局負責，20xx年5月30日前完成工程項目的實地踏看監(jiān)測、環(huán)境影響評估報告編制工作；

5、縣水保局負責，年5月30日前完成工程項目水土保持方案報告書編制工作；

6、縣國土局，鎮(zhèn)、20xx鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會配合，20xx年5月10日前完成建壩周邊土地征用調查摸底、范圍界定工作；

5月20日前辦理完土地征用手續(xù)，5月底前發(fā)放完土地征用資金補償；

7、縣房管局，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)管委會配合，20xx年5月20日前完成建壩周邊墳墓調查核實和擇定新墳安置點工作，6月10日前通知墳主做好搬遷準備并發(fā)放遷墳資金補償，7月10日前所有墳墓搬遷完畢；

8、縣林業(yè)局負責，20xx年5月15日前做好建壩周邊林木砍伐移栽摸底核實工作，5月25日前完成報批手續(xù)，6月20日前完成林木砍伐移栽工作；

9、縣城投公司牽頭組織相關部門，在20xx年8月15日前完成工程項目的招投標工作，并確定施工建設單位，簽訂施工建設合同；

10、20xx年8月底施工隊伍進場，工程項目正式開工建設（包括防護堤及其相配套的附屬工程）；

11、指揮部負責，水利局、城頭公司協(xié)同，責成施工建設單位20xx年10月底前完成一期施工圍堰導流工程，11月底前完成攔河壩清基、泵房土建工程，12底完成一期壩體施工和閘門、泵房設備安裝，20xx年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期壩體施工，3月底前完成二期閘門及泵房設備安裝，4月15日前整體工程完工；

12、20xx年6月底前做好項目工程完工掃尾、驗收移交等工作；

14、指揮部辦公室要根據(jù)上述實施步驟認真做好工程建設的前期、中期、后期各項準備籌劃、跟蹤服務、督促檢查工作，加大工程建設的指導和管理力度。

四、工程概算及資金使用

工程項目按經(jīng)縣政府審查批準的設計方案要求施工建設，城投公司商相關部門負責做好工程項目概算，并由城投公司負責審核劃撥和監(jiān)管使用。

五、工作措施和要求

1、強化領導。

抽調在指揮部的人員要求相對穩(wěn)定，確保在崗在位，做到人到、心到、時間到、精力到，并按照各自職責，抓好各項工作落實。

2、狠抓進度。

指揮部各成員單位、各工作組要按照時間安排和工作實施方案要求，繪制工作流程圖，并在每月25日前將當月工作進展情況書面報指揮部，同時提交下月的工作安排和打算。

3、加強調度。

指揮部原則上每周召開一次工作調度會，由各工作組匯報上周工作開展情況，協(xié)調解決工程進展中出現(xiàn)的困難和問題，研究部署本周工作計劃和安排。

4、明確職責。

每項工作均實行倒計時考核，責任細化到成員單位，任務落實到個人，做到責任明確、方法對路、措施得當、程序到位、限時辦結，并由指揮部辦公室負責督促和檢查。

5、協(xié)調配合。

指揮部各成員單位、各工作組要在指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作，樹立全局觀念，互相支持、緊密配合，形成工作合力，做好各項工作。

6、獎罰分明。

指揮部各成員單位、各工作組要按各自工作職責主動做好工作，及時處理和化解工作中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，保證工程建設的順利進行，同時對各成員單位和個人視其工作完成情況給予獎罰。

為了全面推進我區(qū)小城鎮(zhèn)建設，加快城鎮(zhèn)化進程，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，結合實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點突破、項目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐”為指導，以加速人口、用地、產(chǎn)業(yè)集聚為出發(fā)點，以環(huán)境整治為突破口，加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設步伐，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟基礎，全面提高小城鎮(zhèn)的自我發(fā)展?jié)摿洼椛鋷訚摿?，吸引農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移，實現(xiàn)鎮(zhèn)村互動，梯次推進，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、功能齊全、布局合理、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的小城鎮(zhèn)。

二、總體目標

堅持“改造、完善、提升”的原則，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向，以現(xiàn)有城鎮(zhèn)框架為依托，完成六個建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積到達2平方公里以上，建成區(qū)人口增加4%以上，建成區(qū)路網(wǎng)覆蓋率和硬化率到達90%以上，人均道路面積到達8平方米。道路網(wǎng)絡合理，功能明確，標志明顯；

自來水供水水質貼合衛(wèi)生標準，供水普及率到達90%以上；

燃氣氣化率到達60%，有不少于一個集貿(mào)市場或專業(yè)街；

鎮(zhèn)區(qū)停止零星宅基地審批以及住房建設，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率到達30%以上。人均公共綠地面積到達4平方米以上；

建有健身活動場所；

建有填埋式垃圾處理場和必要的生活污水集中處理設施，垃圾處理率到達50%以上；

有相應規(guī)模的停車場；

文化、衛(wèi)生、教育、體育、廣播、電視、電信、供電等設施基本配套。

三、建設對象

xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)……。

四、建設資料

（一）規(guī)劃編制

以規(guī)劃編制管理為龍頭，加緊編制、修編建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。按照“功能分區(qū)、布局合理”的要求，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、居住發(fā)展區(qū)、重點景觀建設區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的建設資料與時序，及時做好鎮(zhèn)區(qū)重點地段、主要街道、居住小區(qū)和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細規(guī)劃，各建制鎮(zhèn)中心區(qū)務必編制控制性詳細規(guī)劃，文本、圖片資料齊全。

（二）基礎設施建設

1、道路建設：在完善小城鎮(zhèn)對外交通網(wǎng)絡的同時，對鎮(zhèn)政府所在地的重點路面進行全方位建設和改造，做到建成區(qū)范圍內的道路全部硬化，鎮(zhèn)區(qū)的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設置率100%，構成完善合理的城鎮(zhèn)路網(wǎng)體系。

2、給排水建設：鎮(zhèn)區(qū)實行集中供水，供水普及率90%以上，以清淤、延長管網(wǎng)為主要資料，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮(zhèn)排水工程建設，確保排水暢通。

3、環(huán)衛(wèi)設施建設：生活垃圾統(tǒng)一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數(shù)量滿足實際需要；

有簡單實用的垃圾處理設施；

公廁布局、數(shù)量合理，使用正常，清潔干凈，全部為水沖式衛(wèi)生廁所，無旱廁。

4、公共服務設施建設：各鎮(zhèn)按照規(guī)劃要求，選取適宜地段建設供村民活動的文化休閑廣場，到達硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準；

有完備的中、小學校和中心衛(wèi)生院、文化站等。

（三）鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌

參照城區(qū)沿街建筑景觀整治標準，對鎮(zhèn)區(qū)主要街道建筑立面進行美化改造，確保街道建筑立面協(xié)調美觀，富有特色；

廣告和門頭牌匾整潔、美觀、規(guī)劃統(tǒng)一。同時，加大城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法力度，進一步搞好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，大力整治城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

（四）集貿(mào)市場

具有必須規(guī)模的專業(yè)市場或綜合市場，市場規(guī)劃建設超前，管理措施到位，經(jīng)營秩序規(guī)范。市場水、電、路等配套設施完善，有專用停車場地，無亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；

有安全通道及消防設施。

五、實施步驟

（一）確定項目階段（20xx年7月18日至7月25日）

各鎮(zhèn)結合實際，盡快研究確定今年規(guī)劃編制任務和建設項目，條件成熟的可先期組織實施。每個項目都要編制項目簡介，明確投資規(guī)模、資金來源、形象進度和完成時限。各鎮(zhèn)的建設項目于7月25日前報區(qū)小城鎮(zhèn)建設領導小組辦公室（區(qū)住建局）。

（二）項目實施階段（20xx年7月26日至9月25日）

1、明確任務。各鎮(zhèn)要結合實際制定和完善各自小城鎮(zhèn)建設計劃，資料要詳細，要有建設目標、建設標準、完成時限、工作措施及職責領導，并上報區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作領導小組評審確定。

2、宣傳發(fā)動。透過各種行之有效的方式，加大小城鎮(zhèn)建設宣傳力度，營造良好氛圍，增強廣大干部群眾用心參與的自覺性。同時，做好小城鎮(zhèn)建設相關項目的工程勘察、設計、招投標和資金籌措等前期準備工作。

3、組織實施。全面啟動小城鎮(zhèn)建設項目，按照既定的規(guī)劃和要求，用心實施，有序推進。加強規(guī)范管理和質量監(jiān)督、技術指導，保證按時完成建設任務，到達預期目標。

（三）項目觀摩階段（20xx年9月26至9月31日）

區(qū)委、區(qū)政府將組織相關部門，采取“聽匯報、查資料、看項目”的方法，對各鎮(zhèn)實施的建設項目進行現(xiàn)場觀摩、考核評比。

1、聽匯報：聽取各鎮(zhèn)關于小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理狀況的匯報。

2、查資料：各鎮(zhèn)和施工單位要精心制作能夠反映項目概況、建設進程和實施前后狀況比較的圖冊并對項目建設過程中的資料認真收集整理，做到有規(guī)劃、有圖紙、有展板，建設項目報建資料齊全。

3、看項目：現(xiàn)場觀摩各鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設項目成果。

六、工作要求

（一）加強組織領導。區(qū)上成立由區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領導任副組長，各有關部門負責人為成員的小城鎮(zhèn)建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)住建局，主要負責督促、檢查、指導全區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作。各鎮(zhèn)、各職能部門也要成立相應的工作機構，進一步細化分解任務，夯實工作職責，切實抓好各項任務落實。

（二）強化工作措施。要加快市政公用事業(yè)市場化步伐，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導各類社會資金投入小城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、園林綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設。區(qū)發(fā)改、住建、國土、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、文體、教育、農(nóng)牧、水利等部門，在安排建設項目和建設資金時，要盡量向小城鎮(zhèn)傾斜，構成小城鎮(zhèn)建設的合力。要透過全區(qū)各級各部門的共同努力，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設又好又快發(fā)展。

（三）加快工作進度。各鎮(zhèn)、各職能部門要切實強化時效意識，倒排工期，統(tǒng)籌安排，重點突破，整體推進，確保按期完成任務。各鎮(zhèn)每周要向領導小組辦公室書面匯報一次工作進度，領導小組辦公室要定期組織召開辦公會議、工作協(xié)調會議，進一步加強工作指導，及時交流工作經(jīng)驗，確保小城鎮(zhèn)建設工作扎扎實實推進。

（四）嚴格督查考核。區(qū)上將小城鎮(zhèn)建設工作納入各鎮(zhèn)和各有關部門年度目標職責考核范圍，實行“一把手”負責制。區(qū)住建局、區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規(guī)定進行嚴格的職責追究。對不認真履行職責，不按期完成任務的單位和個人，將嚴肅追究職責。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰，以強有力的考核獎懲推動工作落實。

項目實施方案13

一、指導思想

按照省委、省政府提出的“建設畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略決策，“增點擴面做大規(guī)模，重點突破做強大縣，一般項目縣鞏固提高”的目標要求；以資源為依托，以項目為載體，切實調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展；緊緊抓住新階段扶貧開發(fā)和發(fā)展畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略機遇，堅持以市場為導向、以科技為支撐、以龍頭企業(yè)為依托，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實踐巖溶地區(qū)石漠化治理及扶貧開發(fā)與生態(tài)建設相結合的模式，結合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業(yè)務部門的精心指導，探索我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧和草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子。

二、基本情況

項目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實施。項目區(qū)平均海拔1700-1800米，屬高原山地類型，氣候屬溫涼型高原山區(qū)氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，年平均氣溫12.7℃，年降雨量1300毫米左右，無霜期280天左右，有輕微凝凍災害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等，而且單產(chǎn)低，土地復種指數(shù)幾乎為一年一季和輪歇利用?？衫锰烊徊萆讲萜?.6萬余畝，農(nóng)民人均占有土地面積0.8畝以上，人均純收入2162元。

三、資金投入、建設內容及規(guī)模

總投入資金345.9萬元。扶持農(nóng)戶127戶（其中70戶大戶，57戶一般戶），飼養(yǎng)基礎母羊4640只，飼養(yǎng)種公羊197只。

（一）、扶持大戶70戶（其中高槽枧村40戶，洗腳溝村18戶，戛坭村7戶，順場村3戶，梨箐村2戶）。

1、每戶投放基礎母羊50只，70戶需購基礎母羊3500只；

2、每戶投放種公羊2只，70戶需購種公羊140只；

3、每戶建圈舍80平方米，70戶需建圈5600平方米；

4、每戶種草50畝，70戶需種植牧草3500畝。

（二）、扶持一般戶57戶（其中戛坭村30戶，梨箐村14戶，順場村13戶）。

1、每戶投放基礎母羊20只，57戶需購基礎母羊1140只；

2、每戶投放種公羊1只，57戶需購種公羊57只；

3、每戶建圈舍30平方米，57戶需建圈1710平方米。

4、每戶種草20畝，57戶需種植牧草1140畝。

四、建設目標

（一）生產(chǎn)目標：

項目建成后，共投放基礎母羊4640只?？鄢?0%死亡率，；2011年存欄6994只{（4176×150%產(chǎn)羔率×50%）×（100%-10%死亡、不育率）＋4176}；同上計算，2012年存欄11714只；20xx年存欄19620只；到2014年末羊存欄32864只。

（二）技術指標：

1、人工草地。年產(chǎn)草量達4000公斤/畝以上，每畝飼養(yǎng)山羊2—4只。

2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上，出欄率90%。

3、羊群成活率95%以上，繁殖率達95%以上。

五、資金概算

總投入資金345.9萬元。

（一）、扶持大戶70戶：共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。

1、每戶投放基礎母羊50只，每只基礎母羊補助500元，70戶需購基礎母羊3500只，需資金175萬元；

2、每戶投放種公羊2只，每只種公羊補助1200元，70戶需購種公羊140只，需資金16.8萬元，由縣草地中心統(tǒng)一供應；

3、每戶建圈舍80平方米，每平方米補助資金60元，70戶需補助資金33.6萬元。

4、每戶種草50畝，每畝補助資金100元，70戶需種植牧草3500畝，需資金35萬元，用于草種、肥料采購，由縣草地中心配送。

（二）、扶持一般戶57戶：共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。

1、每戶投放基礎母羊20只，每只基礎母羊補助500元，57戶需購基礎母羊1140只，需資金57萬元；

2、每戶投放種公羊1只，每只種公羊補助1200元，57戶需購種公羊57只，需資金6.84萬元，由縣草地中心統(tǒng)一供應；

3、每戶建圈舍30平方米，每平方米補助資金60元，57戶需補助資金10.26萬元。

4、每戶種草20畝，每畝補助資金100元，57戶需種植牧草1140畝，需資金11.4萬元，縣草地中心配送。

六、方法及步驟

（一）成立組織機構，明確職責任務。

1、成立順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施小組，負責組織實施順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目。鄉(xiāng)長對項目實施負總責，分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長直接負責，各包村領導具體負責。

2、各項目村在鄉(xiāng)項目實施小組的領導下和包村工作組（即項目行政組）的指導下相應組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施工作組，負責組織項目農(nóng)戶成立養(yǎng)羊專業(yè)合作社組織，由村民召開會議推選組織協(xié)調能力強、有一定文化知識、道德品質好、思想上進、村民信賴的能人擔任理事會長，負責組織項目實施農(nóng)戶配合選購基礎母羊和種公羊，及時在本村召開會議，作好項目實施前和實施中農(nóng)戶思想工作，研究和解決存在的困難和問題，落實好實施農(nóng)戶、種草地塊、建設物資供運等工作；配合縣、鄉(xiāng)技術人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調換等工作，作好項目農(nóng)戶年收入分配決算，根據(jù)市場信息及時組織農(nóng)戶銷售商品羊，調整商品羊生產(chǎn)方案，同時作好項目物資發(fā)放、督促和指導農(nóng)戶進行圈舍修建等。

七、運行機制

（一）運行模式。采取“政府主導，企業(yè)帶動，專業(yè)合作社參與，多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發(fā)展中心的指導，鄉(xiāng)項目實施小組負責組織該項目的實施，積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持，包村工作組、項目村與專業(yè)合作社組織農(nóng)戶參與，按項目實施進度督促項目戶完成建設內容，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站作好業(yè)務指導，鄉(xiāng)項目實施小組積極協(xié)調爭取水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改部門基礎設施建設項目資金，完善供水、沼氣池、通村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等配套設施建設。

（二）運行機制。

1、建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)動機制。將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)系起來，鄉(xiāng)畜牧技術干部包保農(nóng)戶，提供技術服務，即包成活率、產(chǎn)羔率，出欄參與農(nóng)戶分成。積極協(xié)調縣草地中心按當?shù)厥袌鰞r回收或組織農(nóng)戶對外銷售商品羊或引進資金進行羊產(chǎn)品深加工。

2、完善扶貧資金效益擴大機制。一是將扶貧資金作為政府投資，以物代地，發(fā)放到戶，在提供服務的前提下，參與農(nóng)戶分成，縣草地中心和鄉(xiāng)政府負責技術、協(xié)調、市場營運等工作，按2：8參與分成，項目戶負責建圈、種草、管草、放羊；二是經(jīng)過幾年的發(fā)展以后，把基礎羊群收回來仍按原辦法在規(guī)劃區(qū)發(fā)放給其他貧困戶循環(huán)扶持，逐步將項目覆蓋擴大，形成以養(yǎng)羊為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3、政府建立為項目服務的激勵機制，建立和完善項目運行管理制度，激勵鄉(xiāng)技術人員、管理人員全力以赴投入項目建設。

4、以貧困群體為扶持重點。在發(fā)展種草養(yǎng)羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術掌握程度區(qū)別對待。分別采取無償提供基礎羊群，無償提供技術服務，降低收入分成比例，延長畜群的收回時間等措施，穩(wěn)定弱勢群體經(jīng)濟收入，最終達到共同發(fā)展。

八、保障措施

在項目實施過程中，層層簽訂項目實施責任狀，明確目標任務及工作要求，按照一級抓一級的方式，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、包村工作組和村民委員會與鄉(xiāng)政府簽訂責任狀，將任務目標和技術措施落實到業(yè)務部門、工作組和項目村，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站負責技術指導，包村工作組和村民委員會負責項目實施，將項目建設任務落實到組到戶。分別將土地落實及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術服務等落實到包村干部、村組干部和技術干部頭上，定期對項目實施情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調度，成立以村為單位的專業(yè)合作社，使項目建設成為項目區(qū)全體農(nóng)民的共同事業(yè)，讓全體項目農(nóng)戶都投入到生產(chǎn)管理中來，共同參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

項目實施方案14

為進一步加強我校教育行風建設，切實抓好行風評議工作，促進我校教職工思想理論素養(yǎng)的提高，根據(jù)區(qū)教育局《關于印發(fā)〈20xx年寶XX教育系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案〉的通知》的通知精神，結合我校工作實際，制定此規(guī)劃。

一、指導思想

開展活動，全面開展批評與自我批評，做到一手抓思想道德育人，一手抓制度落實管人，樹立學校良好形象，形成良好社會輿論，促進學校改革與發(fā)展，實現(xiàn)學校優(yōu)質化，使學校教育更好地服務于社會。

二、工作目標

1、抓規(guī)章制度建設，抓執(zhí)行力度，建立我校行風建設的長效工作機制，形成辦事規(guī)范、充滿活力、富有特色的行風建設氛圍。

2、深入廣泛開展民主評議工作，增強教職工憂患意識、大局意識、紀律意識、責任意識、安全意識，形成一支思想素質高、職業(yè)道德水平好、專業(yè)能力強、工作成績優(yōu)的教職工隊伍。

3、更新教育教學觀念，改善教育教學行為，優(yōu)化教育教學模式，提高教育教學效率，促進學校全面發(fā)展，真正創(chuàng)建成為學生滿意、家長放心、社會認可的一所學校。

三、工作要點

(一)加強學習、用先進思想武裝教職工頭腦

教育行風建設是教育系統(tǒng)加強黨風廉政建設的重要組成部分，是推進教育法制與民主建設的重要舉措。要認真學習，深化對教育行風的認識，將全體教職工的思想統(tǒng)一到黨和國家的根本指導思想上來，統(tǒng)一到黨和國家的教育方針上來，統(tǒng)一到振興教育、提高民族素質的方向上來。

一是要用先進思想武裝教師頭腦，始終保持與時俱進的精神狀態(tài);二是要認真學習教育方針、教育理論，更新教育觀念，理解新課程，走進新課程，積極探索和掌握提高教學質量的方法與措施;三是加強職業(yè)道德建設，改善工作作風，實踐教師為人師表培育人才的光榮使命。

(二)加強師德師風教育、鑄造新時代師魂

加強師德建設是學校行風建設的核心，我校采取各種措施，圍繞學校的實際工作，保持教師良好的精神風貌，賦予教師豐富內涵，鑄就新時代師魂。

1、加強班子建設。一是要求班子成員達到“七要”，即政治思想要強、業(yè)務工作要精、思想觀念要新、開拓創(chuàng)新要敢、工作作風要實、團結意識要濃、自身形象要正;二是要全體黨員和班子成員身體力行、深入教師學生心中、深入教育第一線，做到問題一線解決、形象一線樹立;三是要求班子成員陶冶情操，提高精神境界，保持開闊的心胸，提高為教職工服務的意識;四是要求班子成員嚴于律己，遵紀守法，公平、公開、公正處理日常事務。

2、加強教師隊伍建設。一是要發(fā)揮黨員教師和先進教師的模范作用，以模范教師帶動良好行風的形成，堅持開展向身邊優(yōu)秀教師的學習活動，定期開展教師座談會，民主評議會，并在行風建設中進行自我教育、自我剖析、自我整改;二是加強教師學習，把師德師風建設同行風建設有機結合起來，開展健康向上的活動，用先進思想武裝教師頭腦，始終保持教師清醒的狀態(tài);三是注重教師專業(yè)素質的提升，促進教師專業(yè)能力的增強;四是保證教師在實際工作中做到求真務實，在工作中做到“兩面”、“三不”，即始終做到面向全體學生、面向學生的各個方面，不歧視差生、不體罰與變相體罰學生、不做有償家教。

(三)依法治校、構建和諧校園

以人為本、依法治校是我校行風建設的基本手段，我校把依法治校與以德治校結合起來，把依法治校與科研興校結合起來，堅持以“德”為靈魂，以“研”為策略，以“法”為手段，利用加強行風建設的契機，促進學校和諧發(fā)展。

1、加強領導、構建行風建設方略

一是確立行風建設目標，通過制定《學校-20xx年發(fā)展規(guī)劃》，確立我校行風建設目標;二是完善學校規(guī)章制度，堅持以人為本的原則，著眼當前教育管理的新理念，突出“人文”主題特征，形成學校管理特色;二是我校堅持從嚴治校，依法辦事，按法管人的原則，成立領導小組，把依法治校工作納入學校重要議程，做到有方案、有計劃、有檢查、有總結;

2、規(guī)范行為，提高教育水平

一是規(guī)范招生行為。嚴格執(zhí)行義務教育階段招生政策和深圳市1+5文件，按地段按順序招收適齡學生。

二是規(guī)范收費行為。按照“一費制”要求嚴格執(zhí)行收費標準，堅持收費公開，增加收費透明度;嚴格“收支兩條線”制度，嚴禁私自收費為學生購買復習資料，切實減輕學生和家長負擔。

三是規(guī)范教學常規(guī)。要求教師嚴格執(zhí)行教學常規(guī)，認真?zhèn)湔n、認真教學、認真批改作業(yè)、認真輔導學生;要求學生遵守課堂常規(guī)、遵守《中小學生日常行為規(guī)范》和《小學生守則》等，促進校風、學風和班風的明顯好轉。

四是要認真落實德育工作內容。堅持核心內容——愛國主義、社會主義和集體主義教育，重點內容——學生行為習慣養(yǎng)成教育，經(jīng)常教育——文明禮貌、組織紀律、道德品質、前途理想教育等，促進學生素質得到提高。

五是加強安全和心理教育。在工作中落實“四保證”：一是建立安全工作領導，形成齊抓共管的局面，從組織上保證;二是健全安全管理制度，從制度上給予保證;三是加大安全教育力度，樹立學生安全工作意識，從思想上給予保證;四是貫徹和執(zhí)行安全工作方針，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，從行動上給予保證。

3、推進民主管理、推進校務公開

一是建立民主決策機制。制定民主議事規(guī)則和程序，構建民主決策機制，做到用制度說話，按程序辦事。

二是堅持教職工代表大會制度。發(fā)揮教代會在學校管理中的重要作用，堅持每三年開一屆、每學期開一次會議，做到學校重大決策的出臺、經(jīng)費的預算與開支都要經(jīng)過教代會審議與通過。

三是推進校務公開。加強黨風廉政建設，抓好學校行政事務、教務和財務為主要內容的校務公開。在校務公開的形式上，要做到“四上”，即校務公開內容“上網(wǎng)”，即將校務公開內容用校園網(wǎng)加以公示;“上墻”，即將校務公開內容在校務公開欄上加以公示;“上會”，即將校務公開內容在學校例會上加以公示;“上心”，即將校務公開內容利用座談會以交心談心的方式加以說明，讓其提出意見。要特別注重校務公開的實效性、程序性和針對性，做到公開時間及時、公開程序合理，公開內容到位。

四、相關措施

(一)提高認識，加強領導。充分認識民主評議政風行風的重要性和必要性，堅持一把手負總責，按實施方案認真組織落實，并積極配合評議團的工作，確保評議工作取得實效。

(二)突出重點，認真組織。把解決問題作為主線貫穿于評議的全過程，把著力點放在工作作風、效率和質量上，促進政風行業(yè)的根本好轉，讓群眾切實感受到實際工作成效。各評議階段的工作方案、總結及時上送。

(三)加強宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳和報道評議工作情況，發(fā)布評議信息，并通過單位網(wǎng)頁、橫幅標語、情況簡報等多種形式，做好教育動員和宣傳，宣傳標語見附件2。加強信息溝通，將好的做法通過簡報等形式報送街道教育辦。

項目實施方案15

一、 施工組織機構及職能

1.1、施工組織機構圖

項目總指揮---現(xiàn)場項目經(jīng)理---現(xiàn)場安全員---現(xiàn)場工程師---現(xiàn)場質量管理和檢驗師---現(xiàn)場材料員---現(xiàn)場業(yè)務人員

1.2、分工及責任

總包項目經(jīng)理：根據(jù)總體設計方案確定現(xiàn)場施工班子，組織現(xiàn)場項目經(jīng)理、材料員、現(xiàn)場工程師、現(xiàn)場質量管理員、檢驗工程師和現(xiàn)場安全員仔細消化設計方案，充分了解校方的技術功能要求和特殊要求，全面掌握施工規(guī)范和標準，明確各方具體職責,對施工細節(jié)和施工進度做出詳盡安排，并配合公司財務部嚴格控制工程投資施工預算。在施工過程中協(xié)調項目業(yè)務人員，設計人員同施工現(xiàn)場保持聯(lián)系，對施工過程實施全面指揮，并將施工中的重要信息通報公司領導。

項目總指揮：科學嚴密地組織調配施工人員，嚴格按圖、按質施工，負責現(xiàn)場所需設備材料的加工和準備，特別注重施工安全和施工質量的管理。

現(xiàn)場項目經(jīng)理：直接負責現(xiàn)場施工管理,對現(xiàn)場施工技術、安全、質量負責,在施工現(xiàn)場負責與甲方代表洽商有關事宜,并保持與總包項目經(jīng)理聯(lián)系,隨時匯報工程進度,以便總包項目經(jīng)理對施工項目實施管理。

現(xiàn)場安全員：依照現(xiàn)場施工安全管理條例，在現(xiàn)場實施安全監(jiān)督管理,牢固樹立安全第一的思想。注意消滅事故隱患,切實做到防患于未然，如有意外情況應采取緊急措施,通知有關人員,并做出事故調查報告。并要督促施工人員嚴格自覺遵守校方制定的現(xiàn)場施工安全管理制度。

現(xiàn)場工程師：負責現(xiàn)場的技術指導和設備的安裝調試,把握施工質量,及時反饋技術方面有關信息。

現(xiàn)場質量管理和檢驗工程師：全面貫徹ISO9001質量保證體系，深入了解和掌握該工程的技術規(guī)范和相關標準，專門負責現(xiàn)場施工、安裝、調試各工序，各步驟的嚴格質量檢驗，竣工前的預檢和最終的竣工驗收。

現(xiàn)場材料員：對現(xiàn)場材料實施保管,按規(guī)定存放和發(fā)放,做好施工現(xiàn)場的各項統(tǒng)計工作。嚴格按照工程預算，科學合理使用工程設備和工程材料。

項目業(yè)務人員：隨時保持與甲方聯(lián)系，與甲方洽商有關工程業(yè)務上的問題。

施工組織管理由總包項目經(jīng)理負責，組織項目經(jīng)理、項目業(yè)務人員、設計人員、材料員、后勤人員為施工現(xiàn)場服務,并強調必須服從安排和調度，一切為用戶著想，一切為創(chuàng)優(yōu)質工程著想。

二、設計

根據(jù)用戶功能室建設規(guī)劃要求，遵循功能室整體設計各項技術指標必須滿足普通小學教學大綱中功能室教學的功能要求。實驗室整體風格上應體現(xiàn)出科學、先進，實用、耐用，環(huán)保、安全的特點，臺桌柜用材應滿足實驗的要求，電氣系統(tǒng)應符合安全標準、實驗需用功率要求和接插口要求，通風系統(tǒng)應符合排毒和降噪的要求。根據(jù)教育部在功能室建設上的規(guī)范要求及本公司在實驗室系統(tǒng)設備的設計、生產(chǎn)制造、安裝工作中多年的經(jīng)驗體會作出合乎用戶需求的最佳產(chǎn)品。

三、運輸程序

生產(chǎn)完畢的產(chǎn)品一律委托由公司直接派車或與我公司有長期承運合約的全國性專業(yè)貨運公司、鐵路運輸部門承運，以確保產(chǎn)品安全、準時到達目的地，做到科學物流和發(fā)運配送。

四、安裝程序

當訂購的產(chǎn)品到達貴校后，校方即可開箱、抽樣進行首輪查驗；我公司安裝負責人員則到貴校聯(lián)絡處報到，經(jīng)學校認可后帶領安裝人員進行現(xiàn)場安裝。安裝過程嚴格按照規(guī)范的程序實施，如有特殊要求在某方面需做適當調整時，我公司的項目負責人員會與客戶進行溝通，盡量滿足您的要求。

1、卸車

要求輕拿輕放，按照包裝上的標簽分類放置，必須特別注意玻璃及其它易損產(chǎn)品的正確位置，以防止擠壓、碰撞和顛倒放置導致產(chǎn)品損壞。

2、清點數(shù)量

必須按照《出貨單》對產(chǎn)品型號、規(guī)格、數(shù)量進行認真核對、清點并作好記錄。

3、搬運

按照《施工圖》的要求，把所需各種型號的產(chǎn)品搬運到規(guī)定的安裝場地，并注意堆放位置， 以免給下一步的柜體組裝和安裝帶來不便而重復搬運工作。臺面、柜門、活動層板應放置在不會安裝柜體的地方。

4、柜體組裝及質量要求

4.1組裝時地上必須鋪上紙皮，保護產(chǎn)品不刮傷、損壞。

4.2組裝時不得少裝和（或）漏裝三合一螺絲。

4.3安裝柜體側板必須與底板平齊；前頂不得高于側板，應低于側板0.5mm。

5、柜體安裝及質量要求

5.1安裝可調腳時必須標準牢固。

5.2柜體按施工圖規(guī)定正確擺放。

5.3柜體連接必須平齊，高低誤差小0.2mm;連接螺絲必須在不可見處，以免影響外觀效果。

5.4柜體連接以后，可調水平必須平直，在1000mm的長度內水平高度誤差不超過3mm,并確保裝踢腳板的高度。

6、臺面安裝及質量要求

6.1安裝時應妥善保護好臺面，不得有污染、刮花和損傷現(xiàn)象。

6.2臺面安裝應方正、平直，臺面與臺面接縫處應平齊，縫隙不大于1.5mm；安裝中央臺面接口處應齊平，縫隙順直、均勻；木質臺面需用螺絲穩(wěn)固，其它材質臺面應用膠水粘貼牢固。

6.3臺面玻璃膠質量要求：

先用分色紙粘貼膠縫2-3mm，且需平直、均勻。

打膠抹平以后，再起除分色紙；在膠未干固以前，禁止觸摸膠線。

7、水、電安裝及質量要求

7.1安裝前必須斷開水閥和電閘，嚴禁在水管暢通和帶電情況下作業(yè)。

7.2必須按國家標準要求進行安裝。

7.3安裝完成后必須檢查是否有漏水、漏電現(xiàn)象。

8、抽屜柜門安裝及質量要求

8.1導軌、鉸鏈、螺絲安裝牢固平整，不能有松動和斜抽現(xiàn)象。

8.2抽屜安裝后，推拉順暢，無明顯的噪音并能自動復位。

8.3柜門及抽屜縫隙應均勻，周邊縫隙1.5mm-2mm，誤差不得超過0.5mm.

9、排風柜安裝及質量要求

9.1按《施工圖》所標示的位置正確放置。

9.2測量水平誤差不超過1.5mm。

9.3上座安裝質量要求：上、下座連接要穩(wěn)固，兩側板平齊，滑動玻璃門升降順暢，無明顯噪音。

9.4風機安裝質量要求：按現(xiàn)場情況，選擇安裝位置要正確，安裝風機要牢固、安全。

9.5風管安裝及質量要求：

風管安裝走向正確，風管接口處施膠牢固，無漏風現(xiàn)象；風管與風機接口應用雙層帆布對接，無漏風現(xiàn)象。

風管整體安裝應安全、牢固、外觀美觀。

9.6排風柜整體系統(tǒng)安裝完畢以后，必須清潔衛(wèi)生，調試排風效果，需達到使用要求：風速0.5米/秒，噪聲70分貝以下。

10、萬向排煙罩安裝及質量要求

10.1排煙罩位置選擇和固定：

位置選擇按使用要求和現(xiàn)場情況確定：

安裝必須牢固，確保使用安全。

10.2風機位置選擇和固定：

根據(jù)現(xiàn)場情況選擇位置，要求排風效果良好，管道連接方便：

安裝牢固、美觀

10.3管道連接：要求牢固、通風順暢。

10.4調試：

檢查風機轉動方向：

排風量范圍為：85立方米/小時～400立方米/小時（根據(jù)客戶要求選擇風機）

10.5清潔衛(wèi)生：要求安裝調試完畢后，對產(chǎn)品及周圍環(huán)境清潔干凈。

11、內部驗收：

工程部組織品管部、銷售部按照國家有關標準、《實驗室設備安裝質量要求》及本作業(yè)指

導書的規(guī)定先進行內部驗收，合格后才由銷售部通知客戶進場驗收。

五、調試程序

全部安裝完畢后，首先經(jīng)過自檢（包括調試、水電檢查、衛(wèi)生清潔等），合格后，再接受客戶的現(xiàn)場全面驗收。

整個工程驗收合格后，再經(jīng)雙方簽字確認驗收清單。

六、本項目實施分工

水電工程組：2-3人，負責各實驗室給排水、電氣安裝工程。

設備裝配組：6-8人，負責各科學實驗室、儀器室臺桌柜的組裝和調試。

各工程小組在項目部的統(tǒng)一指揮下，按工程流程先后進場。

A、合同附件及圖紙確認：簽定合同的24小時內施工項目經(jīng)理，現(xiàn)埸施工技術負責人（項目經(jīng)理）進埸。進行設計圖紙結合現(xiàn)場堪測會審。于1-3日內完成并與用戶確認。制作電氣安裝,臺桌柜設備安裝進度總計劃安排。

B、圖紙拆單下發(fā)：臺桌柜生產(chǎn)設計圖紙用戶確認在1-3日內完成。

C、采購：臺面、型材及板材、安裝配件、五金件、其它/外協(xié)件等材料于1-3日內全部到位。

D、臺面、箱體柜等制作及包裝于13日內完成生產(chǎn)，陸續(xù)運輸?shù)桨惭b現(xiàn)場。

E、臺、桌、柜、凳等實驗室家具的安裝、調試完工占用時間在6天內；臺、桌、柜內配套電工程與臺桌安裝定位工程一并進行。

G、清潔,自檢驗收，整改時間占用2天。

整個項目必須在合同簽訂后30日內完工，交付使用。本項目采購、生產(chǎn)、運輸及安裝均同步進行。