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      有限空間作業(yè)方案

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      為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,我們需要事先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編幫大家整理的有限空間作業(yè)方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

      有限空間作業(yè)方案1

      有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點,每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會展城B區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。

      一、工作目標

      牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。

      二、整治范圍及責任分工

      (一)整治范圍

      此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。

      (二)責任分工

      各級各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”原則,切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責,督促指導行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責分工對電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負責對市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      2.市場監(jiān)管部門負責對特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域開展有限空間作業(yè)專項整治。

      3.應(yīng)急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      4.綜合行政執(zhí)法部門負責環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      6.發(fā)展改革部門負責長輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地(機構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      8.工業(yè)和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      9.民政部門負責殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會福利機構(gòu)及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      10.水務(wù)部門負責水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      12.商務(wù)部門負責成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      13.文化和旅游部門負責文旅行業(yè)(包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      14.衛(wèi)生健康部門負責計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      15.林業(yè)部門負責林場、林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      16.人防部門負責人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      17.生態(tài)環(huán)境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點環(huán)保設(shè)施和項目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      18.其他有關(guān)部門負責其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      19.各區(qū)(市、縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會,貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學城街道籌建委員會。負責轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。

      20.生產(chǎn)經(jīng)營單位(社會單位)。落實安全生產(chǎn)主體責任,建立完善并嚴格落實有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,嚴禁未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準備工作,嚴格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”制度,強化全過程現(xiàn)場安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。

      三、整治內(nèi)容

      (一)建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。

      (二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

      (三)配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、檢測、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。

      (四)加強作業(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由單位技術(shù)負責人員審查通過后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。

      (五)強化全過程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標識,禁止無關(guān)人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施,保持作業(yè)點(處)空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。

      (六)做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進行恢復,現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

      (七)強化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責,落實救援設(shè)備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

      四、工作步驟

      專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個階段實施。

      (一)摸底排查(20xx年9月底前)

      1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,認真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任,在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎(chǔ)上,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進行真查實查,確保專項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。

      2.進一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進“雙控”機制建設(shè)為契機,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。

      3.開展現(xiàn)場指導。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合實際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。可采取政府購買服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時,組織人員開展現(xiàn)場指導,切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。

      (二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)

      1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機構(gòu)進行指導,由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。

      2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

      3.配齊安全防護設(shè)備和個人防護用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實際,按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。

      4.強化教育培訓。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓;編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓,確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓。

      5.深化“雙控”體系運用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,制定針對性強的消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時運用好“雙控”體系系統(tǒng)。

      6.加強應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,開展有針對性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。

      (三)全面總結(jié)階段(20xx年10月至11月)。

      各地、各有關(guān)部門要積極開展專項督查和檢查,及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報市安委辦。

      五、有關(guān)要求

      (一)加強領(lǐng)導,嚴密組織實施。各地、各有關(guān)部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導,列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任,經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

      (二)嚴格執(zhí)法,促進企業(yè)落實主體責任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。

      (三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。

      (四)嚴厲問責,確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門,進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進行嚴厲處罰。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

      市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標考核的內(nèi)容。

      有限空間作業(yè)方案2

      一、總體目標

      全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識,避免盲目施救,促進我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

      二、整治時間

      20xx年5月20日至12月15日。

      三、整治范圍

      冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點單位、重點區(qū)域、重點場所。

      四、專項整治行動重點內(nèi)容

      (一)整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業(yè)有限空間場所辨識不到位,有限空間作業(yè)風險識別不充分,有限空間安全警示標識未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問題,一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所,要納入企業(yè)有限空間管理臺帳,要在有限空間作業(yè)場所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標識,樹立危險告知牌。

      (二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識培訓,從事有限空間作業(yè)四類人員(現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護人員監(jiān)護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對企業(yè)、單位進行督查、檢查時,重點要對企業(yè)三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改,務(wù)必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項安全教育培訓,制定培訓計劃,聘請專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓效果。

      (三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品,呼吸防護用具不符合要求,檢測設(shè)施未按規(guī)定校驗等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動防護用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),三是嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

      (四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應(yīng)急管理制度、現(xiàn)場管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實際不符、制度不健全、制度不落實,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規(guī)范等問題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應(yīng)急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。

      (五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案,編制的有限空間應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案是否缺乏針對性、可操作性,未組織開展應(yīng)急演練或演練走過場,造成有限空間事故應(yīng)急處置能力不足的問題,一是進一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案制定的督促檢查,著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況;二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學施救能力。

      (六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視,對相關(guān)制度規(guī)定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位,對有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實不力、認識模糊、監(jiān)管臺帳底數(shù)不清,安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴格執(zhí)行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對問題突出的企業(yè)、單位要進行通報、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本,形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力,推動企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任,有效管控有限空間作業(yè)風險。

      五、實施步驟

      (一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)

      各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專項整治實施方案,對監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù),建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見附件3)。(5月31日前,各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)

      (二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)

      企業(yè)、單位開展有限空間條件確認,開展隱患自查自改,建立有限空間條件確認清單(見附件4)、管理臺賬(見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本情況表)、隱患整改臺賬。各縣(區(qū))應(yīng)急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查,填寫有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表(見附件2),有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表(見附件6),對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導,集中整治。(7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表;11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表。)

      (三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)

      市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查,并成立督查組,對各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進行督查。

      (四)總結(jié)提升階段(20xx年12月1至12月15日)

      各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報全市專項整治情況,研究分析重點突出問題,建立長效機制。

      六、工作要求

      (一)提高思想認識。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓,充分認識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅守住安全生產(chǎn)這個基本盤,聚焦主業(yè)主責,認真查擺問題、查找不足、補齊短板,拿出過硬措施,研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩(wěn)扎實干,推動工作取得實效。

      (二)強化組織領(lǐng)導。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強化組織領(lǐng)導,市安委辦統(tǒng)籌指導、督查專項整治工作,各牽頭部門具體組織落實本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專項整治工作。市應(yīng)急管理部門負責工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作;市住建部門負責建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃氣等有限空間專項整治工作;市發(fā)改(能源)部門負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專項整治工作。

      (三)強化主體責任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全風險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責任“六項機制”建設(shè),加強風險辨識管控和隱患排查治理,嚴格落實各單位安全生產(chǎn)主體責任,強化外委外包作業(yè)安全管控。

      (四)強化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應(yīng)急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開展精準檢查,發(fā)現(xiàn)問題的要責令整改,存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成人員死亡的由市級以上調(diào)查,對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段,對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴追責。

      有限空間作業(yè)方案3

      根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作通報的通知》(常安辦[20xx]8號)文件精神,進一步加強轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,有效防范工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全事故,特制定本工作方案,請認真貫徹執(zhí)行。

      一、工作目標

      通過工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全整治工作,落實工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,普及有限空間作業(yè)安全知識,規(guī)范企業(yè)有限空間作業(yè)行為,避免盲目施救,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

      二、組織領(lǐng)導

      為扎實開展好此次有限空間作業(yè)專項整治工作,確保轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)安全,特成立開發(fā)區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:

      組 長:楊春柳

      副組長:孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐

      成 員:各科室(分局)負責人。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社會綜治科。

      三、整治內(nèi)容

      (一)建立和完善規(guī)章制度

      1.建立有限空間作業(yè)安全責任制度;

      2.建立有限空間作業(yè)審批制度;

      3.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;

      4.建立有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全培訓教育制度;

      5.建立有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度;

      6.建立有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

      (二)安全教育培訓

      1.有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施;

      2.有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;

      3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;

      4.緊急情況下的應(yīng)急處置措施。

      (三)作業(yè)現(xiàn)場安全管理

      有限空間作業(yè)必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30分鐘,作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當重新通風、檢測合格后方可進入。

      1.需有企業(yè)安全管理部門審核批準并經(jīng)氣體檢測合格后,方可進行作業(yè);

      2.保持有限空間出入口暢通;

      3.設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明;

      4.作業(yè)前清點作業(yè)人員和工器具;

      5.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò);

      6.監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;

      7.存在交叉作業(yè)時,采取避免互相傷害的措施;

      8.一旦發(fā)生緊急情況,嚴禁盲目施救,避免事故升級。

      四、工作步驟

      (一)工作部署和企業(yè)自查階段(20xx年3月-4月)對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)有限空間作業(yè)點進行梳理,完善和更新企業(yè)信息臺賬,督促企業(yè)設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明,保證企業(yè)信息的準確性。

      企業(yè)要加強自查自糾,制定相應(yīng)的管理制度,對本企業(yè)有限空間作業(yè)人員有針對性的進行教育培訓,尤其是調(diào)崗員工和新入廠員工,更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)工藝特點,對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》查找和辨識風險點,與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結(jié)合,利用安全風險控制和隱患治理信息系統(tǒng)認真開展自查自改。

      (二)重點跟蹤督查、督辦階段(20xx年5月-9月)在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,加強督促檢查。重點檢查事故隱患是否整改到位,檢查非法違法行為是否有效打擊。以實效檢驗、強化效果為主線,督促各相關(guān)企業(yè)嚴格落實各項管控措施,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的企業(yè),采取斷然措施。增加監(jiān)督檢查的頻次,進一步查漏補缺,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業(yè)對檢查出的問題隱患整改到位,并對整改情況安排人員驗收,提升企業(yè)的本質(zhì)安全

      (三)工作總結(jié)階段(20xx年10月)鞏固工作成效,總結(jié)經(jīng)驗教訓,使有限空間作業(yè)安全專項整治工作取得實效。認真總結(jié)分析各階段工作情況,總結(jié)經(jīng)驗和教訓,反思問題不足,形成長效機制。

      五、工作要求

      (一)加強組織領(lǐng)導。各企業(yè)負責人是今冬明春火災(zāi)防控工作的負責人。企業(yè)主要負責同志要認真組織,親自參與,結(jié)合企業(yè)實際,精心部署,狠抓落實,扎實做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作。

      (二)加強宣傳教育。隨著氣溫回升,特別是夏季高溫有毒有害氣體易產(chǎn)生揮發(fā)的特點,不能掉以輕心,要利用短信、微信、釘釘?shù)雀鞣N媒體載體加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,強化一線作業(yè)人員有限空間作業(yè)基本安全知識,掌握應(yīng)急情況下自救知識,杜絕盲目施救,使有限空間作業(yè)規(guī)范化、程序化。

      (三)強化應(yīng)急值守。各企業(yè)要切實加強應(yīng)急值守工作,完善應(yīng)急值守制度,做好各項應(yīng)急準備工作,充實救援力量,配備救援設(shè)備、器材和物資。要認真落實安全值班制度,領(lǐng)導帶班值班,實行零報告制度。嚴格執(zhí)行事故專報制度,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

      (四)加強信息報送。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要加強有關(guān)情況及數(shù)據(jù)的收集整理,認真總結(jié)分析,形成書面匯報材料,于20xx年10月15日前報至開發(fā)區(qū)管委會社會綜治科。

      有限空間作業(yè)方案4

      一、總則

      根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要,通過演練,進一步加強我工區(qū)應(yīng)急組織機構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,制定預(yù)案演練計劃。

      二、應(yīng)急演練目的

      1、檢驗預(yù)案,通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。

      2、完善準備,通過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應(yīng)急準備工作。

      3、鍛煉隊伍,通過開展應(yīng)急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。

      4、磨合機制,通過開展應(yīng)急演練,進一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務(wù),完善應(yīng)急機制。

      5、科普宣傳,通過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識,提高職工風險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救的能力。

      三、應(yīng)急演練原則

      1、結(jié)合實際,合理定位,緊密集合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

      2、著眼實際,講求實效,以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。

      3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

      4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。

      四、應(yīng)急演練要求

      1、在開展演練準備工作以前應(yīng)制定演練計劃,包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領(lǐng)導小組組成、經(jīng)費預(yù)算和保障措施等。

      2、演練準備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構(gòu),設(shè)計演練總體方案,并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進行培訓,使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責、流程和要求,掌握應(yīng)急響應(yīng)知識和技能為演練實施奠定基礎(chǔ)。

      3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環(huán)節(jié),演練實施當天演練組織機構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達現(xiàn)場,對演練設(shè)備進行檢查,確保正常工作,確認無誤后按時啟動演練。

      4、對演練中暴露出的問題,組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求,及時采取措施予以改進,修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強應(yīng)急人員的教育和培訓、對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新等。

      五、作好演練總結(jié)

      在演練結(jié)束后,現(xiàn)場安全負責人必須根據(jù)演練的實際情況在演練結(jié)束15天內(nèi)寫出演練報告?zhèn)浒?。報告?yīng)有如下內(nèi)容:

      1、演練組織落實

      2、演練情況

      3、演練應(yīng)急中的存在問題及整改要求

      4、演練后對安全工作的建議和安排。

      六、應(yīng)急預(yù)案演練安排

      有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練計劃時間為20xx年10月。

      有限空間作業(yè)方案5

      為進一步整治規(guī)范永寧縣市政公用設(shè)施有限空間安全作業(yè)行為,預(yù)防和空置有限空間中毒等事故發(fā)生,根據(jù)自治區(qū)住建廳下發(fā)的《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》和永寧縣安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的《關(guān)于立即開展有限空間作業(yè)專項整治工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

      一、指導思想

      以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導,堅持以人為本"、“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,集中組織開展有限空間作業(yè)專項治理,從源頭上抓防范,堅決整治有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為,切實防范和遏制較大及以上有限空間作業(yè)事故,促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、工作目標

      通過開展有限空間作業(yè)專項治理,摸清有限空間作業(yè)的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀;實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋、從業(yè)人員培訓,使所有作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和相關(guān)要求;督促施工企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,配齊配全必要安全設(shè)備設(shè)施;建立健全有限空間作業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)規(guī)定和標,提升現(xiàn)場監(jiān)管和服務(wù)水平,建立有限空間作業(yè)安全長效機制,有效遏制事故的發(fā)生。

      三、組織領(lǐng)導

      為認真抓好市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,特成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組。

      成員組成如下:

      組長:楊雁冰

      副組長:

      成員:

      工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,劉杰同志兼任辦公室主任,具體負責市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理三年行動組織實施工作。

      四、整治范圍和內(nèi)容

      有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

      重點治理場所:地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、污水池(井)、沼氣池、化糞池等。

      重點整治內(nèi)容:一是開展有限空間作業(yè)場所安全隱患排查。對永寧縣范圍內(nèi)城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,進一步摸清縣域內(nèi)有限空間作業(yè)場所的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立基礎(chǔ)臺帳和銷號制度,對存在的問題和安全隱患要逐一登記,跟蹤督查,限期整改,待整改達標后方可允許銷號,堅決預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。要求施工企業(yè)制定完善本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,強化演練,不斷增強應(yīng)對有限空間作業(yè)突發(fā)事故的能力,有效減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。

      二是建立健全有限空間作業(yè)審批等制度。建立健全永寧縣市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)審批、監(jiān)管、設(shè)備配備、崗位資格等制度,對可能產(chǎn)生有毒有害氣體的市政公用設(shè)施有限空間進行作業(yè)時,必須經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批同意,方可進行作業(yè)。重大、多人下井作業(yè),建設(shè)單位還應(yīng)當派專人到現(xiàn)場監(jiān)督,確保作業(yè)行為始終處于有效監(jiān)管之下。

      三是加強有限空間作業(yè)培訓和教育。加強有限空間作業(yè)安全基本常識宣傳,不斷提高作業(yè)人員及相關(guān)人員的安全意識和防范能力。組織有限空間作業(yè)安全培訓班,對建設(shè)單位、施工企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員進行業(yè)務(wù)培訓。要把安全培訓教育與有限空間作業(yè)人員資格管理相結(jié)合,凡是未取得有限空間作業(yè)上崗資格證的人員,不得從事該項作業(yè)。

      五、實施步驟

      依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)城市市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項整治三年行動方案》,整治時間為20xx年至20xx年,分三個階段實施。

      (一)動員部署階段。(20xx年10月至12月20日)

      1.安排部署。成立永寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有限空間作業(yè)專項治理工作小組,制定具體工作方案,明確工作任務(wù)。

      2.調(diào)查摸底。對照整治范圍,對縣域內(nèi)城市供水、排水、燃氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所,開展安全隱患大排查,排查采用實地檢查和施工單位自查相結(jié)合的方式,確保不留死角,根據(jù)排查結(jié)果,于12月30日前向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳填報《匯總表》。

      (二)集中整治階段(20xx年1月1日至6月20日)

      1.對標自查自改。對照專項整治重點內(nèi)容,開展有限空間風險要素辨識,檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段,開展自查工作。

      2.健全管理制度。按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度,現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度等。

      (三)督導檢查階段(20xx年7月1日至8月31日)

      1.認真組織驗收。按照要求,組織本單位或者聘請專家開展整治驗收,逐一對轄區(qū)范圍內(nèi)的專項整治工作開展情況進行驗收,并填寫《有限空間匯總表》,做好迎接上級主管部門檢查驗收的準備。

      2.建立考核制度。將有限空間專項整治工作開展情況納入本年度對各建筑企業(yè)的相關(guān)考核中,定期或不定期對縣域內(nèi)市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)場所施工作業(yè)情況進行檢查。

      (四)整改完善階段(20xx年9月1日至12月31日)

      對上級督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行逐項整改,建立問題清單、責任清單、銷號清單,確保專項整治取得實效。整治工作結(jié)束后,對專項整治情況進行全面總結(jié),于20xx年12月31日前上報銀川市行業(yè)主管部門和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

      (五)鞏固提升階段(20xx年1月1日至12月31日)

      建立長效機制,定期組織專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、整改問題,做到責任常清、警鐘長鳴,切實鞏固市政工程有限空間作業(yè)專項行動成果。

      六、工作要求

      (一)高度重視,加強組織領(lǐng)導

      高度重視市政公用設(shè)施有限空間作業(yè)專項治理工作,切實加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導,采取有效措施,落實安全生產(chǎn)主體責任和企業(yè)主要負責人責任。

      (二)強化相關(guān)法律法規(guī)普及,深入開展宣傳培訓

      通過安全培訓教育,典型案例分析等多種方式宣傳普及有限空間安全作業(yè)知識,提高作業(yè)人員安全意識和操作技能,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,減少杜絕違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。

      (三)堅持統(tǒng)籌兼顧,全面落實

      結(jié)合安全生產(chǎn)標準化和隱患排查治理治理工作,加強基礎(chǔ)建設(shè),嚴格日常安全檢查監(jiān)督工作,提升企業(yè)安全管理水平,創(chuàng)新安全監(jiān)管機制。在專項整治工作中,要重點加強有毒有害氣體的有限空間場所的排查治理工作。

      (四)嚴格責任追究

      認真執(zhí)行整改措施,確保事故隱患排查清楚,整改到位,對不認真展開自檢自糾專項整治,導致事故發(fā)生的行為,嚴查原因,落實責任.依法依規(guī)嚴肅處理。

      有限空間作業(yè)方案6

      1.目的、范圍

      1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時,能夠更好的掌握相關(guān)操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件,避免和預(yù)防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。

      1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

      2.定義

      2.1有限空間定義:是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。

      2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

      2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):

      2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;

      2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;

      2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;

      2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;

      2.3.5溫度大于40℃的有限空間;

      2.3.6從進入點計,距離超過20米的有限空間;

      2.3.7當電氣設(shè)備采用超過24伏電壓的有限空間;

      2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間;

      2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應(yīng)釜、油罐和下水井等;

      2.3.10進入有放射源的有限空間。

      3.職責

      3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析,制定并落實有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護,辦理有限空間作業(yè)票證。

      3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設(shè)施、人員、安全防護用品、工具、安全應(yīng)急措施等安全工作進行檢查,合格后方可作業(yè)。

      3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

      3.4監(jiān)理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進行監(jiān)理。

      3.5安全監(jiān)理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查,對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進行確認,對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關(guān)記錄進行檢查,對作業(yè)許可證進行核查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。

      3.6建設(shè)單位應(yīng)當向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料,并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,督促其費用的合理使用。

      3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負有在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時,執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的,責令施工單位立即進行整改。

      4管理內(nèi)容和要求

      4.1有限空間的潛在危險:

      4.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

      4.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

      4.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設(shè)備和人員安全。

      4.1.4逃生通道和安全路線指示標識。

      4.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。

      4.2進入有限空間的準備工作及注意事項

      4.2.1有限空間作業(yè)共分為四級,在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè);其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

      4.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時,如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。

      4.2.3施工技術(shù)負責人負責制定有限空間作業(yè)方案,并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術(shù)交底。

      4.2.4進入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查、消除,無法排除的加強隔離、預(yù)防。

      4.2.5作業(yè)前,施工單位應(yīng)指定專人監(jiān)護,監(jiān)護人員還必須經(jīng)過應(yīng)急救援知識培訓,并有明顯標記。

      4.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設(shè)置禁止或警示標志和風險標識,將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

      4.3進入有限空間作業(yè)

      4.3.1施工單位現(xiàn)場負責人必須確保采取以下措施:

      4設(shè)備和工具應(yīng)可靠接地和固定,以防止產(chǎn)生靜電火花。

      4進入密閉空間前必須進行適當?shù)赝L或增設(shè)換氣設(shè)備。

      4特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。

      4有限空間內(nèi)必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。

      4進入有限空間前一小時內(nèi),對氧含量和潛在的有害空氣進行相關(guān)氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時,應(yīng)對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。

      4施工單位必須制定救援預(yù)案,所有人員應(yīng)熟悉救援預(yù)案的內(nèi)容。

      4在作業(yè)場所適當?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護欄,防止無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)域。

      4根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護用品,必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設(shè)備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設(shè)備使用培訓,且考核合格。

      4動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設(shè)置應(yīng)符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。

      4作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設(shè)備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時,必須定時保持聯(lián)絡(luò)。

      4現(xiàn)場至少應(yīng)備用兩套合格的呼吸設(shè)備和救援設(shè)備。

      4.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

      4作業(yè)人員應(yīng)熟悉所從事作業(yè)的風險和應(yīng)急救援計劃,掌握報警及聯(lián)系方式。

      4不見批準有效的“有限空間作業(yè)許可證”不作業(yè)。

      進入有限空間作業(yè)的任務(wù)、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

      4監(jiān)護人不在場不作業(yè)。

      4勞動防護著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

      4遇有違反規(guī)定強令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

      4有限空間作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。

      4監(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出停止作業(yè)。

      4監(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設(shè)備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關(guān)信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

      作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應(yīng)立即采取救護措施同時報警。

      4.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)

      4.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》,實施工作危險性分析。

      4.4.2作業(yè)開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。

      4.4.3制定通風方案,確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。

      4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。

      4.4.5有限空間內(nèi)應(yīng)始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。

      4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

      4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容:工程概況—安全保證體系組織機構(gòu)的建立情況—針對擬采用的機械設(shè)備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。

      4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護的措施等。

      5.附件:有限空間作業(yè)票許可證

      有限空間作業(yè)方案7

      一、目的

      為了加強有限空間內(nèi)作業(yè)安全管理,確保進入有限空間人員的人身安全和健康,防止發(fā)生中毒、窒息、著火和爆炸事故,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練工作,定于xx新材料有限公司開展有限空間應(yīng)急演練。

      二、演練時間

      20xx年9月7日下午16:00

      三、演練地點

      xx新材料有限公司鍛1線斜底加熱爐

      四、觀摩單位、企業(yè)

      縣公安局、消防隊、縣醫(yī)院、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、廣平鎮(zhèn)、各規(guī)上企業(yè)

      五、應(yīng)急管控小組

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導小組負責對有限空間作業(yè)事故的應(yīng)急處理。

      組長:馮紅喜

      負責應(yīng)急救援工作指揮

      副組長:姬振河、吳瑞平

      負責應(yīng)急救援工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào),急救用車安排

      組員:高紅民、張常安、吳闖超、范躍彬、

      李會征、王承科、張清學

      負責檢查急救設(shè)施及安全事故發(fā)生后傷員搶救;應(yīng)急物質(zhì)的準備、維護保養(yǎng)(救援用正壓式空氣呼吸器、有害氣體檢測儀、安全帶、安全帽、安全繩、照明燈、對講機)。

      作業(yè)人員:負責在保障安全的前提下進入有限空間實施作業(yè)任務(wù)。

      監(jiān)護人員:對有限空間作業(yè)安全負監(jiān)督和和保護職責。

      負責人員:對有限空間作業(yè)安全負全責。

      后勤保障:保障應(yīng)急物質(zhì)齊全、可正常使用。

      應(yīng)急車輛:保證車輛正常使用、司機人員配備到位。

      六、演練內(nèi)容

      作業(yè)人員在20xx年9月7日要對公司(1#)斜底加熱爐內(nèi)的爐磚進行維修,在履行有限空間作業(yè)一系列手續(xù)后作業(yè),在作業(yè)過程中突發(fā)休克,面對這種突發(fā)狀況而采取的突發(fā)預(yù)案相應(yīng)措施。

      七、演練步驟

      工作部署

      填寫《有限空間作業(yè)票》,宣導并做好技術(shù)交底,安全注意事項,風險辨識及防范措施。由鍛二線李海振班組12人參加,邢洪峰、尹殿剛、孫興平三人進行現(xiàn)場作業(yè)。

      現(xiàn)場

      (1)必備物資:通風設(shè)備、檢測設(shè)備、施工設(shè)備、救援設(shè)施。

      (2)確定負責人李海振:現(xiàn)場負責馬慶福、通風人員車艷峰、檢測人員范躍彬、施工人員尹殿剛、監(jiān)護人員孫興平、救援人員報警人員邢洪峰等。

      3、風險辨識

      天然氣(窒息、易燃)、淬火池、涼水塔(缺氧)。

      4、作業(yè)

      (1#)回火爐爐磚維修:李海振負責通風檢測作業(yè)。

      5、事故

      尹殿剛在爐子內(nèi)作業(yè)過程中發(fā)生天燃氣泄漏無法動纏求救。

      6、報警

      邢洪峰(監(jiān)護人)立即切斷氣源,報告給天然氣小組李志軍,同時報告班長李海振進行搶救。向急救中心、消防隊報警。

      7、采取措施

      (1)孫興平立即接通風用風機通風。

      (2)范躍彬立即檢測有害氣體檢測(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃氣體為0,氮氧化物)(監(jiān)護人報告有限空間符合作業(yè)要求)。

      (3)邢洪峰孫興平二人穿戴好正壓空氣呼吸器。(穿戴人報告)現(xiàn)場負責人高紅民。

      (4)負責人確定檢測無害后同意進入施救(監(jiān)護人報告)。

      (5)將受害人尹殿剛移出有限空間,觀察受害人狀況(監(jiān)護人報告:A清醒狀態(tài)B昏迷狀態(tài)C、呼吸停止)。

      (6)昏迷狀態(tài)進行吸氧(操作規(guī)程),呼吸停止進行心肺復蘇。

      (7)鄭麗軍、郭麗軍搶救人員至急救醫(yī)護人員到場。

      (8)邢洪峰清理現(xiàn)場(氧含量19.5%-21.5%;有毒氣體硫化氫低于10mg/m3,一氧化碳低于35mg/m3;可燃氣體為0;氮氧化物)查明切斷氣源,通風、檢測。

      (9)李海振帶隊撤離現(xiàn)場清理人數(shù)。

      (10)吳瑞平、姬振河總結(jié)。

      有限空間作業(yè)方案8

      一、概況

      本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應(yīng)的措施。

      二、有限空間作業(yè)程序

      1、作業(yè)申請

      本公司內(nèi)有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》,具體的辦理程序如下:

      向安全部門申請有限空間作業(yè)申請→安全部門根據(jù)作業(yè)情況確認安全措施→安全部門檢驗防護措施及應(yīng)急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。

      2、作業(yè)方案

      作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進入有限空間作業(yè)。在進行有限空間作業(yè)時還應(yīng)遵循以下程序:

      作業(yè)部門對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育→檢驗安全措施和應(yīng)急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。

      三、有限空間作業(yè)準備工作

      1、進入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》。《有限空間作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負責人及作業(yè)人員、監(jiān)護人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時限、作業(yè)內(nèi)容、進入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進入有限空間作業(yè)防護和應(yīng)急措施。

      2、有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物,檢查防護是否安全,應(yīng)確保出入口暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。

      3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具和滅火器。

      4、每次進入有限空間作業(yè)時,監(jiān)督人應(yīng)檢查管溝防護措施是否正常

      四、有限空間作業(yè)安全管理要求

      1、作業(yè)單位主要負責人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:

      ①建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;

      ②組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;

      ③督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;

      ④提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;

      ⑤及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

      2、凡進入有限空間進行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。

      3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在有限空間進入點附近設(shè)置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

      4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。

      ①作業(yè)負責人職責:應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。

      ②作業(yè)者職責:應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。

      ③監(jiān)護者職責:應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。

      5、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應(yīng)嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應(yīng)當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

      承包單位應(yīng)嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。

      6、生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時,應(yīng)嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織作業(yè)作業(yè),應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。

      7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓,培訓內(nèi)容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓應(yīng)有記錄。培訓結(jié)束后,應(yīng)記載培訓的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓的,應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓機構(gòu)開展培訓工作。

      8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確救援人員及職責,落實救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。

      有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應(yīng)及時報警,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。

      9、有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報告。

      五、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求

      1、危害評估

      實施有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。

      2、防護設(shè)備

      作業(yè)部門應(yīng)該對其要進入作業(yè)的有限空間進行防護,出入口兩側(cè)禁止堆放物品

      3、應(yīng)急救援裝備

      作業(yè)部門應(yīng)配備應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。

      六、應(yīng)急預(yù)案

      1、作業(yè)安全

      (1)進入作業(yè)場所前,要詳細了解現(xiàn)場情況,對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和評估,并有針對性地做好檢測與防護器材;

      (2)有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護人員和救援人員;

      (3)強化安全意識,嚴格安全管理、落實作業(yè)審批制度。

      2、缺氧窒息急救

      (1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

      (2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。

      (3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

      3、報警程序

      事故發(fā)生情況救護電話119、120。電話內(nèi)容:報告事故地點、事故類型、事故大小、發(fā)生時間、明示行車路線,并派專人到村口或路口迎接救援車輛。

      有限空間作業(yè)方案9

      為進一步提高員工有限空間作業(yè)安全意識,增強其有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場的自救及處置能力,根據(jù)公司XX年度安全生產(chǎn)培訓教育計劃,決定于XX年XX月XX日組織開展有限空間作業(yè)事故應(yīng)急演練,現(xiàn)將本次演練方案說明如下:

      一、應(yīng)急演練目的:

      (一)使參訓員工掌握發(fā)生有限空間作業(yè)事故發(fā)生時的處置和自救方法,提高自我防范和自救能力,消除事故隱患,避免人員傷亡利最大限度地減少財產(chǎn)的損失。

      (-)使參訓員工熟悉單位內(nèi)有限空間作業(yè)防護設(shè)備設(shè)施的種類、位置和使用方法。

      二、應(yīng)急演練內(nèi)容:

      模擬XX部維修人員在檢修XX(有限空間名稱及位置),經(jīng)作業(yè)審批后,做作業(yè)過程中突發(fā)窒息,面對此突發(fā)狀況而采取的一系列預(yù)案相應(yīng)措施。

      三、演練領(lǐng)導組織:

      為保證本次演練的順利開展,公司依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組成應(yīng)急演練工作領(lǐng)導小組,負責演練工作的組織、指揮和調(diào)度。

      (一)演練總指揮:XX(姓名)

      (二)演練現(xiàn)場負責人:XX(姓名)

      四、演練時間:

      XX年XX月XXHXX:XX分

      五、演練地點:XX(地點)

      六、參加演練人員:XX(人員范圍)

      七、演練方法、步驟:

      (一)下午XX點XX分,演練現(xiàn)場負責人XX(姓名)在演練地點集合區(qū)域宣讀木次演練具體內(nèi)容、步驟流程及相關(guān)要求。

      (二)下午XX點XX分,演練現(xiàn)場負責人XX(姓名)發(fā)布應(yīng)急演練指令,宣布演練正式開始。

      (三)下午XX點XX分,維修工XX(姓名)按照“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則,先對XX(有限空間名稱)進行通風,隨后拿出蠟燭對罐內(nèi)氧氣濃度進行測試,符合作業(yè)條件后,模擬下罐維修。

      (四)下罐過程中,維修工XX(姓名)突發(fā)暈倒。監(jiān)護人員XX(姓名)發(fā)現(xiàn)異常情況后立刻大聲呼救,并向應(yīng)急救援總指揮XX(姓名)進行情況報告,請求支援。

      (五)總指揮XX(姓名)接警后,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并立即發(fā)出救援指令。

      (六)后勤保障組接警后,立即載裝救援設(shè)備趕赴現(xiàn)場。

      (七)醫(yī)療救護組成員在場外待命,隨時救護傷員。

      (八)疏散警戒組趕到現(xiàn)場,并對現(xiàn)場進行警戒,驅(qū)散無關(guān)人員。

      (九)搶險救援組趕到現(xiàn)場,手持測試儀對氧氣濃度進行測試,并佩戴正壓式呼吸器將傷員撤離出奶罐。

      (十)撤離出奶罐后,醫(yī)療救護組開始對傷員進行緊急救治。

      (十一)應(yīng)急救援總指揮XX(姓名)發(fā)布指令,終止演練。

      八、演練注意事項

      (一)本次演練于周五下午XX點XX分準時開始,為保證演練取得實效,

      參加人員需提前15分鐘到指定位置集合并進行預(yù)演,同時參加人員需如實

      填寫簽到表。

      (二)本次演練要求參加員工思想上必須高度重視,認真對待,演練過程要嚴謹,嚴禁擁擠、推拉,嚴禁嬉笑打鬧和動作懶散,更不得無動于衷,必須人人全力投入到演練中去,達到演練的預(yù)期目的。

      (三)演練結(jié)束后,要認真做好現(xiàn)場的整理工作和演練的總結(jié)工作,進一步改進防范措施,使安全防范和管理工作有一個新的提高。

      有限空間作業(yè)方案10

      一、工作目標

      通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治,落實工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責任,規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為,著力解決我縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。以三項制度為抓手,建立全員參與、持續(xù)改進、層層落實的有限空間作業(yè)機制,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善,安全水平得到顯著提升,堅決杜絕有限空間作業(yè)事故發(fā)生。

      二、整治范圍和場所

      (一)整治行業(yè):建材、機械、輕工、紡織等四大行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)單位。

      (二)整治場所:企業(yè)涉及作業(yè)人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內(nèi)工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間。區(qū)分為:一是密閉設(shè)備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、清理漿池、沉淀池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。涉及有限空間內(nèi)容見《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》。

      三、工作重點

      (一)健全安全管理

      1.企業(yè)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全管理人員,嚴格落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,對進入有限空間作業(yè)實施安全審批管理。

      2.企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營過程中所有涉及有限空間作業(yè)的場所進行充分辨識,全面掌握有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,對有限空間風險和有害因素的類別、數(shù)量和狀況登記建檔,建立有限空間管理基礎(chǔ)臺賬,并及時更新完善。

      3.企業(yè)應(yīng)建立完善培訓制度,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人員、檢測人員、監(jiān)護人員和作業(yè)人員進行安全教育培訓,培訓內(nèi)容應(yīng)包括有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測儀器和勞動防護用品的正確使用、緊急情況下的應(yīng)急處置措施等,并有完整的培訓記錄。

      4.企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和救援技能,每年至少進行一次應(yīng)急演練。

      (二)規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場

      1.企業(yè)應(yīng)在有限空間出入口附近設(shè)置醒目的警示標志,保持出入口暢通,并告知作業(yè)場所存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進入有限空間。

      2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場至少有一名監(jiān)護人員。

      3.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保證安全投入,根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,配備通風設(shè)備、呼吸器、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材,并定期檢測維護。

      4.委托承包單位進行有限空間作業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當建立有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度,嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件,要進行安全交底,與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并對作業(yè)安全負主體責任。

      (三)落實條件確認

      1.作業(yè)必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則,履行審批手續(xù)。

      2.作業(yè)前必須進行危險有害因素辨識,并將危險有害因素、防控措施和應(yīng)急措施告知作業(yè)人員。

      3.必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體(如一氧化碳、硫化氫等)濃度等進行檢測,檢測結(jié)果合格后,方可作業(yè)。

      4.作業(yè)過程中應(yīng)對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測,監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

      四、工作步驟

      第一階段,動員部署階段(3月—4月)。各企業(yè)要建立專項整治工作制度,做好安排部署工作,要通過會議、發(fā)布公告、媒體宣傳等形式,使企業(yè)了解和掌握有限空間作業(yè)專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業(yè)企業(yè)的基本情況,建立“一企一檔”,明確分級分類監(jiān)管職責。確保每一家企業(yè)、每一個有限空間均納入監(jiān)管范圍。

      第二階段,自查自糾階段(5月—7月)。企業(yè)要按照《有限空間作業(yè)安全檢查(自查)表》(見附件2)內(nèi)容要求認真開展自查自糾,對查出的問題應(yīng)立即整改,不能立即整改的,要制定整改計劃,明確責任人,在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,并及時將本企業(yè)執(zhí)行有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定情況和存在問題及整改計劃落實情況整理匯總備查。

      第三階段,檢查督查階段(8月—10月)。各科室按照專項整治方案的要求,對企業(yè)自行整改情況進行全面檢查,特別對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業(yè)的企業(yè)進行重點檢查,及時了解掌握整改情況。認真填寫《有限空間作業(yè)安全檢查(自查)表》、《工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表》(見附件3),對排查出的問題要采取有效措施,督促相關(guān)企業(yè)限期整改,各科室和于每季度最后一個月25日前將《冶金等工貿(mào)行業(yè)重點監(jiān)管工作(有限空間作業(yè)條件確認)季度統(tǒng)計表》及時上報經(jīng)信委安全辦。

      第四階段,總結(jié)驗收階段(11月-12月)。對專項整治工作進行總結(jié),并分別于6月18日前、11月18日前將有限空間作業(yè)專項整治半年和全年工作總結(jié)報縣安監(jiān)局安全監(jiān)管科。

      五、工作要求

      (一)加強組織領(lǐng)導。為加強整治工作,我委成立有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導小組,形成職責明確,分工協(xié)作、責任到人的監(jiān)管機制,明確檢查范圍、實施步驟和工作重點,落實工作措施,確保專項治理工作的有序推進。

      經(jīng)信委有限空間作業(yè)專項整治工作領(lǐng)導小組人員名單如下:

      組 長:

      副組長:

      成 員:

      領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責監(jiān)督、指導,督促系統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展工作。

      (二)加大宣傳教育。充分發(fā)揮傳媒作用,通過事故現(xiàn)場會、培訓班等形式,以通俗易懂的方式,加大對有限空間作業(yè)場所的危險性及有關(guān)規(guī)定的宣傳力度,提高企業(yè)職工防范有限空間作業(yè)中毒窒息、爆炸事故的安全意識和應(yīng)急處置能力,消除因施救不當、盲目施救導致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。

      (三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各企業(yè)要把有限空間作業(yè)違規(guī)、違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一,要抓住企業(yè)有限空間事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),突出重點部位、場所和重點環(huán)節(jié),有針對性地開展整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設(shè),加強基層基礎(chǔ)建設(shè),建立安全監(jiān)管長效機制,創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。

      (四)嚴格責任追究。通過檢查、暗訪抽查等方式,加大對有限空間作業(yè)的檢查力度,將有限空間作為日常監(jiān)管的重點,對不認真開展專項治理的,要公開予以通報;對存在違法行為整改不力的,要依法從嚴處罰;對發(fā)生有限空間作業(yè)事故的,要按照“四不放過”原則,依法嚴肅追究企業(yè)和有關(guān)責任人的責任。

      有限空間作業(yè)方案11

      1總則

      1.1編制目的

      為及時有效處置本市各類橋梁隧道運行事故,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保城市安全運行,編制本預(yù)案。

      1.2編制依據(jù)

      《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》和《城市道路管理條例》《公路安全保護條例》,以及《上海市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《上海市城市道路管理條例》《上海市公路管理條例》等。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公路的橋梁隧道運行事故的防范和應(yīng)急處置。洋山島港區(qū)市級基層應(yīng)急管理單元橋梁隧道運行事故應(yīng)急處置,可參照本預(yù)案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      本預(yù)案所稱橋梁隧道運行事故,是指因自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險化學品泄漏等事故引發(fā)的,或因橋梁隧道設(shè)施性能退化導致的設(shè)施損壞(包括主體結(jié)構(gòu)、路面系、附屬設(shè)施及附屬管線損壞等)及由此導致的次生事故。

      1.4工作原則

      統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責,屬地響應(yīng)、聯(lián)動應(yīng)對,以人為本、快速處置。

      2組織體系

      2.1領(lǐng)導機構(gòu)

      《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導;市政府是本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導機構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦負責。

      2.2應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)

      市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi),負責突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。

      2.3市應(yīng)急處置指揮部

      重大、特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,視情成立市橋梁隧道運行事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急處置指揮部”),統(tǒng)一指揮實施事故處置和救援工作。總指揮由市領(lǐng)導確定,成員由相關(guān)部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領(lǐng)導擔任,市應(yīng)急處置指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要就近開設(shè)。

      2.4職能部門

      市交通委是主管本市市政設(shè)施的職能部門,也是本市處置橋梁隧道運行事故的責任單位,綜合協(xié)調(diào)本市橋梁隧道運行事故的應(yīng)急處置工作。主要職責是:

      (1)動態(tài)掌握橋梁隧道運行狀態(tài),及時組織收集、研判、報告、通報橋梁隧道預(yù)警信息和運行事故信息。

      (2)會同市應(yīng)急聯(lián)動中心組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急力量和資源,采取必要措施,對相關(guān)橋梁隧道運行管理單位下達指令,實施聯(lián)動處置;必要時,協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運行事故。

      (3)組織實施公共交通的緊急調(diào)度,并協(xié)助疏散人員。

      (4)會同市公安交通管理部門對事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時發(fā)布交通誘導信息,減輕事故對交通的影響。

      (5)對事故現(xiàn)場周邊水域?qū)嵤┚浜屯ê焦苤?,維護相關(guān)內(nèi)河水域的航運交通秩序。

      (6)及時向市政府報告橋梁隧道運行事故應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

      (7)對受損的橋梁隧道設(shè)施組織檢查、評估和修復;協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位做好事故調(diào)查、評估、總結(jié)等善后工作。

      2.5專家機構(gòu)

      市交通委負責組建處置橋梁隧道運行事故專家咨詢組,為處置橋梁隧道運行事故提供決策咨詢建議和技術(shù)支持。

      3預(yù)警預(yù)防

      3.1信息監(jiān)測

      3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門組織各橋梁隧道設(shè)施運行管理單位,利用現(xiàn)有的橋梁隧道運行安全監(jiān)測體系,結(jié)合日常檢查、檢測和養(yǎng)護,并依托公安、交通、地震、氣象等部門現(xiàn)有的全天候、全時段、全覆蓋監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時開展橋梁隧道運行狀況監(jiān)測和風險隱患排查。

      3.1.2完善橋梁隧道運行事故信息共享機制,加強信息的綜合分析與評估,提高相關(guān)預(yù)報的準確性和時效性。

      3.1.3在氣象災(zāi)害及重大節(jié)假日、重要會議和重大社會活動期間,由橋梁隧道設(shè)施運行管理單位加強橋梁隧道運行狀態(tài)的監(jiān)測和預(yù)報工作。

      3.2預(yù)警級別與發(fā)布

      3.2.1根據(jù)自然災(zāi)害、交通事故和火災(zāi)、爆炸、危險化學品泄漏等事故對橋梁隧道設(shè)施運行安全可能造成的危害性,及橋梁隧道運行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢,本市橋梁隧道運行事故的預(yù)警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

      (1)藍色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到輕微損壞或附屬設(shè)施受到一定損壞,預(yù)測相關(guān)道路和水域交通受到一定影響。

      (2)黃色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到一定損壞或附屬設(shè)施損壞嚴重,威脅到人員安全,預(yù)測部分道路和水域交通受到較大影響。

      (3)橙色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到嚴重損壞或附屬設(shè)施損壞極其嚴重,威脅到人員安全,預(yù)測區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。

      (4)紅色預(yù)警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到極其嚴重損壞,極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌,嚴重威脅到人員安全,預(yù)測大范圍道路和水域交通受到嚴重影響。

      3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

      市、區(qū)交通行政管理部門負責預(yù)警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預(yù)警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布。預(yù)警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預(yù)警信息發(fā)布后,及時報市政府總值班室備案。

      3.3預(yù)警響應(yīng)

      進入預(yù)警期后,市、區(qū)交通行政管理部門和公安交通管理部門、市應(yīng)急聯(lián)動中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位,可視情采取以下預(yù)防性措施:

      (1)準備或直接實施相應(yīng)應(yīng)急處置措施。

      (2)根據(jù)需要,對相關(guān)橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施,提供必要的繞行線路提示,并通過道路通行指示牌、電臺廣播等方式及時向社會公布。

      (3)必要時,做好相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員疏散和車輛轉(zhuǎn)移的準備。

      (4)組織有關(guān)應(yīng)急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài),并視情動員后備人員。

      (5)調(diào)集、籌措應(yīng)急處置和救援所需物資及設(shè)備。

      (6)對相關(guān)橋梁隧道采取臨時性工程措施。

      (7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防性措施。

      4應(yīng)急響應(yīng)

      4.1信息報告與通報

      4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運行事故,有關(guān)單位和個人可及時通過“110”向市應(yīng)急聯(lián)動中心報告,也可通過其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關(guān)部門報告。

      4.1.2相關(guān)部門和單位接報橋梁隧道運行事故后,應(yīng)當及時相互通報。橋梁隧道運行事故發(fā)生后,要在半小時內(nèi)口頭、1小時內(nèi)書面,將相關(guān)情況報告市政府總值班室;特大橋梁隧道運行事故或特殊情況發(fā)生后,必須立即報告。

      4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢,應(yīng)當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調(diào)機制,由市有關(guān)部門及時向毗鄰省市相關(guān)主管部門通報。

      4.2響應(yīng)等級

      橋梁隧道運行事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,分別對應(yīng)一般、較大、重大和特大橋梁隧道運行事故。當橋梁隧道運行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應(yīng)當適當提高應(yīng)急響應(yīng)等級。

      4.2.1Ⅳ級響應(yīng)標準

      符合下列條件之一的:

      (1)重大運行故障或相關(guān)道路和水域交通受到一定影響;

      (2)現(xiàn)場重傷1-2人;

      (3)現(xiàn)場造成少量人員受傷;

      (4)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以下。

      4.2.2Ⅲ級響應(yīng)標準

      符合下列條件之一的:

      (1)橋梁隧道設(shè)施損壞,部分道路和水域交通受到較大影響;

      (2)橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)損壞或附屬設(shè)施損壞嚴重;

      (3)現(xiàn)場死亡1-2人;

      (4)現(xiàn)場重傷3-9人;

      (5)現(xiàn)場死亡與重傷合計3-9人;

      (6)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以上、5000萬元以下。

      4.2.3Ⅱ級響應(yīng)標準

      符合下列條件之一的:

      (1)橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)嚴重破壞,區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響;

      (2)現(xiàn)場死亡3-9人;

      (3)現(xiàn)場重傷10-19人;

      (4)現(xiàn)場死亡與重傷合計10-19人;

      (5)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為5000萬元以上、1億元以下。

      4.2.4Ⅰ級響應(yīng)標準

      符合下列條件之一的:

      (1)橋梁坍塌或隧道塌方等事故導致橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)完全破壞,嚴重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢可能進一步惡化;

      (2)現(xiàn)場死亡10人以上;

      (3)現(xiàn)場重傷20人以上;

      (4)現(xiàn)場死亡與重傷合計20人以上;

      (5)橋梁隧道設(shè)施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1億元以上。

      4.3應(yīng)急處置

      4.3.1橋梁隧道運行事故發(fā)生后,相關(guān)的橋梁隧道設(shè)施運行管理單位應(yīng)當在判定事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎(chǔ)上,立即組織有關(guān)應(yīng)急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。市應(yīng)急聯(lián)動中心應(yīng)當立即指揮調(diào)度相關(guān)應(yīng)急救援隊伍,組織搶險救援,實施先期處置,采取必要措施,營救遇險人員,控制并消除危險狀態(tài),減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。市交通委和相關(guān)聯(lián)動單位應(yīng)當按照指令,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中,市應(yīng)急聯(lián)動中心要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息,并進行綜合研判及上報。

      4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運行事故救援,現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場最高指揮員擔任。無人員傷亡或人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場指揮長由交通行政管理部門現(xiàn)場最高負責人擔任,指揮實施專業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權(quán)屬和屬地響應(yīng)原則,由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場處置指揮部,對屬地第一時間應(yīng)急響應(yīng)實施統(tǒng)一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領(lǐng)導擔任,或由區(qū)縣領(lǐng)導確定。現(xiàn)場處置措施如下:

      (1)事發(fā)地所在區(qū)縣公安機關(guān)立即設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實施道路和水上交通管制以及其他控制措施,維持社會治安,防止事態(tài)擴大和蔓延,避免造成其他人員傷害。

      (2)公安、交通、消防等部門應(yīng)急力量迅速營救遇險人員,控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計生部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。

      (3)及時清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛和船只,組織搶修被損壞的橋梁隧道設(shè)施,根據(jù)專家意見,實施加固、維修等工程措施。

      (4)必要時,組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護。

      (5)加強道路交通組織和現(xiàn)場指揮,發(fā)布必要的繞行線路提示等信息,將事故對交通的影響降到最低。

      (6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

      4.3.3一般和較大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,由交通、公安等部門啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源實施應(yīng)急處置。

      4.3.4重大和特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,立即啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)措施,并視情成立市應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關(guān)力量和資源實施應(yīng)急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當立即調(diào)動相關(guān)應(yīng)急隊伍和力量,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應(yīng)急處置。

      4.4人員防護

      參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員應(yīng)當加強個人防護,落實搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,避免發(fā)生次生災(zāi)害和事態(tài)擴大。

      4.5信息發(fā)布

      4.5.1一般、較大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作,由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負責。

      4.5.2重大、特大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作,由市政府新聞辦負責,市交通委提供發(fā)布口徑。

      5后期處置

      5.1善后工作

      事故責任單位和交通、公安、衛(wèi)生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及設(shè)施修復等善后工作。

      5.2調(diào)查與評估

      應(yīng)急處置結(jié)束后,交通、公安、安全監(jiān)管等部門和單位要對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責任及經(jīng)驗教訓等,進行調(diào)查、評估與核實。

      6應(yīng)急保障

      6.1隊伍保障

      進一步優(yōu)化、強化橋梁隧道運行事故專業(yè)應(yīng)急處置隊伍的建設(shè),配備相應(yīng)的專業(yè)施工設(shè)備,積極開展橋梁隧道運行事故應(yīng)急演練。

      6.2交通運輸保障

      橋梁隧道運行事故發(fā)生后,由公安部門及時對現(xiàn)場實施交通管制,根據(jù)需要組織開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要,及時組織相應(yīng)的交通運輸工具,滿足交通運輸保障應(yīng)急需要。必要時,可緊急動員和征用其他部門或社會交通設(shè)施裝備。

      6.3裝備物資保障

      進一步加強橋梁隧道運行事故專業(yè)處置物資保障工作,完善信息數(shù)據(jù)庫,并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調(diào)度規(guī)則等。

      6.4通信保障

      由各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)為處置橋梁隧道運行事故提供應(yīng)急通信保障。

      6.5經(jīng)費保障

      按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行。

      7預(yù)案管理

      7.1預(yù)案解釋

      本預(yù)案由市交通委負責解釋。

      7.2預(yù)案修訂

      市交通委根據(jù)實際情況,適時評估修訂本預(yù)案。

      7.3預(yù)案報備

      市交通委負責將本預(yù)案報交通運輸部備案。

      本預(yù)案定位為市級專項應(yīng)急預(yù)案,是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關(guān)部門、單位可根據(jù)本預(yù)案,制訂相關(guān)配套實施方案,作為本預(yù)案的子預(yù)案,并抄送市交通委備案。

      7.4預(yù)案實施

      本預(yù)案由市交通委組織實施。

      本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,有效期為5年。

      有限空間作業(yè)方案12

      一、演練目的

      為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應(yīng)急機制,保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,根據(jù)本單位生產(chǎn)的實際情況制定預(yù)案并進行演練。

      二、危險分析:

      有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。

      三、演練內(nèi)容:

      xxxx年xx月xx日上午:模擬鈑噴車間干磨房因不明原因?qū)е乱幻囬g員工暈倒在地,車間同事發(fā)現(xiàn)并大聲呼叫,立即報告車間主任,車間主任xxx與安全專干趕往現(xiàn)場并通知現(xiàn)場人員不要盲目施救,以避免擴大傷亡,并撥打120救援電話,隨后通知公司主要領(lǐng)導;

      三、應(yīng)急工作人員及職責

      由售后經(jīng)理任安全小組組長,組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛(wèi)人員組成。

      1、組長:貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制定條例標準和要求,研究解決有限空間施工中存在的中毒問題,指導安全生產(chǎn)工作正常開展。

      2、安全員:貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制度條例和安全操作規(guī)程,對有限空間施工中的安全技術(shù)問題負責,組織人員進行中毒引起的人員傷亡的控制工作。

      3、車間人員:負責初步救援情況,配合安全員進行相關(guān)檢測,確認環(huán)境,同時對中毒人員進行救護以減少其傷亡,救護的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護》中的規(guī)定。

      4、保衛(wèi)人員:負責對外聯(lián)絡(luò),如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護中心電話,

      四、采取的措施:

      到達現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)干磨房大門緊閉,側(cè)面小門已打開,經(jīng)檢查,判斷為風機未開,苯中毒,立即疏散周圍圍觀人員,并派人戴防毒口罩,身系救援繩索,從側(cè)面進入打開大門,用強力風扇對干磨房進行通風,救援人員進入并立即攙扶昏迷人員轉(zhuǎn)移至外面,做應(yīng)急救援,心臟復蘇,等待120到來;將現(xiàn)場情況再次向公司領(lǐng)導匯報,等待具體情況調(diào)查,公司及時向安全主管部門匯報情況。

      五、緊急情況的應(yīng)急救援處理:

      1、中毒急救

      (1)由呼吸道中毒時,應(yīng)迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方。

      (2)經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑促其將毒物排出。

      (3)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。

      (4)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由??漆t(yī)生處理。

      2、缺氧窒息急救

      (1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。

      (2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。

      (3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

      六、應(yīng)急救護小組名單和聯(lián)系方式:

      序號姓名職務(wù)聯(lián)系電話

      1組長xx

      2副組長xx

      3副組長xx

      4副組長xx

      5組員車間一組

      6組員車間二組

      7組員車間三組

      醫(yī)院:長沙市第四人民醫(yī)院

      事故發(fā)生后,車輛經(jīng)瀟湘大道到達長沙市第四人民醫(yī)院

      設(shè)備

      1、擔架

      2、急救藥品

      事故的處理措施

      事故發(fā)生后安全員上報公司總經(jīng)理并如實記錄現(xiàn)場發(fā)生的情況及傷亡損失,統(tǒng)計后填報月傷亡報表,由公司行政部向上級管理部門匯報,協(xié)同項目部做出有效的措施,避免類似事件的發(fā)生。

      有限空間作業(yè)方案13

      為切實加強有限空間作業(yè)安全管理,促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動計劃》和市委市政府要求,結(jié)合我市實際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項整治實施方案》。

      一、工作目標

      通過集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間風險要素得到全面辨識和管控;通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。

      二、明確分工

      本次整治重點是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進行專項整治。應(yīng)急管理局:負責監(jiān)管危化、機械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負責監(jiān)管企業(yè)技改項目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負責監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負責監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間;建設(shè)局:負責監(jiān)管市政公用設(shè)施運行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負責監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間;交通運輸局:負責監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負責監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場監(jiān)管局:負責監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負責監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負責本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專項整治工作。

      三、整治內(nèi)容

      (一)整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。

      (二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進行一次集中培訓。督查檢查時,要對企業(yè)三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。

      (三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動防護用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),并嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。

      (四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。

      (五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要強化對所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況,同時樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學施救能力。

      四、實施步驟

      專項整治時間為20xx年7月至20xx年9月,分三個階段實施。

      (一)動員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日)

      1.制定實施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合實際,認真制定實施方案。組織召開有限空間專項整治會議,將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認真組織實施。

      2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要對照整治范圍和要求,進行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。

      (二)自查自改,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)

      1.組織專題培訓。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合有限空間的管理要求,對實施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展一次教育培訓,督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)三級培訓,常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓,做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。

      2.指導開展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導企業(yè)(單位)對照專項整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開展本單位有限空間風險要素辨識、檢測,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的單位,要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行指導,由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。

      3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導督促企業(yè)(單位)按照風險管控要求,進一步完善相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。

      4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)(單位)在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓不全面、勞動防護用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進行對表(附件2)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報市安委辦。

      (三)抽查督查,全面總結(jié)(20xx年9月16日至9月30日)

      各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織力量,對專項整治工作開展情況進行抽查督查,進行全面總結(jié),固化健全工作機制。

      五、工作要求

      (一)加強組織領(lǐng)導。本次專項整治由市安委會統(tǒng)一領(lǐng)導,各專業(yè)安委會牽頭單位和相關(guān)安委會成員單位要按照“八個一”的要求(制定一個專項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開展本轄區(qū)專項整治。

      (二)壓實主體責任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要把全面落實企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的重點之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負責人、安全負責人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實有限空間各項管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實消除安全隱患,確保整治取得實效。

      (三)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(20xx版)》等相關(guān)法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險防控為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問題企業(yè),對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請本級人民政府予以關(guān)閉。

      (四)強化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合整治工作,開展安全生產(chǎn)警示教育,并對整治中查處的典型案列進行集中曝光,擴大社會教育面,提高公眾安全意識。

      請各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門將聯(lián)絡(luò)員名單和實施方案于7月13日前報市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報市安委辦,將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報市安委辦。

      有限空間作業(yè)方案14

      一、改革背景

      長久以來,中小學生課業(yè)尤其是作業(yè)負擔重問題一直是家長及社會關(guān)注教育焦點問題之一,上到國家領(lǐng)導人,下到學生家長全部很重視和關(guān)注這個問題。在目前加強規(guī)范辦學行為全方面推進素質(zhì)教育背景下,怎樣處理這個問題成了各級教育行政部門工作關(guān)鍵。我們必需從推進實施素質(zhì)教育高度重新認識“作業(yè)”內(nèi)涵,改變傳統(tǒng)作業(yè)觀,樹立“大作業(yè)”概念,將實踐性、探究性作業(yè)納入作業(yè)改革范圍和視野。

      目前,中小學作業(yè)部署存在部分弊端,關(guān)鍵表現(xiàn)在四個方面:一是重數(shù)量輕質(zhì)量,單純以鞏固基礎(chǔ)知識為目標,普遍存在反復謄錄和機械訓練弊端,學生負擔較重,影響了學習愛好,忽略了作業(yè)對學生綜合素質(zhì)發(fā)展作用;二是重學科作業(yè),輕實踐性、探究性作業(yè),方法指導不夠,思維創(chuàng)新和動手能力不足;三是重作業(yè)部署,輕作業(yè)評價,尤其是過程評價缺失,作業(yè)部署和完成效率不高;四是忽略了分層設(shè)置。實施作業(yè)改革實屬當務(wù)之急。

      《山東省一般中小學管理基礎(chǔ)規(guī)范(試行)》對學生家庭書面作業(yè)提出了總量控制和時間限制要求,同時“提倡部署探究性、實踐性家庭作業(yè)”。在家庭書面作業(yè)時間有限情況下,怎樣部署質(zhì)量高效率高書面家庭作業(yè)?探究性、實踐性作業(yè)怎樣計劃、部署和實施?……一系列新問題需要認真研究、扎實推進作業(yè)改革?!恫龢房h規(guī)范辦學行為加強教育創(chuàng)新全方面推進素質(zhì)教育實施意見》也對作業(yè)改革提出了明確要求。

      二、改革目標

      1.學科作業(yè)部署兼顧基礎(chǔ)知識鞏固和學習方法及能力拓展,做到作業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量優(yōu)、效率高。

      2.實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)常?;?、系統(tǒng)化、科學化,學校能夠整體計劃,科學選題,加強指導,做到實踐有收獲,研究有創(chuàng)新。

      3.作業(yè)評價科學高效,針對性強,能夠促進學生綜合素質(zhì)可連續(xù)發(fā)展。

      三、基礎(chǔ)標準

      (一)統(tǒng)一計劃和自主選擇相結(jié)合 作業(yè)改革是項系統(tǒng)工程,學校要統(tǒng)一計劃和協(xié)調(diào),制訂作業(yè)改革方案。作業(yè)部署要堅持層次性和多樣性,依據(jù)學生發(fā)展不一樣情況,建立作業(yè)自主選擇機制,給學生選做各類作業(yè)權(quán)力。

      (二)知識學習和生活實踐相結(jié)合 作為學生學習形式延伸,作業(yè)形式和內(nèi)容應(yīng)關(guān)注學以致用,關(guān)注知識和生活實踐親密結(jié)合,在實踐性、探究性作業(yè)中讓學生體會學習樂趣。讓學生在完成作業(yè)過程中學會學習、學會做事、學會生活,促進學生綜合素質(zhì)發(fā)展。

      (三)獨立完成和小組合作相結(jié)合

      基礎(chǔ)鞏固性作業(yè)能夠要求學生獨立完成,但對于實踐性、探究性作業(yè)要提倡小組合作,提升學生合作意識,讓學生學會博采她人之長,補己之短,增強學生自我發(fā)展、自我提升能力。

      四、基礎(chǔ)內(nèi)容

      作業(yè)改革要關(guān)注作業(yè)部署、作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)評價三個層面,要和素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展緊密聯(lián)絡(luò)。

      (一)作業(yè)部署改革

      1.建立和完善作業(yè)部署管理系統(tǒng)。各中小學校要深入調(diào)查分析目前作業(yè)部署中存在問題,將學科作業(yè)、實踐性作業(yè)、探究性作業(yè)統(tǒng)一計劃部署時間、內(nèi)容和數(shù)量,尤其要對雙休日、節(jié)假日實踐性、探究性作業(yè)進行選題計劃,要有具體明確指導性意見,要立即督查作業(yè)部署和落實情況。

      2. 研制高效作業(yè)標準。各學校要組織骨干老師研制高效作業(yè)標準,針對學生發(fā)展中微弱步驟部署作業(yè),降低作業(yè)量,提升作業(yè)效益。提倡學科作業(yè)部署和實踐性、探究性作業(yè)部署相結(jié)合進行。提倡部署不一樣層次作業(yè)適應(yīng)不一樣層次學生需要,充足尊重和發(fā)揚學生個性專長。

      3. 指導探究性、實踐性作業(yè)部署。學校要在年之初公布活動項目和作業(yè)選題,每個選題全部要落實責任老師進行指導,并讓學生依據(jù)專長自主選擇,提前作好準備。實踐性、探究性作業(yè)部署要和綜合實踐課程開設(shè)、“五個一”工程、朝陽讀書計劃、學校社團建設(shè)、人生計劃和職業(yè)指導、學校小區(qū)共建、小課題研究、依靠傳統(tǒng)節(jié)日資源實施教育等推進素質(zhì)教育關(guān)鍵項目結(jié)合起來進行。

      4. 改革作業(yè)部署形式。不管是學科作業(yè),還是實踐性、探究性作業(yè)部署要注意形式多樣,充足關(guān)注學生學習愛好和做作業(yè)質(zhì)量和效率。設(shè)計不一樣形式作業(yè)本或作業(yè)紙,部署不一樣類型作業(yè),激發(fā)學生做作業(yè)愛好。

      5. 引入多元作業(yè)部署主體。改革傳統(tǒng)老師出題學生做方法,主動探索學生自主部署、相互部署、小組部署作業(yè)可行性。結(jié)合各項社會實踐活動開展,也能夠由家長、小區(qū)工作人員等作為作業(yè)部署主體,由學校和老師負責檢驗、批改。

      (二)作業(yè)內(nèi)容改革

      1. 學科作業(yè)。提倡各學校、各學科老師要依據(jù)學科學習特點,著眼于學生學習能力和綜合素質(zhì)教育提升,創(chuàng)新學科作業(yè)部署內(nèi)容,提倡部署無紙化作業(yè)。

      ①基礎(chǔ)鞏固型作業(yè)。嚴格控制時間和數(shù)量,抓住知識關(guān)鍵點,關(guān)注能力提升,精選能夠舉一反三習題,重在糾錯勘誤,努力爭取事半功倍。

      ②方法探索型作業(yè)。提倡部署部分經(jīng)過比較、歸類等發(fā)覺規(guī)律、把握問題處理方法作業(yè),使作業(yè)變成學生處理問題“金鑰匙”。

      ③思維想象型作業(yè)。經(jīng)過改革作業(yè)內(nèi)容,使作業(yè)成為激蕩學生思維導火索,使學生在深入了解知識系統(tǒng)基礎(chǔ)上實現(xiàn)思維創(chuàng)新。

      ④交流活動型作業(yè)。交流和合作能力是學生基礎(chǔ)性發(fā)展目標之一,老師要重視部署交流活動型作業(yè),在交流活動中完成對知識把握和了解。如語文學科可將排練書本劇等作為語文實踐性作業(yè),由小組合作完成;將學習中問題作為研究課題部署給小組合作完成等。

      ⑤分析評價型作業(yè)??蓪⒉糠植粔蛲昝懒曨}案例交給學生去分析評價,經(jīng)過讓學生發(fā)覺問題并提出改善、完善提議,達成對學習內(nèi)容深刻了解。

      2. 實踐性、探究性作業(yè)。豐富多彩校園文化生活、小區(qū)生活、家庭生活也是實現(xiàn)學生發(fā)展關(guān)鍵平臺,作業(yè)部署內(nèi)容要拓展到學生生活各個領(lǐng)域,尤其是要結(jié)合我縣實施素質(zhì)教育關(guān)鍵項目標開展,指導學生高質(zhì)量完成實踐性、探究性作業(yè)。

      ①小區(qū)服務(wù)型作業(yè)。在促進學校和小區(qū)共建過程中,主動組織學生開展小區(qū)服務(wù)活動,除學校統(tǒng)一組織大型活動之外,學校要科學設(shè)計小區(qū)服務(wù)型作業(yè)形式、內(nèi)容,將小區(qū)服務(wù)以作業(yè)形式部署給學生去獨立完成,讓學生在服務(wù)中感受本身社會價值,形成自覺為社會服務(wù)意識。學校要采取對應(yīng)檢驗和督促方法確保作業(yè)質(zhì)量。

      ②社會實踐型作業(yè)。結(jié)合節(jié)假日、雙休日學生社會實踐活動安排及學?!傲x工”、“志愿者”崗位設(shè)置,學校要主動指導學生參與社會實踐,小型實踐活動能夠作業(yè)形式部署,讓學生學會做事。針對寒假、暑假時間較長特點,學校激勵并幫助學生聯(lián)絡(luò)工、商、企、機關(guān)和群團組織,落實適合學生參與實踐鍛煉崗位,設(shè)計作業(yè)內(nèi)容并提出對應(yīng)要求。

      ③情感體驗型作業(yè)。結(jié)合中小學生“五個一”成長工程、生命教育、心理健康教育等素質(zhì)教育實施項目,部署情感體驗型作業(yè),讓學生學會體驗和感悟生活,如能夠部署學生參與家務(wù),感悟親情,表示感恩之心;能夠部署學生參與社會慈善,感悟社會友好和溫暖等。學校要創(chuàng)新情感體驗型作業(yè)內(nèi)容,豐富作業(yè)樣式。

      ④習慣養(yǎng)成型作業(yè)。結(jié)合全市教育教學重大問題研究項目“中小學生日常行為習慣養(yǎng)成深化推廣”、“親子共成長”等項目研究,設(shè)計和部署習慣養(yǎng)成型作業(yè),從學習好習慣、做事好習慣、做人好習慣、生活好習慣等方面入手,強化家校合作,提升作業(yè)成效。

      ⑤合作探究型作業(yè)。結(jié)合科學素養(yǎng)教育和以小課題研究活動、學生社團建設(shè),部署合作探究型作業(yè),強化學生交流和合作意識。加強指導,讓學生學會經(jīng)過實地調(diào)查、查閱資料、共同研討等方法開展探究活動,做好探究型作業(yè)。

      ⑥讀書拓展型作業(yè)。結(jié)合“朝陽讀書計劃”、“中小學語文專題學習試驗”、全縣“詩文誦讀”工程開放學校圖書館、閱覽室,計劃學生必讀書目和選讀書目,部署形式多樣讀書拓展型作業(yè),并在完成作業(yè)基礎(chǔ)上組織讀書會、交流會等活動,使學生在作業(yè)中學會積累、學會欣賞、學會表示,從經(jīng)典作品、經(jīng)典人物品讀中取得人生感悟。

      (三)作業(yè)評價

      改革 作業(yè)評價關(guān)系到作業(yè)部署成效,要采取多樣作業(yè)評價方法和方法,對學生作業(yè)進行有效評價。

      1. 評價方法。作業(yè)評價能夠采取老師評價、同學互評、學生自評、家長評價等多個方法,依據(jù)不一樣類型作業(yè)采取不一樣評價方法進行評價,也可采取多個方法進行評價。

      2. 評價方法。作業(yè)評價不僅要關(guān)注作業(yè)完成結(jié)果,還要關(guān)注學生完成作業(yè)過程。各學校要針對作業(yè)尤其是實踐性和探究性作業(yè)內(nèi)容和特點,設(shè)計對應(yīng)評價工具如調(diào)查問卷、過程統(tǒng)計表、評價表等,了解和把握學生做作業(yè)過程,增強作業(yè)評價針對性和實效性。

      3. 評價結(jié)果展現(xiàn)和反饋。評價結(jié)果展現(xiàn)不僅僅是分數(shù)或等級,還要立足于學生發(fā)展,對學生作業(yè)中存在共性問題和個性問題提出改善和完善提議。評價結(jié)果反饋既要反饋作業(yè)質(zhì)量等級,也要反饋發(fā)展提議;反饋形式依據(jù)作業(yè)特點,能夠書面反饋,也能夠口頭反饋。

      五、工作進程

      (一)調(diào)研和試點階段(1-2)。在全縣確定 12 處中、小學進行調(diào)研,聽取學校意見,實施作業(yè)改革試點。在研討和交流各試點校實施方案基礎(chǔ)上,提出全縣中小學作業(yè)改革實施方案。

      (二)全方面探索階段(3-6)。召開全縣作業(yè)改革會議,交流試點校經(jīng)驗做法,下發(fā)《昌樂縣中小學作業(yè)改革實施方案》,在面上推開改革。各學校要在全方面推進改革基礎(chǔ)上,選擇突破關(guān)鍵,做出自己特色。

      (三)總結(jié)完善和深化(7-9)。對作業(yè)改革做法和效果進行全方面總結(jié)、完善。全縣各中小學校從 - 新年一開始就將作業(yè)改革相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為作業(yè)部署常規(guī),全方面落實到教育教學過程中去。

      六、保障方法

      (一)加強組織領(lǐng)導??h教育局將作業(yè)改革作為全方面推進素質(zhì)教育重大舉措,全方面統(tǒng)籌,強力推進。定時召開工作調(diào)度會,開展研討交流,推廣成功做法。各中小學校也要成立領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)工作,抓好落實,同時組建作業(yè)改革研究團體,從深層次上推進作業(yè)改革發(fā)展。

      (二)建立激勵機制??h教育局對作業(yè)改革優(yōu)異單位在全縣通報表彰,推廣其優(yōu)異經(jīng)驗做法,組織作業(yè)改革優(yōu)異結(jié)果評選活動,和評優(yōu)晉職掛鉤,提升老師主動參與作業(yè)改革主動性。各學校也要將作業(yè)改革納入老師評價體系,建立對應(yīng)激勵機制。

      (三)加強督查和評定??h教育局主管科室要深入基層學校,加強對作業(yè)改革調(diào)研、督查,指導和促進各單位作業(yè)改革工作取得良好成效和重大突破。將各單位推進作業(yè)改革情況作為全縣推進素質(zhì)教育實施關(guān)鍵內(nèi)容納入年底教育督導評定。

      有限空間作業(yè)方案15

      根據(jù)天元區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《天元區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案》的通知(株天安辦發(fā)〔20xx〕4號)文件精神,為打牢我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),落實企業(yè)安全主體責任,提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風險和事故能力,現(xiàn)結(jié)合我街道工貿(mào)行業(yè)實際,特制定本方案。

      一、指導思想

      認真落實省、市、區(qū)領(lǐng)導批示要求,牢固樹立生命至上、紅線意識、底線思維的發(fā)展理念,嚴格落實工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責任,全面加強我街道工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管工作,有效防范事故的發(fā)生,堅決遏制因盲目施救導致傷亡人數(shù)擴大的現(xiàn)象。

      二、工作目標

      通過開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治,落實工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責任,規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為,著力解決我街道工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。建立全員參與、持續(xù)改進、層層落實的有限空間作業(yè)機制,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善。

      三、組織領(lǐng)導

      有限空間作業(yè)專項整治工作成立以街道人大常委會主任文波同志任組長、安監(jiān)站、各社區(qū)主任及安全專干為成員的專項整治領(lǐng)導小組,下設(shè)有限空間專項整治辦公室,辦公室設(shè)在街道安監(jiān)站,劉立明同志擔任辦公室主任。

      四、整治范圍

      此次專項整治范圍為冶金等工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點在造紙、食品加工、醬腌制菜加工等小微企業(yè)以及存在污水處理系統(tǒng)的企業(yè)。

      五、重點內(nèi)容

      此次整治工作重點是:企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設(shè)置情況;企業(yè)開展安全教育培訓情況;企業(yè)遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應(yīng)急預(yù)案的編制和應(yīng)急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應(yīng)急救援,特別是有限空間作業(yè)外包的相關(guān)方管理等情況。

      六、方法步驟

      專項整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日,分四個階段實施。

      (一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(20xx年2月下旬至3月中旬)

      1.制訂實施方案。各社區(qū)要結(jié)合實際制定本單位有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案,確定領(lǐng)導機構(gòu)、工作內(nèi)容、工作步驟、認真落實有限空間作業(yè)專項整治工作,并結(jié)合企業(yè)基本信息統(tǒng)計工作推動全員參與此次專項整治工作。明確企業(yè)是有限空間作業(yè)安全的責任主體,其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的第一負責人,相關(guān)負責人在各自職責范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。

      2.宣傳發(fā)動。各社區(qū)要通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳多樣化,努力營造全社會關(guān)注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

      3.全面調(diào)查摸底。各社區(qū)要按照屬地管理原則對本轄區(qū)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底。

      (二)培訓教育階段(20xx年3月中旬至4月中旬)

      按照“三必須”原則和屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓,同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應(yīng)急救援方法。

      (三)整治階段(20xx年4月至7月底)

      企業(yè)要對有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設(shè)備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應(yīng)急救援設(shè)備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾,認真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改。各社區(qū)要對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)自查自改情況進行匯總上報,街道將聯(lián)合上級相關(guān)職能部門進行專項執(zhí)法檢查,并對造紙、食品加工、醬淹制菜加工企業(yè)以及企業(yè)存在污水處理系統(tǒng)全覆蓋。

      (四)督導檢查階段(20xx年8月初至10月底)

      1.全面督導檢查。街道將有計劃地聯(lián)合上級相關(guān)部門組成督查組,對專項整治工作進行督導和抽查,通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作。

      2.及時總結(jié)和通報。各社區(qū)要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。

      六、工作要求

      (一)加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)要切實加強對有限空間專項整治的組織領(lǐng)導,精心組織,周密部署,認真組織開展本轄區(qū)有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

      (二)強化工作措施。各社區(qū)必須嚴格工作標準,強化工作措施,每月調(diào)度一次專項整治進展情況,確保專項整治目標任務(wù)圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大監(jiān)管力度,堅持統(tǒng)籌兼顧,要把有限空間作業(yè)違規(guī)違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一,做到“五個結(jié)合”:將有限空間作業(yè)專項治理與安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與冶金等工貿(mào)行業(yè)煤氣安全專項治理相結(jié)合,與加強基層基礎(chǔ)建設(shè),嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合,與企業(yè)技術(shù)改造,增加安全投入,提升企業(yè)安全管理水平相結(jié)合,與建立安全監(jiān)管長效機制,創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制相結(jié)合。

      (三)嚴格責任追究。各社區(qū)在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心,切實履行屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進展緩慢的單位,街道將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴肅處理。

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