2017年度個人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃(2)
2017年度個人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃
2017年度個人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃(三)
根據(jù)屆五中全會、中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委六次全會精神，結(jié)合市科技局工作實際，制定年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
全面貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會精神和市委屆十一次全會、市紀(jì)委六次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科技工作大局，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，狠抓源頭治理，強(qiáng)化監(jiān)督制約，推進(jìn)科技局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為科技事業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保證。
二、主要任務(wù)
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹屆五中全會精神，嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保中央和省委、市委重大決策部署的貫徹落實
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的大精神，準(zhǔn)確把握“十二五”規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，全面貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新部署新要求。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會精神，用會議精神武裝指導(dǎo)科技工作實踐。二是堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部堅定政治立場，堅定理想信念，始終做到“三個毫不動搖”，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺同以同志為的黨中央保持高度一致。三是嚴(yán)肅政治紀(jì)律，按照中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》要求，以最堅決的態(tài)度執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)”和“5個一律”的紀(jì)律。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，規(guī)范和強(qiáng)化對擬提拔干部的廉政考察。加強(qiáng)對四項監(jiān)督制度落實情況的監(jiān)督檢查，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)，切實做好治本抓源頭工作
堅持制約有效、規(guī)則在前、程序嚴(yán)謹(jǐn)，把對權(quán)力行使的監(jiān)督檢查納入各項改革中，逐步建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)以民主集中制為核心的各項制度建設(shè)，力爭在反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度上有所創(chuàng)新，逐步推進(jìn)內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用與科技工作有機(jī)結(jié)合的反腐倡廉制度建設(shè)，切實提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實效。對已有的行之有效的制度要繼續(xù)堅持并在實踐中不斷完善，對不健全、不適應(yīng)的制度，要適時進(jìn)行修訂和完善，對需要新建立的制度，要根據(jù)工作需要加以制定。真正做到用制度管權(quán)、用制度管事，用制度管人，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。一要堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。二要嚴(yán)格落實《領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大問題議事規(guī)則》，充分發(fā)揚(yáng)民主。三要健全人事管理制度，建立完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法，積極推行競爭上崗、公開選撥等辦法。四要健全行政審批制度，規(guī)范行政許可項目和非行政許可審批事項，堅持審批事項、程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限及結(jié)果公開，做到快捷高效服務(wù)。五要嚴(yán)格財務(wù)管理制度，落實“收支兩條線管理”，清理“小金庫”和規(guī)范各種津貼補(bǔ)貼，規(guī)范職務(wù)消費，管好用好公共資金。六是進(jìn)一步深化體制機(jī)制制度改革，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。強(qiáng)化對科技行政管理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，要緊緊圍繞科技經(jīng)費使用、科技計劃管理、科技項目審批、科技獎勵、科研誠信等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點，有針對性地建章立制。
(三)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，扎實推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
圍繞“保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系”開展專題教育，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，提高群眾工作本領(lǐng)。認(rèn)真落實關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的各項要求，改進(jìn)群眾工作方式方法，建立聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾和保障群眾權(quán)益制度，做好群體性事件的方法和處置工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好群眾工作，認(rèn)真執(zhí)行定期接訪、下訪等規(guī)定，做好群眾來信來訪工作暢通社情民意反應(yīng)渠道，關(guān)注群眾特別是困難群眾的實際問題和利益訴求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真落實關(guān)于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價規(guī)定。加強(qiáng)基層黨風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對基層干部的教育、管理、監(jiān)督，以治理慵懶散問題為突破口強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。全面深化政務(wù)公開，加強(qiáng)行政權(quán)力和公共服務(wù)公開透明運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》。配合上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)開展好政風(fēng)行風(fēng)評議工作，對關(guān)鍵崗位，重點領(lǐng)域，重點項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，深化示范教育、警示教育，組織開展以“查風(fēng)險、保廉潔、促發(fā)展、惠民生”為主題的崗位廉政教育，堅持黨組書記講廉政黨課和節(jié)前廉政談話制度，引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，促使黨員干部樹立正確權(quán)力觀、地位觀，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，帶頭遵守并嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實并嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》等各項規(guī)定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
(五)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹科技新形象
1、加強(qiáng)效能監(jiān)察，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深化“兩轉(zhuǎn)兩提”工作，改善行政管理，提高行政效能。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀點，我們要想群眾所想、急群眾所急，以人民群眾滿意作為我們的工作追求，堅決克服小團(tuán)體利益。要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，不能停留和滿足于“一張笑臉”、“一句問候”、“一把椅子”、“一杯茶水”上，要將服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度轉(zhuǎn)變到方便、快捷、高效辦事上來，把工作的著力點放在一切為了群眾，一切方便群眾上，實實在在為群眾辦實事，辦好事。加強(qiáng)效能監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和處理行政機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為、慢作為等問題，確保政令暢通。
2、切實加強(qiáng)基層建設(shè)，樹好基層形象。局屬各單位、各科室按照局黨組確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路，以實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實、同檢查、同考核，建好班子、帶好隊伍、干好工作，全面爭取創(chuàng)建一流工作業(yè)績。
3、認(rèn)真搞好民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和涉企重點科室評議工作。民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和開展涉企重點科室評議是政府檢驗行業(yè)作風(fēng)好壞推出的一項重要措施和手段。我們要針對存在問題，逐一分析研究，制定具體整改計劃和措施，整改落實，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。
4、深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、效能型”四型機(jī)關(guān)建設(shè)。我們要端正學(xué)風(fēng)，講求實效，倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”的理念，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)全體干部的基本生存狀態(tài)和行為準(zhǔn)則，建設(shè)充滿活力的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型黨組織；要解放思想，與時俱進(jìn),把創(chuàng)新理念貫穿于科技工作的各個環(huán)節(jié)，建設(shè)銳意進(jìn)取的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)；要嚴(yán)格管理，杜絕浪費，建設(shè)厲行節(jié)儉的節(jié)約型機(jī)關(guān)；要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政、提高效率、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)廉潔高效的效能型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步提高全體干部職工的學(xué)習(xí)能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。
三、落實措施
(一)嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實中共中央、國務(wù)院修訂頒布的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)，提高干部職工廉潔自律的自我意識。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負(fù)責(zé)，明確責(zé)任主體，分解細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，一級抓一級，層層抓落實。落實好“一崗雙責(zé)”的要求，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
(二)進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。權(quán)力失去有效監(jiān)督，就會產(chǎn)生腐敗。各級干部要主動接受來自黨內(nèi)外的監(jiān)督。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組對局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位責(zé)任制落實情況，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，進(jìn)行半年督查。認(rèn)真實施責(zé)任追究，并抓好責(zé)任制年終考核工作。
(三)切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐前沿，要求有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，因此要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于實踐，適應(yīng)新的反腐形勢。要按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的總要求，圍繞“愛崗位、強(qiáng)素質(zhì)、正作風(fēng)、做表率”這一目標(biāo)，開展好“隊伍建設(shè)年”教育活動，努力提高綜合素質(zhì)，為科技工作更快、更好的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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