望廈條約簽約背景

　　在林則徐領(lǐng)導(dǎo)的廣州禁煙運(yùn)動(dòng)中，美國(guó)鴉片販子的利益也受到了嚴(yán)重的威脅。他們于1839年5月聯(lián)合上書美國(guó)國(guó)會(huì)，要求美國(guó)政府與英國(guó)、法國(guó)、荷蘭等聯(lián)合起來對(duì)付中國(guó)。中英鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美國(guó)派加尼率東印度艦隊(duì)來中國(guó)沿海護(hù)僑，保護(hù)美國(guó)利益。而加尼卻在得知《南京條約》簽訂的消息后，徑自致函兩廣總督祁填，要求最惠國(guó)待遇，未果。

　　望廈條約簽約過程

　　《望廈條約》，美國(guó)與中國(guó)簽訂的第一個(gè)不平等條約。即《中美五口貿(mào)易章程》。中英簽訂結(jié)束鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的《南京條約》后，美國(guó)趁火打劫，派專使顧盛來華脅迫清欽差大臣耆英于1844年7月3日(道光二十四年五月十八)在澳門附近望廈村簽訂。共三十四款，附有《海關(guān)稅則》 。內(nèi)容除沒有割地賠款外，幾乎包括了中英《南京條約》中的所有條款，并且有些條款比《南京條約》規(guī)定得更加具體。例如，關(guān)于領(lǐng)事裁判權(quán)，條約規(guī)定，美國(guó)人在中國(guó)與中國(guó)人或任何外籍僑民之間發(fā)生的一切訴訟，都由美國(guó)領(lǐng)事審理。關(guān)于協(xié)議關(guān)稅，條約規(guī)定，“倘中國(guó)日后欲將稅例更變，須與合眾國(guó)領(lǐng)事等官議允”。關(guān)于片面最惠國(guó)待遇，條約規(guī)定，美國(guó)此后對(duì)華貿(mào)易所納進(jìn)出口稅不得高于他國(guó);并規(guī)定“如另有利益及于各國(guó)，合眾國(guó)民人應(yīng)一體均沾”。條約還規(guī)定美國(guó)兵船可任意到中國(guó)各港口“巡查貿(mào)易”。條約準(zhǔn)許美國(guó)人在五口自行租地建屋，設(shè)立醫(yī)院﹑教堂等。中美《望廈條約》是比中英《南京條約》更細(xì)致更完備的不平等條約，美國(guó)據(jù)此獲得了比英國(guó)更多的特權(quán)。后來該條約成為中法《黃埔條約》及其它國(guó)家與中國(guó)所訂條約的模板。

　　中英《南京條約》簽訂的消息傳到華盛頓，美國(guó)總統(tǒng)泰勒于1842年12月咨會(huì)國(guó)會(huì)，要求派遣代表來華商談建立新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。1843年5月，美國(guó)政府派顧圣為特使來華，其使命就是要求中方給予美國(guó)與英國(guó)同等的通商條件。1844年(道光二十四年)2月，顧圣到達(dá)澳門。6月18日，清欽差大臣、兩廣總督耆英與顧圣在澳門附近的望廈村進(jìn)行會(huì)談。在談判過程中，美方軟硬兼施，采用訛詐的手法，脅迫中方談判者。耆英屈服于壓力，抱著“一視同仁”的宗旨，接受了美方所擬定的條約草案。7月3日，雙方在望廈村正式簽訂了中美《五口通商章程：海關(guān)稅則》，又稱《望廈條約》。

　　望廈條約條約主要內(nèi)容

　　中美《望廈條約》共34款，并附有海關(guān)稅則。主要內(nèi)容為美國(guó)在通商、外交等方面，享有與英國(guó)同等的權(quán)利。也就是說，英國(guó)通過鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)獲得的特殊權(quán)益，除割地、賠款外，美國(guó)全部獲得，而且在許多方面危害中國(guó)更厲：1.協(xié)定關(guān)稅。條約規(guī)定：“倘中國(guó)日后欲將稅率變更，須與合眾國(guó)領(lǐng)事等官議允”，此為中國(guó)近代史上損害中國(guó)經(jīng)濟(jì)甚重的“協(xié)定關(guān)稅”之始。2.擴(kuò)大領(lǐng)事裁判權(quán)范圍。條約規(guī)定：中國(guó)國(guó)民與美國(guó)國(guó)民發(fā)生訴訟事件，美國(guó)國(guó)民由美國(guó)領(lǐng)事等官員捉拿審訊，按照美國(guó)法律與慣例處理;美國(guó)國(guó)民在中國(guó)與別國(guó)國(guó)民發(fā)生爭(zhēng)議，“應(yīng)聽兩造查照各本國(guó)所立條約辦理”，中國(guó)官員無權(quán)過問。由此，清朝對(duì)美國(guó)國(guó)民的逮捕、審訊定罪、懲治的司法權(quán)力全部喪失。3.侵犯中國(guó)的領(lǐng)海權(quán)。美國(guó)兵船可以任意到中國(guó)港口“巡查貿(mào)易”，清朝港口官員須“友好”接待。停泊在中國(guó)的美國(guó)商船，清朝無從統(tǒng)轄。4.規(guī)定了12年后可以“修約”的條款。此外，條約還同樣規(guī)定了片面最惠國(guó)待遇，如果中國(guó)日后給他國(guó)以某種優(yōu)惠，美國(guó)應(yīng)一體均沾。

　　望廈條約歷史意義

　　《望廈條約》是中國(guó)近代史上美國(guó)強(qiáng)迫清朝簽訂的第一個(gè)不平等條約。

　　中美《望廈條約》是比中英《南京條約》、中英《虎門條約》及其附件更細(xì)致更完備的不平等條約。它是加在中國(guó)身上的又一道更為沉重的枷鎖，并成為爾后中法《黃埔條約》及其他帝國(guó)主義列強(qiáng)與中國(guó)簽訂不平等條約的范本。