關于財務管理類論文
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財務就是國民經(jīng)濟各單位以資金運動形式反映的經(jīng)營活動,并體現(xiàn)著與各有關方面的一定的經(jīng)濟關系。下文是學習啦小編為大家整理的關于財務管理類論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
關于財務管理類論文篇1
淺析企業(yè)財務集中管理
[摘要] 財務集中統(tǒng)一管理打破了集團公司內部各獨立法人財務分塊管理的舊模式,形成了統(tǒng)一的現(xiàn)金流、財務風險控制體系以及適合集團公司特點的現(xiàn)金運營思想和財務管理模式。本文論述了財務集中統(tǒng)一管理實施中要重點解決好的問題和應考慮的因素,提出了企業(yè)集團實施財務集中管理的措施。
[關鍵詞] 財務集中管理 問題 因素 措施
企業(yè)財務集中統(tǒng)一管理是指對集團公司的資金實行統(tǒng)一管理,通過母公司審批制度、資金集中運營和人員統(tǒng)一委派等方法,達到控制和減少集團公司財務風險、支持主業(yè)發(fā)展、提高資金運營效率、降低財務費用等目的。財務集中統(tǒng)一管理打破了集團公司內部各獨立法人財務分塊管理的舊模式,形成了統(tǒng)一的現(xiàn)金流、財務風險控制體系以及適合集團公司特點的現(xiàn)金運營思想和財務管理模式。實行財務集中統(tǒng)一管理并不是一件容易的事,特別是最終實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,要經(jīng)過很艱難的過程,絕不是集團領導講幾次話、集團公司發(fā)幾個文件推行就能解決的。現(xiàn)結合企業(yè)實際就企業(yè)集團財務集中管理應考慮的因素和應采取的措施談些個人看法。
一、財務集中統(tǒng)一管理實施中要重點解決好的問題
1.選擇和確定資金集中管理的平臺。集團公司可選擇建立資金中心或結算中心,不須經(jīng)其他政府部門審批,但在資金運作上不能吸收存款,支付利息與稅法也有一定抵觸;也可選擇組建財務公司這種非銀行金融機構,其資金運作受法律保護,但與子公司同級很難行使行政權力,且獲得政府審批很難。
2.明確財務集中統(tǒng)一管理的主要業(yè)務流程,并制定必要的規(guī)章制度。流程和制度應根據(jù)建立的不同平臺來定,主要應包括資金集中管理辦法、內部結算辦法、授信管理辦法、信貸管理辦法、資金預算管理辦法、風險管理辦法、網(wǎng)絡結算辦法、會計核算辦法、稽核和審計辦法等。
3.建立先進、安全的資金結算管理網(wǎng)絡。集團公司一般下屬單位較多、分布較廣、業(yè)務量大,資金運行速度快,沒有現(xiàn)代化的網(wǎng)絡技術支持根本無法完成資金集中管理的任務。
4.具有財務預算和資金預算編制和執(zhí)行能力??梢哉f沒有準確的預算,就沒有資金的準確運營和管理,就無法發(fā)揮資金集中管理的高效率。
5.配備一支高素質的財務管理人才隊伍。集團公司應配備一批忠誠、敬業(yè)、熟悉業(yè)務并具有創(chuàng)新能力的財會人才,這是財務集中統(tǒng)一管理得以順利實施的基本保證,具體可采取集團內選拔和社會招聘相結合的方式來加以解決。
二、企業(yè)集團財務集中管理應考慮的因素
1.企業(yè)集團應具有集權型的管理基礎和完善的公司治理結構。企業(yè)集團多由非獨立法人及全資子公司組成,集團只有對所屬企業(yè)具有絕對管理權和決策權,才能順利實施財務制度、調度財務人員、調劑使用資金。相反,若集團公司對所屬企業(yè)的投資權、財產(chǎn)處置權、收益分配權及人事權等不能進行有效控制,那么財務集中管理只能是空中樓閣。
2.企業(yè)集團應樹立全新的財務管理理念。利用電子信息網(wǎng)絡進行財務管理,財務決策的集中才能在更大范圍內進行。企業(yè)集團利用電子信息網(wǎng)絡可對所有的分支機構實行數(shù)據(jù)遠程處理、遠程報賬、遠程查賬等,同時可將眾多的財務數(shù)據(jù)進行集中處理。
3.財務集中管理應注重控制信息源頭。財務集中管理應考慮報表、憑證、交易三項集中,在業(yè)務發(fā)生的同時,使信息直接進入總部財務。
4.財務信息監(jiān)控系統(tǒng)應與企業(yè)集團財務控制制度和控制環(huán)節(jié)相結合。在網(wǎng)絡化的情況下,信息的可靠性由系統(tǒng)的功能、系統(tǒng)的操作和內部控制所決定。為確保系統(tǒng)的安全可靠和輸出信息的真實準確,必須建立多層次的財務控制主體,包括分支機構或子公司的財務總監(jiān)、審計部、信息管理中心為單元的企業(yè)管理制度,通過不同的控制環(huán)節(jié)履行事前、事中和事后控制。
5.注意發(fā)揮分支機構及子公司負責人的積極性。企業(yè)集團實行財務集中管理、控制后,在很大程度上剝奪了分支機構及子公司的權力,這對他們的積極性會有一定影響。因此,在實施財務集中管理時,必須注重發(fā)揮分支機構及子公司負責人的積極性,將其薪酬與執(zhí)行財務集中管理的績效掛鉤。
三、企業(yè)集團實施財務集中管理的措施
1.實行資金的集中管理。資金管理是財務管理的中心,是企業(yè)財務戰(zhàn)略順利實施的保證。集團公司首先應對資金的流入、流出進行控制,對下屬公司的經(jīng)營活動實行動態(tài)跟蹤,對下屬公司的收支行為進行有效監(jiān)管,其次是統(tǒng)一調配資金,減少資金沉淀,提高資金利用效率,節(jié)約資金成本。
2.完善企業(yè)集團組織機構。可在集團總部董事會下設如戰(zhàn)略發(fā)展委員會、財務管理委員會、薪酬委員會等,吸收分支機構及子公司的負責人或其授權代表擔任委員,由母公司法定代表人擔任主任委員。董事會可將一部分分支機構或子公司的重大財務決策權下放到各委員會,這樣在保證集團總部權威性的同時,與分支機構及子公司之間也保持了有效的信息溝通,同時通過分支機構及子公司的意見反饋可使集團總部的決策更加合理科學;而且,由于分支機構及子公司的負責人本人參與了決策過程,可保證集團總部的決策在分支機構及子公司的貫徹和落實。
3.實行財務總監(jiān)委派制。集團總部可按企業(yè)與各分支機構及子公司之間的隸屬關系、管理權限逐級委派財務總監(jiān),委派財務總監(jiān)的職責應包括:負責派駐單位的財務管理、預算管理、會計核算和會計監(jiān)督工作;參與派駐單位重要經(jīng)濟業(yè)務活動的分析和決策;負責組織編制和執(zhí)行派駐單位各類預算和信貸計劃等。此外,企業(yè)集團還應建立與財務總監(jiān)委派制相配套的各項制度,如委派財務總監(jiān)的資格確認制度、業(yè)績考核制度、獎懲制度、報告制度、述職制度、培訓制度及輪換制度等。
4.實施全面預算管理。全面預算管理是一個系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌規(guī)劃。預算的編制要以企業(yè)的方針、目標、利潤為前提,以“先急后緩,統(tǒng)籌兼顧,量入為出”為原則,采取自上而下、自下而上、上下結合的程序進行編制,并根據(jù)企業(yè)自身情況選擇控制重點。此外,為保證預算制度的有效實施,集團總部與分支機構及子公司之間還需建立信息反饋制度,對預算執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)控,不斷調整執(zhí)行偏差,確保預算目標實現(xiàn)。
5.利用互聯(lián)網(wǎng)技術進行財務集中管理。目前可采用的較為常用的方法有三種:一是對分支機構及子公司的財務處理進行備份,隨時進行監(jiān)控。二是通過互聯(lián)網(wǎng)將相關會計憑證匯總到集團總部,由集團總部進行會計核算的數(shù)據(jù)處理。三是利用互聯(lián)網(wǎng)將交易信息傳到集團總部審批同意后再行交易,交易完成后由集團總部進行實物變更記錄和財務處理。
6.統(tǒng)一主要的財務管理制度。為加強企業(yè)集團的戰(zhàn)略協(xié)同,規(guī)范所屬企業(yè)的經(jīng)營行為,降低企業(yè)集團的經(jīng)營風險和財務風險,應制定統(tǒng)一的企業(yè)集團財務管理制度,如授權審批制度、對外投資管理制度和擔保制度等,此外,還應利用現(xiàn)代信息技術建立計算機網(wǎng)絡系統(tǒng),提高會計信息質量。
7.加強對財會人員的培訓和管理。財務集中管理對企業(yè)財會人員提出了更高的要求,公司財會人員不僅應懂得計算機知識、熟悉業(yè)務,還應具備一定的管理知識和分析能力。因此,加強企業(yè)集團財會人員的培訓,應作為一項長期的工作任務來抓。
8.建立財務績效考核與獎懲機制。為加強企業(yè)集團母公司對分支機構或子公司的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮其經(jīng)營者的積極性,企業(yè)集團總部應本著約束與激勵并舉、權利與責任對等的原則,對公司經(jīng)營狀況進行績效考核,并落實相應的獎懲辦法。
關于財務管理類論文篇2
淺論優(yōu)化政府財務管理的對策
[摘要]從財務的角度看,政府公共部門應依法履行籌集和使用公共資金,不斷提高公共資金效率,保全公共財產(chǎn),保護公共財務安全等財務受托責任,然而我國政府財務管理卻出現(xiàn)了一系列問題。就這些問題對政府財務管理方面進行了簡單的分析。
[關鍵詞]財務管理;政府財務管理
一、當前政府財務管理存在的問題
1.財務預算體系不規(guī)范。我國目前的財政會計均為非全額預算的事業(yè)單位會計,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,政府機關所屬事業(yè)單位創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,參與市場競爭的情況屢見不鮮,現(xiàn)行的財務預算體系劃分已滿足不了資金的運轉方式?,F(xiàn)階段我國政府公共部門的預算在編制和執(zhí)行方面都存在不少問題。在預算的編制方面,部門預算實行的是所有的收支都要進預算的全面預算模式,部門預算的編制具有涉及面廣、內容復雜、數(shù)據(jù)量大、程序嚴格等特點?,F(xiàn)階段,我國預算執(zhí)行過程中最嚴重的問題是預算執(zhí)行的隨意性較大,隨意變更項目和突破預算控制的現(xiàn)象嚴重。對預算資金的執(zhí)行效果,特別是項目支出的效果尚未建立起有效的績效考評、追蹤問效和披露機制。
2.政府財務制度不健全。我國政府部門缺乏完善的財務管理制度,各部門、各崗位之間缺少相應的制約機制。不相容職務分離制度和崗位輪換制度沒有落實,內部控制不健全,財務管理有很大的漏洞。在我國政府部門某些單位缺乏必要的內部審計機制,財務管理上的漏洞存在很大的風險隱患。此外,我國政府部門中上級政府職能部門無法有效監(jiān)控下屬單位的財務狀況。
3.政府財政資金使用效率低、浪費嚴重。政府財政資金無論在采購還是項目投資等各方面普遍存在資金使用效率低和浪費嚴重的問題。
4.政府財務管理信息化程度不高。我國目前政府財務管理模式基本上處于核算會計階段,主要解決了單位基本收支數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計和計算,尚未上升到管理會計階段。主管部門與下級單位之間,預算單位與財政部門之間,甚至同一單位內部不同業(yè)務部門之間信息溝通困難,形成各種信息壁壘,管理措施難以有效落實,業(yè)務信息難以及時反饋到?jīng)Q策層,不能為管理制度和措施的制定、實施和監(jiān)督提供強有力的決策信息。
二、政府財務管理存在問題原因分析
1.政府財務能力有限。這一點眾多專家和學者在相關的學術論文及著作當中都曾提及,已得到普遍的認同。對于并非其專職特長的財務方面,政府管理能力有限。政府并非專門的金融機構,缺少財務運作管理的專業(yè)知識和資本運作的實際經(jīng)驗,因而在財務運作管理過程中往往表現(xiàn)為“規(guī)則”多于“技術”支撐。
2.政府業(yè)務范圍和目標的多元化。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的微觀實體,其財務管理需要解決的是如何優(yōu)化項目的融資、投資、降低資金風險,維持收支平衡等方面的內容,業(yè)務限定在縱向微觀的經(jīng)濟領域。政府財務管理的目標不是單一的,而是一個目標體系。對于政府財務管理來說,考慮的不僅僅是縱向微觀領域方面,還涉及橫向的宏觀領域的財政政策的制定與實施、政府的社會穩(wěn)定、上級機關的認同等目標。與企業(yè)財務管理相比,其業(yè)務范圍更廣,目標更多元化,這無疑增加了政府財務管理的難度。
3.政府公共部門單位領導責任意識不強。由于政府部門的資金大部分來自財政撥款,在傳統(tǒng)的財政管理體制下,經(jīng)費按功能劃分,資金切塊安排,隨用隨批,資金使用無統(tǒng)一安排,即使是在某些財務工作較為規(guī)范的單位,單位領導對財務管理工作的理解也只是局限在規(guī)范會計行為,保證資金和國有資產(chǎn)的安全完整,以及日常公用經(jīng)費支出的考核上,沒有太多的削減開支和有效運作財政資金的效率意識。經(jīng)常出現(xiàn)財務管理的決策失誤。
4.財務管理模式和手段落后。當前政府公共部門財務管理還處在相對傳統(tǒng)的分散管理模式下,未將現(xiàn)代信息技術廣泛運用于財務管理的過程中,導致不同政府部門之間、同一部門的各級政府之間形成各個信息孤島,財務資料相對分裂,下級單位的財務資料需層層上報、匯總,信息反饋比較遲緩,信息的真實性、準確性無從保證,工作難以進行有效協(xié)同,上級政府職能部門的財務控制措施很難有效落實,財務管理水平很難提高,財務風險無形加大。
三、政策措施與方法創(chuàng)新
1.完善監(jiān)控機制。編制科學、翔實的預算,建立健全預算績效考評機制。此外,還應該加強資產(chǎn)管理制度、監(jiān)督機制的建設,推進國有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新。健全內部控制制度,在會計機構配備合格的會計人員,做好賬務處理,建立相關的崗位分工監(jiān)督制、票據(jù)管理制度、財產(chǎn)管理制度,使會計工作本身做到有法可依,有章可循。同時,推行國庫集中支付制度和政府采購的招投標制度。
2.建立政府財務報告的信息披露制度。政府財務報告應是一個能夠全面完整反映政府公共部門財務活動情況、財務狀況、公共資金使用情況及政府履行財務受托責任情況的綜合財務報告,不只是反映預算收支情況及結果的預算會計報表或財政收支決算報告。應當對預算會計報表或財政收支決算報告進行改革,按照公共財務管理的需要建立政府財務報告體系。反映政府公共部門的財務狀況和財務活動結果、成本費用和受托業(yè)績。從經(jīng)濟成本角度出發(fā),必須在信息披露使財務報告使用者受益的程度與經(jīng)濟成本的高低之間進行權衡。政府財務信息披露的透明度、充分性和相關性只能是適度的。
3.引入政府財務顧問。所謂政府財務顧問,是以各級政府及其下屬部門為客戶提供財務服務的一種行業(yè)。鑒于政府有限的財務能力,政府財務顧問則專門為政府存量資金提供流動性管理和為政府財務提供咨詢和分析。選擇政府財務顧問應該優(yōu)先選擇我國的金融機構。我國金融機構國有的性質和龐大的規(guī)模決定了它具備了其他國家金融機構所無法具備的信譽度。此外,由于我國金融機構特殊的發(fā)展歷程,很多時候參與了相關經(jīng)濟政策的制定,所以其較強的經(jīng)濟能力奠定了擔當政府財務顧問的基礎。我國金融機構也可以通過擔當政府財務顧問這種中間業(yè)務領域的創(chuàng)新,可以挖掘業(yè)務潛力,尋求新的利潤增長點,也有利于我國金融企業(yè)走出困境,更好地適應新形勢下的挑戰(zhàn)。
4.推進政府財務管理信息化
首先,實現(xiàn)政府財務軟件的專業(yè)化。我國大部分政府財務部門使用的是通用軟件系統(tǒng),這些系統(tǒng)普遍適用于企業(yè)單位,也可以用在政府財務管理當中。但這種通用軟件針對性不強,沒有反映政府財務管理工作的特質,在政府財務預算、決算、資金、國庫集中支付、非稅收收入等方面都沒有相應的處理機制,或處理的專業(yè)性較差。為了滿足專業(yè)的政府財務管理工作,政府部門應該統(tǒng)一進行一次版本升級,將通用類財務軟件升級為專用的政府財務信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)財務工作的專業(yè)化。
其次,實現(xiàn)模式的升級。目前,大部分主管單位難以對下級單位進行有效監(jiān)控,主要問題就是財務管理采用分散核算模式,數(shù)據(jù)不集中,造成監(jiān)管難以有效落實。需要對政府財務的這種分散核算模式進行集中升級,應用“實時集中管理模式”或“分布集中管理模式”,從而實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的集中,使財務管理監(jiān)督能夠有效執(zhí)行。
最后,進行管理升級。從管理角度出發(fā),將政府財務信息化系統(tǒng)上升到一個全新的高度,使其不僅要滿足各預算單位本身財務管理的需求,還必須滿足政府全面信息化管理的需求,使預算單位的財務與財政、門戶、人事、行政、辦公等系統(tǒng)有機融合,達到橫向拓展、縱向延伸的效果。這就要求政府部門搭建財務綜合辦公平臺,集成財政等眾多業(yè)務系統(tǒng),以財務為核心,創(chuàng)建政府財務監(jiān)督審計和主管部門決策分析系統(tǒng),使政府財務管理真正實現(xiàn)全面信息化。
參考文獻
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