能源審計是市節(jié)能主管部門加強(qiáng)對用能單位能源消耗有效監(jiān)督、考核的重要手段。也是幫助企業(yè)加強(qiáng)能源科學(xué)管理,合理使用能源資源,提高能源利用率的重要方法。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家搜集整理的關(guān)于能源審計論文電子版的內(nèi)容，歡迎大家閱讀參考!

　　能源審計論文電子版篇1

　　淺析能源工程審計工作的要點

　　[摘 要]隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，能源工程建設(shè)也呈現(xiàn)出了較為強(qiáng)勁的增長趨勢。因為能源工程項目建設(shè)周期較長，專業(yè)技術(shù)要求較高，投資金額較大，屬技術(shù)和資金密集型工程。因此，做好能源工程審計工作能夠在很大程度上確保項目工程造價科學(xué)合理，提升投資效益，同時還能夠增強(qiáng)能源企業(yè)的綜合競爭力。本文結(jié)合筆者實際工作經(jīng)驗，探討了能源工程審計工作過程中存在的問題及需要注意的關(guān)鍵點。

　　[關(guān)鍵詞]能源工程;審計工作;要點分析

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源工程建設(shè)項目的投資局面產(chǎn)生了較大的變化。浙江能源工程不僅局限于火力煤電工程的開發(fā)，已逐漸發(fā)展到煤電、核電、天然氣、煤制氣、油品、太陽能、風(fēng)能以及海洋綜合開發(fā)等領(lǐng)域。在新形勢下，我們不僅要對會計成果實施評價，還應(yīng)該采取動態(tài)化、全過程跟蹤的審計方式，對能源工程建設(shè)全過程進(jìn)行審計，這樣才能夠第一時間查找和發(fā)現(xiàn)問題，規(guī)避項目投資風(fēng)險。

　　一、能源工程審計中存在的問題

　　(一)工程預(yù)算管理階段

　　現(xiàn)階段國內(nèi)部分能源工程項目的事前審計相對弱化，導(dǎo)致了項目立項調(diào)研工作不全面、不仔細(xì)、工程項目爭著上、工程投資盲目、工程邊設(shè)計邊施工、工程竣工決算超預(yù)算、預(yù)算超概算等問題。如某天然氣管線工程在設(shè)計階段沒有做好調(diào)研工作，從而在實際施工中因為設(shè)計施工圖與現(xiàn)場實際的地形地貌相比差異大，導(dǎo)致工程設(shè)計變更不斷，變更程序手續(xù)辦理不到位，工程結(jié)算時雙方存在較大分歧。該標(biāo)段中標(biāo)價為21300萬元，到施工結(jié)束，完工驗收后由第三方工程造價咨詢單位根據(jù)相關(guān)資料出具結(jié)算報告的結(jié)算價為30140萬元，增加了8840萬元，工程成本控制不理想。

　　(二)工程全過程管理

　　因為受到過去陳舊審計思維的影響，能源工程審計工作往往不重視事前審計和事中審計。特別是工程建設(shè)現(xiàn)場簽證上，現(xiàn)場簽證的準(zhǔn)確性至關(guān)重要。如果不能夠做好能源工程項目的全過程審計，忽略了現(xiàn)場簽證的重要性，則非?？赡茉斐刹糠制髽I(yè)在現(xiàn)場簽證上做文章[1]。如某電力工程項目的主廠區(qū)工程建設(shè)合同，合同相關(guān)條款規(guī)定深基坑開挖圍護(hù)措施費按實發(fā)生進(jìn)行簽證結(jié)算，但現(xiàn)場工程師對此不夠重視，部分工程師因謀求私利，與施工單位串通虛報工程量，后經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)僅一項簽證就虛高50多萬元，對工程建設(shè)產(chǎn)生了很大的影響。

　　(三)工程竣工決算環(huán)節(jié)

　　能源工程項目竣工并交付使用之后，應(yīng)該第一時間做好竣工決算報告，從而保證固定資產(chǎn)可以第一時間作出入賬反映，保障能源企業(yè)會計工作的有效開展。電力工程煤電項目自連續(xù)168小時試運行完成后移交生產(chǎn)1年內(nèi)，必須編制完成項目竣工決算報告(部分發(fā)電集團(tuán)要求6個月內(nèi))，但一些電力工程由于某些原因，竣工幾年之后才上報財務(wù)部門，若工程項目在投入使用的過程中出現(xiàn)設(shè)備更改的情況，則很有可能對工程本身產(chǎn)生影響，最后導(dǎo)致賬實不符的問題。同時，固定資產(chǎn)也很有可能導(dǎo)致當(dāng)期計提折舊減少，對損益產(chǎn)生影響，同時對會計報表的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。

　　二、做好能源工程審計工作的要點分析

　　(一)加強(qiáng)對審計重要性的認(rèn)識

　　必須要改變過去一直以來僅僅注重能源工程后期審計的問題，充分認(rèn)識到能源工程項目審計工作應(yīng)貫穿于前期審計、施工過程中審計以及竣工結(jié)算審計等全過程，強(qiáng)化事前審計和事中審計。不但要做好能源工程前期準(zhǔn)備，對相關(guān)工程資料進(jìn)行收集，結(jié)合工程項目圖紙展開審計工作，同時還必須在工程施工過程中強(qiáng)化監(jiān)管措施，盡可能的深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解，保證工程建設(shè)質(zhì)量，保證各項簽證、工程結(jié)算的準(zhǔn)確性和及時性。

　　(二)建立健全審計管理體系

　　科學(xué)有效的審計管理體系是保證能源工程審計工作實際效率的基礎(chǔ)和前提，因此必須要注重審計工作的合法性與效益性。首先必須要做好能源工程決策與立項的監(jiān)督工作，避免存在違背決策流程而盲目立項的問題，避免對審計工作產(chǎn)生影響，從而確保能源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;其次應(yīng)該貫徹落實能源工程項目法人責(zé)任制度，對工程建設(shè)實際情況定期檢查，確保權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一性;最后必須要加強(qiáng)對工程項目重點環(huán)節(jié)的審計工作，審計工作必須要依法合規(guī)，力求規(guī)范嚴(yán)格，進(jìn)一步規(guī)范審計流程，創(chuàng)新審計方法，做好監(jiān)督管理，確保能源工程審計的有效性。

　　(三)施工過程審計和績效相結(jié)合

　　所謂績效是針對工程項目投資行為而言的，對資源的經(jīng)濟(jì)和社會效益的綜合評價，同時也是能源工程項目審計工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。在審計過程中，由于能源工程投入較大，且建設(shè)周期較長，各方關(guān)系較為復(fù)雜，具有極強(qiáng)的可變性，所以績效審計工作的標(biāo)準(zhǔn)相對于其他工程項目來說更高。我們將審計工作和績效相結(jié)合，能夠有效的對能源工程中效益較低的項目進(jìn)行控制，從而確保資金的合理使用，杜絕資金浪費問題。

　　(四)重視內(nèi)部審計，發(fā)揮監(jiān)督作用

　　能源工程項目的審計工作關(guān)系到工程建設(shè)的整個流程，必須要抓好對各個流程的管控以及對能源工程項目全方位的跟蹤審計工作。在過去的能源工程審計工作過程中，其重點在于確保工程資金的合理使用，最大限度的控制工程造價。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)能源企業(yè)改革的逐漸深入，能源工程審計工作也必須從過去的項目會計審計逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ坦芾韺徲嫼蜁媽徲?，從而促進(jìn)能源企業(yè)與其他相關(guān)部門之間的溝通與合作，強(qiáng)化建設(shè)流程的聯(lián)系，完善相應(yīng)的管理漏洞，在確保能源工程項目建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上來實現(xiàn)能源企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化[2]。

　　(五)強(qiáng)化事中控制，提升管理水平

　　在能源工程施工過程中，審計人員不可能和監(jiān)理人員一樣長期停留在施工現(xiàn)場。因此我們應(yīng)結(jié)合施工計劃，把工程施工階段分為重點控制和階段控制兩個部分，對于不同的施工環(huán)節(jié)展開不同的審計工作，定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對重要施工環(huán)節(jié)進(jìn)行實時現(xiàn)場監(jiān)控。比如說對于能源工程中基礎(chǔ)工程回填前隱蔽工程的驗收，審計人員必須親臨現(xiàn)場，對其施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，記錄好驗收結(jié)果(包括標(biāo)高、尺寸、數(shù)量);對于工程變更的合理性以及材料設(shè)備的采購數(shù)量、規(guī)格、型號和品牌，都必須要嚴(yán)格監(jiān)管，力求全面的了解施工環(huán)節(jié)，為將來竣工結(jié)算審計打好基礎(chǔ)，進(jìn)而最大限度的降低審計風(fēng)險，確保審計質(zhì)量。

　　(六)建立項目臺賬，對比審計結(jié)果，提高審計質(zhì)量

　　當(dāng)能源工程各階段審計工作結(jié)束之后，常常會忽略了工程項目臺帳的建立，按照建設(shè)項目一般可以分成民用建筑、工業(yè)建筑以及構(gòu)筑物等不同的類別，其施工地點、施工時間、施工條件的不同，審計結(jié)果也各有差異。如2014年，某電力工程造價為：混凝土地面85.25元/平方米，C35泵送混凝土梁415.45元/立方米，鋼筋(三級鋼)制作安裝4530元/噸，通過對已經(jīng)審核部分單價的分析，得出該辦公樓造價大約為2200-2500元/平方米，以后遇到類似工程便可參考該資料進(jìn)行預(yù)算[3]。經(jīng)過對多個工程審計信息的積累，收集整理形成審計數(shù)據(jù)庫，能夠為審計人員提供第一手資料，再運用對比分析法進(jìn)行工程審計，既提升了審計質(zhì)量又提高了工作效率。

　　三、結(jié)語

　　總之，只有做好了能源工程的審計工作，并對其中存在的問題進(jìn)行深入探討，才能夠確保工程建設(shè)的順利開展，才能夠?qū)崿F(xiàn)能源企業(yè)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。因為當(dāng)前很多時候工程審計工作都是事后控制，這樣的做法雖然能夠節(jié)省一定的資金，但是卻存在難以避免的缺陷，能源工程投資具備不可逆轉(zhuǎn)性，若存在損失和浪費也難以挽回，因此審計工作必須要堅持公開公正的原則，確保能源工程項目的順利實施，傳統(tǒng)的審計工作必須積極更新觀念，與時俱進(jìn)，才能夠保障能源企業(yè)未來的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

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　　能源審計論文電子版篇2

　　淺析企業(yè)能源審計的發(fā)展及實施對策

　　摘要 ：能源審計工作可以幫助企業(yè)了解能源利用狀況，提高能源使用率，是我國目前節(jié)能監(jiān)督檢查的主要手段，為企業(yè)實現(xiàn)“節(jié)能、降耗 增效”提供有力支持。作者通過總結(jié)自身參與的企業(yè)能源審計工作實踐，提出了目前能源審計工作存在的主要問題，并提出了切實可行的解決辦法。

　　關(guān)鍵詞 ：能源審計 節(jié)能 對策

　　能源審計是指能源審計單位依據(jù)國家和地方有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對重點用能單位能源利用的物理過程和財務(wù)過程進(jìn)行核查和分析評價。能源審計是推動重點用能單位加強(qiáng)能源科學(xué)管理和服務(wù)節(jié)約能源的有效手段和方法，是國家對用能單位的能源消耗進(jìn)行監(jiān)督、考核的基礎(chǔ)。規(guī)范開展能源審計工作是推動節(jié)能降耗工作的重要手段，對于從源頭控制不合理能源消費，提高能源利用效率，有效開展能效及產(chǎn)品對標(biāo)工作，推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步具有重要的作用，對于進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，強(qiáng)化節(jié)能減排工作力度，推進(jìn)和保障地區(qū)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成具有重要意義，同時也是實現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的有效途徑。

　　一、能源審計發(fā)展背景

　　20世紀(jì)70年代石油危機(jī)后，嚴(yán)峻的能源形勢與沉重的能源費用負(fù)擔(dān)，迫使西方發(fā)達(dá)國家開始積極尋求解決能源問題的出路，由此產(chǎn)生了一種“要把能源像管理鈔票一樣管理起來的認(rèn)識，對能源使用的合理性要進(jìn)行審計的思想”各種能量分析方法和能源經(jīng)濟(jì)方法，如企業(yè)能量平衡分析、熱診斷、凈能分析方法和能源經(jīng)濟(jì)分析、能量價值分析、能源系統(tǒng)工程等應(yīng)運而生，在美國，借鑒于財務(wù)審計原理而進(jìn)行能源審計的方法，即是在此背景下首先誕生出來的。

　　能源審計在我國已經(jīng)歷經(jīng)20多年，經(jīng)過多年的不斷努力，企業(yè)能源審計工作取得了長足的發(fā)展，同時企業(yè)對開展企業(yè)能源審計工作有了一定的認(rèn)知和認(rèn)識。2005年，國家為了加強(qiáng)重點耗能企業(yè)節(jié)能管理，促進(jìn)合理利用能源，提高能源利用效率，在全國開展了千家企業(yè)節(jié)能行動，并印發(fā)了《千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案》，其中明確要求千家企業(yè)要開展企業(yè)能源審計工作。大規(guī)模地開展重點耗能企業(yè)能源審計工作始于2006年開始的“十一五”期間針對“千家企業(yè)的能源審計”，同年國家發(fā)展和改革委員會等部門聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)能源審計報告審核指南》和《企業(yè)節(jié)能規(guī)劃審核指南》等文件，國家發(fā)改委培訓(xùn)中心也組織了多次能源審計培訓(xùn)，能源審計專業(yè)技術(shù)人才的隊伍逐步壯大，能源審計的質(zhì)量有了較大提高。

　　二、新疆維吾爾自治區(qū)能源審計開展現(xiàn)狀

　　新疆維吾爾自治區(qū)于2009年由自治區(qū)經(jīng)信委下達(dá)了第一批強(qiáng)制能源審計的通知，同時為進(jìn)一步促進(jìn)自治區(qū)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，扶持培育一批專業(yè)化節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)體系，為工業(yè)企業(yè)開展能源審計、編制節(jié)能規(guī)劃等工作搭建有效的技術(shù)服務(wù)咨詢平臺，在自治區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)面向工業(yè)企業(yè)開展能源審計等節(jié)能技術(shù)業(yè)務(wù)且符合一定條件的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一備案審核管理。從此企業(yè)能源審計在政府節(jié)能主管部門的倡導(dǎo)下，于“十一五”期間逐漸開展了起來。截至到2014年，由新疆自治區(qū)經(jīng)信委備案管理的節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已有45家。

　　為繼續(xù)推動和加強(qiáng)能源審計，提高能源審計的有效性，2012年新疆自治區(qū)發(fā)展改革委員會同自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局決定啟動和開展自治區(qū)“十二五”期間重點用能單位能源審計工作，經(jīng)審核發(fā)布第一批5家能源審計機(jī)構(gòu)，并由國家城市能源計量中心(新疆)承擔(dān)能源審計評審工作。

　　三、新疆維吾爾自治區(qū)工業(yè)企業(yè)能源審計現(xiàn)面臨問題及解決對策

　　1、目前企業(yè)能源審計自愿性差，大多以政府強(qiáng)制性能源審計為主。

　　企業(yè)能源審計工作實施中所消耗的人力物力很大，同時須聘請一些相關(guān)行業(yè)的技術(shù)專家和高級技術(shù)人員，所需經(jīng)費沒有來源;另外在現(xiàn)場審計當(dāng)中第三方檢測機(jī)構(gòu)要對，如鍋爐等耗能較大的設(shè)備進(jìn)行節(jié)能檢測，需要支付的費用在五、六萬甚至十幾萬以上。而一些中小企業(yè)的資金有限，如若領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)能減排意識不強(qiáng)，對開展能源審計會造成很大的阻力。除此之外，根據(jù)能源審計報告的結(jié)論，對企業(yè)耗能工藝或設(shè)備提出改進(jìn)或更換的建議，但企業(yè)用于用能改進(jìn)的投入往往較大，并且回收期長，能源審計的實施在短期內(nèi)難以取得成效，若節(jié)能技改項目或節(jié)能設(shè)備投資成本過高，多數(shù)企業(yè)會選擇放棄節(jié)能技改。

　　為鼓勵企業(yè)進(jìn)行自愿性能源審計，可以參照其他國家和國際金融機(jī)構(gòu)的做法，運用經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)鼓勵以及對企業(yè)能源審計的引導(dǎo)，將政府的財稅優(yōu)惠政策和節(jié)能改造專項資金、銀行的優(yōu)惠貸款等與企業(yè)能源審計結(jié)合起來 [1] 。鼓勵企業(yè)通過能源審計挖掘節(jié)能潛力，申報國家和自治區(qū)節(jié)能量獎勵資金項目，由此獲得專項節(jié)能改造的資金支持和補貼。這樣既可以提高企業(yè)能源審計的積極性，也加強(qiáng)能源審計工作實施的權(quán)威性和有效性。結(jié)合企業(yè)能源合同管理，促使企業(yè)分享節(jié)能所獲得的成效和收益。

　　2、缺少能源審計所需基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)

　　現(xiàn)場能源審計離不開對能源計量數(shù)據(jù)的收集以及驗證。能源的計量與統(tǒng)計是編制能源審計報告的基礎(chǔ)，現(xiàn)階段大多企業(yè)能源計量意識薄弱，缺少專門的能源管理機(jī)構(gòu)和能源計量管理人員，能源計量器具配備不全，配備率和完好率都達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，導(dǎo)致企業(yè)部分能源的消耗無法計量，有關(guān)的能源貯存、使用和管理信息不全面，存在估算和分?jǐn)偓F(xiàn)象，生產(chǎn)管理部門之間也未形成有效的能源信息共享體系，內(nèi)部的能源信息共享性差，一定程度上影響了能源審計報告中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。一些企業(yè)，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的能源計量人員的流動或是工作交接不當(dāng)，更是導(dǎo)致能源計量和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不完整;同時致使能源計量記錄工作斷檔。

　　另外，生產(chǎn)上的能源計量和財務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)相脫離，長期以來，能源審計從未與財務(wù)管理人員的考核聯(lián)系在一起，企業(yè)傳統(tǒng)的成本核算中，一般將原材料、動力的主要能源，如原煤、電力、柴油和汽油作核算，對余熱余能回收后轉(zhuǎn)換再利用的能源又用于生產(chǎn)時，并未計入成本，使得成本分析中的能源成本升降金額并不能完全反應(yīng)真實情況。

　　為提供節(jié)能減排所需真實可靠的能源計量數(shù)據(jù)，新疆維吾爾自治區(qū)已經(jīng)于2012年底搭建起“全疆重點用能單位能源計量數(shù)據(jù)采集管理信息平臺” ，其水、煤、天然氣、蒸汽、電、熱等67個采集點能源數(shù)據(jù)實現(xiàn)了與平臺的遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)測。企業(yè)配備帶有通訊接口的能源計量器具，將數(shù)據(jù)上傳至該平臺，即可實現(xiàn)在線能源審計，解決了長久以來一些企業(yè)能源計量數(shù)據(jù)報表信息統(tǒng)計不全，偽造數(shù)據(jù)等問題，從而可實現(xiàn)在線能源審計。

　　3、能源審計隊伍專業(yè)技術(shù)水平參差不齊

　　目前在新疆自治區(qū)開展能源審計的節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)雖經(jīng)過備案管理后，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，能源審計隊伍中大多獲得了工學(xué)學(xué)士學(xué)位，還有少數(shù)人員是研究生學(xué)歷，配有1-2名與審計、會計專業(yè)相關(guān)的專業(yè)人員，工作年限通常在五年以上。然而，學(xué)歷與工作內(nèi)容卻存在不匹配現(xiàn)象，至于各類能源審計人員所擁有的證書是否可以判斷一名審計人員是否具備能源審計專業(yè)素質(zhì)，尚未有明確標(biāo)準(zhǔn)。因此，審計人員從入行開始，就難以衡量其業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。

　　為建立系統(tǒng)的能源審計人員管理機(jī)制，規(guī)范能源審計隊伍行為。筆者建議國家應(yīng)規(guī)范能源審計師的準(zhǔn)入要求，并對其工作職責(zé)、責(zé)任義務(wù)、業(yè)務(wù)范疇做出統(tǒng)一界定。逐步將能源審計師發(fā)展成為一種職業(yè)資格，制定權(quán)威機(jī)構(gòu)完成能源審計是考試教材編制，組織考試、資格認(rèn)證證書頒發(fā)、繼續(xù)教育等系列工作。同時建立第三方能源審計師制度，只有能源審計師出具的報告才能獲得權(quán)威部門的認(rèn)可，并對審計報告附有相應(yīng)的法律責(zé)任;第三方審計機(jī)構(gòu)獲取了相應(yīng)的資質(zhì)后，須每年進(jìn)行備案登記管理。通過對審計人員和審計機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，能夠加強(qiáng)從業(yè)隊伍法律約束，更能切實發(fā)揮在企業(yè)節(jié)能降耗增效的作用。

　　結(jié)語

　　通過政府、企業(yè)和能源審計節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)三方的切實改進(jìn)和踏實工作，企業(yè)能源審計一定會實現(xiàn)良性發(fā)展，為企業(yè)節(jié)能減排提供有效的服務(wù)和推進(jìn)。

　　參考文獻(xiàn)：

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