淺談道路交通安全管理結課論文
道路交通安全管理是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,滲透在人、車、路、運輸、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)之中,內容紛繁復雜,管理難度大,任務異常繁重。下面是學習啦小編為大家整理的道路交通安全管理論文,供大家參考。
道路交通安全管理論文篇一:道路交通安全管理創(chuàng)新研究
摘要:當前,交通安全成為人們普遍關注的焦點,道路交通安全管理創(chuàng)新要多角度、全方位開展安全隱患排查和治理工作,確保道路交通健康運行;實行綜合警務改革,創(chuàng)新道路交通管理勤務方式;加強智能交通建設,創(chuàng)新道路交通管理手段;加快規(guī)范化進程,體現(xiàn)非現(xiàn)場執(zhí)法的效用。
關鍵詞:交通安全;管理創(chuàng)新;安全隱患;綜合警務改革
隨著海西經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市化程度不斷提高,現(xiàn)代交通也越來越發(fā)達,給人們帶來無盡便利的同時,也增加了許多安全隱患,交通安全成為人們普遍關注的焦點問題。因此,謀求人、車、路的安全有序,探討道路交通安全管理創(chuàng)新,是當前構建海西和諧交通管理機制的關鍵。
一、抓好安全隱患排查是推進道路交通安全管理創(chuàng)新的重要基礎
安全隱患是道路交通安全事故發(fā)生的關鍵因素,要確保道路交通安全運行,就必須在做好安全隱患排查治理工作的基礎上大力推進道路交通安全創(chuàng)新。
(一)多角度、全方位排查道路交通安全隱患
多角度、全方位排查安全隱患是確保道路交通安全運行的前提,只有全面排查和發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患,道路交通安全運行才有可靠的基礎。當前道路交通存在的安全隱患主要包括以下幾個方面:一是道路條件因素產(chǎn)生的交通安全隱患,如農(nóng)村道路等級低,彎多、路窄,道路養(yǎng)護工作不到位;又如高速公路等級高、車速快、一旦發(fā)生交通事故后果嚴重。二是交通設施因素產(chǎn)生的交通安全隱患。由于缺乏綜合協(xié)調機制,道路建設部門在修建道路時,沒有把交通安全設施作為道路建設的重要內容。有的道路修建完成后,相關的交通安全設施沒有建設便交付使用;有的道路在后期建設交通安全設施時不完善不健全,特別是在一些鄉(xiāng)村道路,交通安全設施甚少,交通標志標線、信號設施幾乎一片空白。
三是車輛因素產(chǎn)生的交通安全隱患。建設工程運輸車輛、專業(yè)從事公路客貨運輸車輛、危險品運輸車輛、學校接送車、摩托車、電動車成為道路上威脅群眾生命安全的隱形殺手。四是違法行為產(chǎn)生的交通安全隱患。主要表現(xiàn)為:道路上的客貨車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、占道行駛;報廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;農(nóng)村道路上農(nóng)用運輸車、機動三輪車、拖拉機、各類摩托車無證無牌上路、非法違章載客等;城區(qū)的機動車闖信號燈、逆向行駛、亂停亂放、爭道搶行等;高速公路上的違章停車、超速行駛、隨意停車上下客等;公路上的各種違章搭建、占道經(jīng)營、馬路市場等。
(二)安全隱患綜合治理是道路交通管理創(chuàng)新的基石
排查和發(fā)現(xiàn)道路交通安全隱患只是推進道路交通安全管理的前提,要確保道路交通安全運行關鍵還在于綜合治理和管理創(chuàng)新。一是進一步健全完善交通安全源頭管理工作機制。嚴格把好“四個關”,即駕駛人和機動車輛營運資質和安全設施關,安全隱患整改落實關,校車安全管理關,拖拉機、農(nóng)用車安全管理關。形成職能互補、齊抓共管的交通安全源頭管理社會化聯(lián)動格局。二是創(chuàng)建交通安全社會化管理模式。完善交通管理社會化網(wǎng)絡,統(tǒng)籌協(xié)調和組織落實各地各部門交通安全管理、宣傳教育、隱患整改和考核督查等相關工作。
各市(縣)區(qū)政府牽頭,文明辦、綜治辦、安監(jiān)局等相關部門銜接,大力實施以“關愛生命,文明出行”為主題的文明交通行動計劃。積極依托媒體網(wǎng)絡等宣傳陣地,開展廣泛有效的交通安全宣傳,加強輿情的控制和引導,營造和諧的交通管理社會氛圍。三是強化車輛駕駛人源頭監(jiān)管措施。進一步完善交通安全源頭分級管理運作機制,建立車輛、駕駛人源頭監(jiān)管聯(lián)席會議制度和監(jiān)管工作評價制度。交通、公安等部門全面加強駕校、培訓班和教練隊伍的管理,嚴把駕駛員考試關和發(fā)證關。嚴格落實交通違法計滿12分駕駛人學習考試制度、“黑名單”制度;交通、農(nóng)機、公安等部門加大農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及拖拉機源頭監(jiān)管力度。四是進一步整頓專業(yè)運輸企業(yè)。
對運輸企業(yè)和駕駛隊伍進行規(guī)范管理,加強重點單位和駕駛人的監(jiān)管。同時進一步落實客運、危險品運輸?shù)戎攸c單位的監(jiān)管責任,對發(fā)生重特大責任事故的單位按照“四不放過”的原則,查明原因,責成有關部門嚴肅紀律,追究責任人責任。建立運輸企業(yè)駕駛人交通違法、交通事故情況抄告制度,定期向企業(yè)及其主管部門通報情況,對問題突出的重點單位進行掛牌整改。
五是大力開展交通違法重點問題整治。公安機關應繼續(xù)加大對酒后駕駛、無證駕駛、超速行駛和高速公路占用應急車道等重點交通違法行為以及對工程車、電動車、摩托車等重點車輛的整治,重點加大對違反標志標線等交通違法行為及死亡事故高發(fā)的摩托車和非機動車(包括電動自行車)、行人交通違法等的整治工作,切實抓好重點區(qū)域的交通環(huán)境整治,大力整治市場周邊地區(qū)、貨運物流中心區(qū)域的停車秩序,強化重點路段停車秩序管理。
六是全面加強高速公路安全管控。嚴格查處在高速公路上超速、超載、違法占用應急車道等交通違法行為。嚴格落實惡劣天氣高速公路各項管理工作措施,健全完善分級管制的預警機制、指揮協(xié)調機制和責任倒查機制;建立市級統(tǒng)一指揮調度平臺,完善交通事故應急救援機制,加快高速公路急救點建設;健全完善交巡警、路政和經(jīng)營管理單位等參加的高速公路安全聯(lián)席會議制度,落實道路施工安全監(jiān)管、隱患排查整改責任,在重點路段安裝引導提示系統(tǒng),確保高速公路運行安全。
七是加強道路交通安全基礎設施建設。逐步健全完善各類道路交通安全硬件設施;嚴格落實新建道路交通安全設施規(guī)劃、建設、投入使用“三同步”制度,杜絕交通安全設施不到位的道路開通啟用,結合公路交通事故綜合預防示范工程創(chuàng)建,建成一批交通安全設施規(guī)范的示范路、樣板路。
道路交通安全管理論文篇二:淺談道路交通安全管理工作
隨著廣大百姓生活水平的不斷提高和我國交通事業(yè)的不斷發(fā)展,汽車已進入廣大百姓家庭,但交通事故的發(fā)生率也在不斷攀升,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失。如何加強道路交通安全管理,減少道路交通事故是引人深思的話題。
一、道路交通安全管理存在的主要問題
交通運輸業(yè)具有點多、線長、面廣、量大、流動分散、情況復雜的顯著特點,且隨著道路運輸車輛的大幅增加,駕駛員新手猛增,誘發(fā)交通事故的因素依然較多,道路交通事故仍將處在一個多發(fā)期。盡管國家出臺一系列的政策、采取種種措施來遏制這種局面,但在短期內難有大改觀,重大惡性事故屢見不鮮。城市快速路、城鄉(xiāng)結合部、偏遠農(nóng)牧區(qū)的交通安全問題將更加凸顯,道路交通供需矛盾和道路交通安全的系統(tǒng)性矛盾將更加突出,道路交通安全面臨的形勢也很嚴峻。
(一)道路交通安全意識淡薄。全社會對道路交通安全重要性、艱巨性、長期性認識不足,甚至錯誤地認為道路交通事故預防工作主要靠手氣、靠運氣,認識模糊,缺乏應有的緊迫感和責任感,看不到管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。部分駕駛人員缺乏交通安全意識、法制意識、文明意識,普遍存在著超速、超員、超載、疲勞駕駛等現(xiàn)象;行人乘車人存在違章穿行行車道、違章攔車扒車、違章跨越隔離欄、違章闖紅燈信號等不安全行為,缺乏交通安全法制意識、文明意識和自我防范意識。
(二)道路交通安全宣傳工作不到位。雖然近年來持續(xù)開展了道路交通安全的宣傳活動,但所產(chǎn)生的實際效果不明顯,呈現(xiàn)出道路交通安全宣傳投入不足,宣傳的力度不大,宣教工作的深度廣度不夠。
(三)道路交通運輸企業(yè)安全責任及管理制度落實不到位。部分客運企業(yè)安全主體責任觀念淡薄,片面追求經(jīng)濟效益,忽視交通安全管理,各項安全管理制度不健全,制度落實不到位,客運車長期由私人承包經(jīng)營,掛靠問題嚴重,一些客車雖然安裝了衛(wèi)星定位裝置,但企業(yè)未落實運營全過程監(jiān)控,衛(wèi)星定位裝置都管控作用在道路交通安全工作中未能充分發(fā)揮。貨運車輛多為個體經(jīng)營方式,無法從源頭進行管理,失控漏管現(xiàn)象尤為突出。
二、道路交通安全工作的對策措施
(一)全面落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一是加強安全生產(chǎn)基礎管理。建立健全安全生產(chǎn)責任制,健全組織機構,配備專職安全管理人員,保證安全生產(chǎn)必要的投入,加強對安全管理人員和從業(yè)人員的教育和培訓,定期召開安全生產(chǎn)工作例會,經(jīng)常開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。二是嚴格駕駛員的聘用和管理。定期組織駕駛員參加安全學習和培訓,強化其職業(yè)道德意識,督促駕駛員嚴格遵守各項道路交通安全管理的法律法規(guī),不斷提高駕駛員的安全意識和業(yè)務素質,及時對違法駕駛員進行教育和處理。三是加強企業(yè)所屬車輛技術管理。建立完善和嚴格落實車輛日常安全檢查、維護保養(yǎng)制度,落實專人負責車輛安全管理工作,對車輛定期進行安全檢查和二級維護,并記入車輛技術檔案。
(二)強化駕駛員安全教育,著力提高道路交通參與人的安全行車意識及應急處置能力。
一是加強道路交通安全宣傳教育,提高道路交通參與人尤其是駕駛人的安全、法制和文明意識。以提高駕駛人安全文明行車意識和知識為主題,廣泛、持久開展駕駛人再教育活動,采取多種渠道、場所和形式,靈活多樣地開展交通安全宣傳教育活動,提高各族群眾的道路交通安全意識和自我防范意識。
二是規(guī)范駕駛人培訓考試工作,嚴把許可準入關。在駕駛人管理方面,應突出強化對重點車輛駕駛人的管理,建立更加科學合理的駕駛人考試制度,突出安全駕駛、文明駕駛意識的養(yǎng)成,提高駕駛人在各類道路條件、各類自然環(huán)境和各種氣候條件下的駕駛技能,降低誘發(fā)道路交通事故的人為因素。三是創(chuàng)新機動車駕駛人管理辦法。
從根本上預防和減少交通事故,必須充分發(fā)揮道路交通安全社會化管理的作用,廣泛動員各級政府、社會各界、各行各業(yè)齊抓共管共教,方能見到實效。如可以施行對駕駛人采取分類管理的辦法,即:按照對道路交通安全的影響程度劃分為一般駕駛人、重點駕駛人和重點車型駕駛人,對道路交通安全負有管理職責的部門應對重點駕駛人和重點車型駕駛人實行重點管理。四是提高駕駛員應急處置能力。駕駛員應掌握緊急情況下的理論知識,掌握車輛的性能和局限,以及自身的能力和限制,及時作出正確的判斷,切實提高駕駛員應急操作水平。
(三)把好運輸經(jīng)營者市場準入關。交通管理部門應嚴格履行“三把關、一監(jiān)督”職責,把運輸經(jīng)營者資質條件作為經(jīng)營許可和企業(yè)經(jīng)營資質評定的重要內容。對申請從事道路運輸經(jīng)營業(yè)務的當事人,不具備安全生產(chǎn)條件的,一律不得審批或者核準。同時,加強日常監(jiān)督考核,一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者資質“縮水”,要立即下發(fā)整改令,督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達不到要求的,要降低其經(jīng)營資質直至取消其道路運輸經(jīng)營許可。
(四)切實開展道路交通安全專項整治。要進一步加大對運輸企業(yè)、車輛、駕駛人、道路等各個環(huán)節(jié)安全隱患排查治理力度,對安全管理薄弱、隱患排查治理工作不落實、事故多發(fā)的運輸企業(yè),要督促其立即停業(yè)限時整改,整改不到位的,要依法取消其營運資格。組織深入開展查處客車超員、查酒后駕車、查超速、查機動車涉牌涉證等道路交通違法行為,重點突出客運企業(yè)、場站道路交通安全集中整治專項行動。充分依靠和發(fā)動各族群眾,加強對營運客車駕駛人道路交通違法行為的監(jiān)督,鼓勵、獎勵乘客及各族群眾舉報道路交通違法行為,及時依法認真查處,構建道路交通安全工作的長效機制。
“車禍猛如虎”!全社會應時刻牢記“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全方針,切實把握好可掌控的因素:駕駛員、行人乘車人、車輛技術狀況、道路通行條件,從安全管理和安全技術方面入手,探索道路交通安全管理的新方式、方法,逐步把高科技運用到行車安全中,全面提升道路交通安全管理水平,最大限度地防范減少道路交通事故。
參考文獻:
[1] 劉金哲,崔欣.淺談如何做好交通運輸安全管理工作.大觀周刊,2011,(3):225
道路交通安全管理論文篇三:公眾道路交通安全教育問題
多發(fā)的道路交通擁堵和安全事故給人們的生命財產(chǎn)安全造成了嚴重的影響和損失,已經(jīng)成為當今世界需要重點關注的一個問題。對于我國來說,怎樣減少交通擁堵,降低交通安全事故是國家和交通部門重點解決的問題。汽車的誕生在解決人們的出行問題的同時,也給人類的生命財產(chǎn)安全帶來了巨大的威脅。隨著科學技術不斷發(fā)展,機動車的內部結構越來越復雜,性能越來越趨于完善,道路交通安全事故的發(fā)生有超過九成以上都是駕駛者違規(guī)和違法行為造成的,因此,在進行道路交通安全教育時過程中,如何通過教育提高機動車駕駛人員的專業(yè)素質,增強其安全法律意識,就成為減少道路交通安全事故發(fā)生的重要措施,同時還需要我們做好城市、鄉(xiāng)村和行人的道路交通安全教育工作。但是現(xiàn)階段,我們的在這些方面的工作還存一定的問題,需要我們及時采取措施解決。
一、公眾道路交安全教育問題研究
1.城市的宣傳教育工作不是很樂觀
在城市的很多政府機關單位中,很多單位個人都沒有按照相應要求接受教育和學習,甚至是一些黨員干部和國家公務員都對宣傳教育不夠積極和熱情。很多單位的領導干部都以國家出臺了很多法規(guī)和政策學習不過來為由而不學習,還有很多領導干部從思想中認為交通法規(guī)的學習主要是駕駛人員的事情,是個人的事情,交通安全教育工作是公安和道路交通部門的事情,與我們無關。
2.鄉(xiāng)村宣傳教育薄弱
在很多基層地區(qū),在一些縣級市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),一些村鎮(zhèn)干部和村民根本不知道國家關于道路交通安全教育所出臺的《道路交通安全法》。一些村干部對道路交通安全教育的重要性是認識不足,存在顯著的認知誤差,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學中沒有定期的進行安全法規(guī)的學習或者進行安全專題講座,更沒有將《道路安全交通法》納入中小學的教學體系中,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也沒有進行有效的宣傳和教育,宣傳教育只是做一些表面上工作,只是在出現(xiàn)了重大交通安全事故時,才整頓一下,不出問題就不管不顧,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通安全宣傳和教育工作沒有做詳細的計劃安排,有些地區(qū)既沒有宣傳也沒有教育,當?shù)孛襟w對道路交通安全的宣傳和教育表現(xiàn)的十分冷淡,宣傳的角度、方向不明晰。
3.法律責任不明確
我國的《道路安全交通法》規(guī)定:“各級人民政府,道路交通安全部門,相應的管理主體部門、內部單位以及特殊行業(yè)等部門都有進行道路交通安全宣傳和教育的義務。”但是在這項規(guī)定中,全文并沒有設定不履行義務所要接受的懲罰。從義務角度對這項法規(guī)進行分析,意思就是沒有制裁就沒有義務。這項法規(guī)在實施之后,道路交通安全教育問題沒有取得預期效果的一個主要原因始就是責任的缺乏。《道路安全交通法》的義務和法律責任既是相互統(tǒng)一,又是相互獨立的個體,完善相關法規(guī)的責任,體現(xiàn)的是法律的完整性,是《道路交通安全法》交通安全管理的執(zhí)法依據(jù)和責任,因此,應該在法律條文中配置具體的執(zhí)行要求,確立相應的獎懲內容和條款,這樣才能促使各個行政主管部門更好的履行法律所賦予其的發(fā)法律義務,同時也為相關部門監(jiān)督法律義務履行情況提供執(zhí)法依據(jù)。
4.安全教育的針對性和科學不足
在進行道路交通安全教育過程中,由于教育的對象存在很大的差異性,有些社會成員接受能力比較差,如果在宣傳和教育過程中缺乏有效地針對性,其教育的效果必然不高?,F(xiàn)階段我們進行安全教育的形式多數(shù)都是發(fā)發(fā)傳單、貼幾個標語和制作幾條公益廣告,這些做法早已經(jīng)落伍了,并沒有根據(jù)現(xiàn)行的道路交通環(huán)境和年齡以及職業(yè)進行針對性的宣傳和教育,并沒有積極利用現(xiàn)代化的技術手段,強化道路交通安全教育的質量和效果,從而降低了安全宣傳和教育的質量。
二、公眾道路交通安全教育問題的解決對策研究
1.積極構建道路交通安全教育的長效機制
道路安全交通教育的目的是為了創(chuàng)造有序的、安全的以及順暢的交通環(huán)境,增強道路交通參與者的交通法治意識和自我控制意識,最終提高道路交通行駛者的安全法律意識和道德意識,弘揚道路交通法治意識。通常情況下,我們都是在道路交通安全事故多發(fā)的時期高度重視交通安全教育工作。最近幾年,隨著我國道路交通路網(wǎng)越來越發(fā)達,國家政府高度重視安全宣傳和教育工作,道路交通安全教育工作已經(jīng)開始納入到了政府的工作計劃中,這對于降低道路交通安全事故有著十分重要的作用。盡管如此,現(xiàn)階段我國的道路交通安全教育工作還處在初步發(fā)展階段,按照道路交通安全宣傳和教育的制度化、社會化、形式多樣化、內容豐富化、行動常態(tài)化以及效果最大化的要求,還相差甚遠。在全面建成小康社會的大背景之下,我們必須將加強道路交通安全教育放在突出的位置去抓,積極構建完善的道路交通安全教育體系,不斷拓展路交通安全教育相關部門的視野,并在實際工作過程中建立長效的監(jiān)督和管理機制。
2.提升國民道路交通安全意識
一個國家的國民素質,決定了一個國家路交通安全教育的水平和質量,只有切實提高國民素質,道路交通安全教育的水平和質量才能顯著提升。因此,從道路交通安全教育的實際情況出發(fā),要想解決道路交通安全教育過程存在的各種問題,就必須先從提高國民素質出發(fā),從良好的安全教育角度入手,只有這樣在進行安全教育過程中才能夠起到標本兼治的作用。提高國民的道路交通安全意識,需要一個長期的系統(tǒng)性的過程,只有通過長期的和系統(tǒng)性的道路交通安全教育,才能讓廣大的參與者真正將交通安全意識內化成為自己的素質,也只有通過更加深入和持續(xù)的情感教育,才能保證廣大的交通安全教育的參與者對道路交通安全教育保持持久的熱情,并保證其能夠成為日常生活中的一個良好的習慣。真正的當路交通安全教育成為提升國民素質的重要內容,當?shù)缆方煌ǖ膮⑴c者真正的將道路交通安全意識作為一種良好的習慣在執(zhí)行時,當?shù)缆方煌ò踩逃蔀橐环N社會文化和社會行為之后,一個和諧、文明、有秩序和可持續(xù)發(fā)展的道路交通的局面才能形成。
3.將道路交通安全教育納入國民素質教育體系中
國民素質教育是對全國所有人民進行教育,是一個龐大的教育體系,現(xiàn)階段隨著我國的國民教育體系不斷向著深層發(fā)展,國民素質教育體系和架構已經(jīng)十分的完整了。這樣的教育體系,就為開展路交通安全教育難得的教育途徑和平臺,我們在進行道路交通安全教育過程中,一定要利用好這個平臺,將道路交通安全教育融入到國民素質教育的各個階段,從小抓起,從幼兒園做起,將道路交通安全問題作為學校教育內容的重要進行積極的宣傳和教育。
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