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      淺談農(nóng)民工平等權(quán)的法律保障(2)

      時(shí)間: 若木0 分享

        其次,從師資力量上看,經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn),具有較高教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師集中在城市,而將未經(jīng)過培訓(xùn)、無經(jīng)驗(yàn)的民辦、代課教師分配在農(nóng)村。農(nóng)村人口的受教育水平嚴(yán)重受到影響,平等的受教育權(quán)無法獲得保護(hù)。

        再次,從受高等教育的機(jī)會(huì)上看,農(nóng)村人口受高等教育機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市人口受高等教育的機(jī)會(huì)。農(nóng)村人口文盲比例居高不下,學(xué)歷低者比比皆是,而城市人口卻恰恰相反。農(nóng)民工中低學(xué)歷者比例占據(jù)大部分,輟學(xué)率高于城市人口。據(jù)國家相關(guān)課題組調(diào)查顯示,近年來隨著學(xué)歷增加,城鄉(xiāng)之間的差距逐漸擴(kuò)大。

        三、農(nóng)民工平等權(quán)保障的實(shí)現(xiàn)途徑

        (一)改革戶籍制度,實(shí)現(xiàn)公民遷徙自由權(quán)現(xiàn)行戶籍制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。隨著城市化進(jìn)程的加快,現(xiàn)行戶籍制度的弊端逐漸顯現(xiàn)?,F(xiàn)行戶籍制度導(dǎo)致斷層:一部分人迅速邁向現(xiàn)代化,而大多數(shù)人卻與現(xiàn)代化無緣。因此,改革現(xiàn)行戶籍制度是必然的社會(huì)趨勢。必須打破現(xiàn)行的二元格局,消除城鄉(xiāng)戶口的差別,允許農(nóng)村人口向城市遷徙,確立城鄉(xiāng)一致的平等的戶籍制度,實(shí)現(xiàn)國民待遇的真正平等,保護(hù)農(nóng)民工的平等權(quán)。

        (二)完善農(nóng)民工社會(huì)保障制度,納入權(quán)利保護(hù)體系社會(huì)保障制度是矛盾和沖突的磨合器。健全農(nóng)民工的社會(huì)保障制度需建立農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度。在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故或者其他事故時(shí),工傷保險(xiǎn)制度作為農(nóng)民工權(quán)利保護(hù)的厚盾,可以解決農(nóng)民工無錢治病的問題,防止責(zé)任人互相推諉責(zé)任,保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。同時(shí)在農(nóng)民工得大病無法獲得社會(huì)幫助時(shí),建立針對(duì)農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障制度,報(bào)銷大病醫(yī)療花銷,解決“大病無錢治”的問題。

        (三)開展普法教育,營造良好的社會(huì)氛圍農(nóng)民工的自我保護(hù)權(quán)利意識(shí)不高,需開展普法教育,消除封建殘留思想,宣傳權(quán)利的重要性,在權(quán)利受侵害時(shí)懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。形成全社會(huì)都運(yùn)用法律武器和平解決爭議的良好的社會(huì)氛圍,拒絕“以暴制暴”。

        同時(shí),消除對(duì)農(nóng)民工的歧視,農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民是平等的社會(huì)主體,農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民的人格尊嚴(yán)均需受到尊重,不得實(shí)行不平等對(duì)待。

        (四)建立代表農(nóng)民工的維權(quán)組織,傳達(dá)農(nóng)民工呼聲世界上農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu)已相當(dāng)普遍,而我國尚未建立相應(yīng)的農(nóng)民工維權(quán)組織。當(dāng)前當(dāng)務(wù)之急需建立代表農(nóng)民工利益的維權(quán)機(jī)構(gòu),賦予其與城市中的工會(huì)、婦聯(lián)同樣的政治地位,通過這個(gè)組織有效地表達(dá)自己的意愿,從而維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時(shí)建立該機(jī)構(gòu)須符合相應(yīng)的法律法規(guī),而不能隨意成立,該機(jī)構(gòu)需服從政府的管理,不能讓其成為脫離社會(huì)的無政府組織,凌駕于法律之上。

      淺談農(nóng)民工平等權(quán)的法律保障(2)

      其次,從師資力量上看,經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn),具有較高教學(xué) 經(jīng)驗(yàn) 的教師集中在城市,而將未經(jīng)過培訓(xùn)、無經(jīng)驗(yàn)的民辦、代課教師分配在農(nóng)村。農(nóng)村人口的受教
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