河北農業(yè)經濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)論文
河北農業(yè)經濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)論文
嚴格地從經濟學意義上說,農業(yè)經濟發(fā)展一直是意味著一個原來或多或少長期處于停滯狀態(tài)的農業(yè)經濟,具有能夠產生和支持每年一定的生產總值增長率的能力。另外一種常用的發(fā)展指標是人均GNP 的增長,這意味著農業(yè)經濟發(fā)展是指快于人口增長率的產量增長。以下是今天學習啦小編為大家精心準備的:河北農業(yè)經濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)相關論文。內容僅供參考閱讀!
河北農業(yè)經濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)全文如下:
一、河北農業(yè)經濟發(fā)展存在的機遇
(一)宏觀政策環(huán)境將進一步突出農業(yè)地位
《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》明確指出,堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等一系列政策措施。隨著“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展長效機制的逐步完善,農業(yè)投入力度將進一步加大,農產品保護收購和貯備機制將逐步完善,為我省農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了很好的宏觀環(huán)境。省委、省政府高度重視農業(yè),抓住機遇,出臺了強化“米袋子”、發(fā)展“菜籃子”、環(huán)首都綠色經濟圈產業(yè)發(fā)展、沿海經濟等重要發(fā)展戰(zhàn)略,為推動我省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展奠定了堅實的政策基礎。隨著我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程日益加快,農業(yè)基礎地位將更加突出。
(二)環(huán)首都綠色經濟圈將進一步拓展農業(yè)功能
我省高度重視和加速推進環(huán)首都綠色經濟圈產業(yè)發(fā)展,借助首都人才、技術、信息等要素擴散,有效承接首都產業(yè)轉移,推動“13縣(市、區(qū))、1圈、4區(qū)、6基地”率先發(fā)展,并通過梯度輻射帶動全省全面發(fā)展。加速環(huán)首都綠色經濟圈產業(yè)發(fā)展,將為我省農業(yè)提供更為廣闊的市場,為我省積極參與國內和國際經濟大循環(huán),發(fā)展開放型農業(yè)提供有力支撐。加速環(huán)首都綠色經濟圈產業(yè)發(fā)展,培育觀光休閑、綠色有機蔬菜等六大基地,將進一步強化我省蔬菜產業(yè)的優(yōu)勢地位和高端市場占有率,也將帶來休閑農業(yè)產業(yè)發(fā)展的新機遇,拓展我省農業(yè)多功能開發(fā)。環(huán)首都綠色經濟圈還將進一步提升我省農產品質量,加速我省農業(yè)產業(yè)升級。
(三)重大農業(yè)投資項目將進一步夯實農業(yè)發(fā)展基礎
“十二五”期間,4000萬畝糧食核心區(qū)、新增千億斤糧食生產能力項目、“百龍騰飛工程”、24個蔬菜產業(yè)示范縣、設施農業(yè)、休閑農業(yè)、規(guī)?;B(yǎng)殖等一系列重大項目,將極大地改善和提高我省農業(yè)生產條件和現(xiàn)代化水平,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基礎將更加堅實。
(四)城鎮(zhèn)化進程加快將進一步助推現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展
“十二五”期間省委省政府將完成2萬個行政村新民居建設改造任務,30%以上農民入住新民居,對于促進農村土地資源的節(jié)約集約利用、推進適度規(guī)模經營、提高農民組織化程度、加快改變小生產經營模式,走規(guī)模化生產、標準化管理、產業(yè)化經營的道路,提升農業(yè)農村經濟發(fā)展水平將帶來重大歷史機遇,農民生活方式的重大轉變,將進一步推進農產品優(yōu)質化、市場化、品牌化發(fā)展。
(五)區(qū)域農業(yè)資源優(yōu)勢將進一步轉化為發(fā)展優(yōu)勢
我省農業(yè)自然資源豐富,農產品種類繁多、品種多樣。各市行政區(qū)位開放(臨?;蜞徥?,區(qū)域間農產品布局優(yōu)勢互補和季節(jié)性互補明顯。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和人民生活水平的提高,對優(yōu)質化、多樣化的農產品需求呈剛性增長,有利于增強我省農產品的市場競爭優(yōu)勢。我省環(huán)首都綠色經濟圈產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和即將出臺的國家京津冀地區(qū)區(qū)域規(guī)劃,有利于我省獨特農業(yè)區(qū)位優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,充分發(fā)揮區(qū)域農業(yè)支撐功能。
二、河北農業(yè)經濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
(一)農業(yè)資源約束依然偏緊
我省人均耕地1.36畝,中低產田占耕地面積的2/3,隨著人口增長與城鎮(zhèn)化進程加快,未來5-10年耕地減少不可避免,人地矛盾將更加突出。全省目前人均水資源量307立方米,僅為全國平均的1/7。隨著農業(yè)生產結構調整,蔬菜、果樹、畜牧養(yǎng)殖規(guī)模越來越大,按目前的生產規(guī)模每年缺水70億方。后備資源不足制約了我省農業(yè)的發(fā)展。
(二)基礎設施依然薄弱
我省農田水利工程標準低,田間工程配套率不足20%,目前仍有1600多萬畝耕地沒有灌溉條件,灌溉保證率低,農民未從根本上擺脫靠天吃飯的局面。農村公路等級低,增加了農民的運輸成本,制約了農產品向外地的及時輸送和供應。農業(yè)機械化水平亟待進一步提高,玉米機收水平僅為25%左右。畜產品生產標準化設施利用率低,直接影響了畜牧業(yè)生產水平。農業(yè)抗災防災設施和能力較低,不能有效防范和應對重大自然災害。
(三)生態(tài)環(huán)境依然脆弱
我省農業(yè)發(fā)展方式粗放,水土流失和荒漠化嚴重,草原生態(tài)局部改善,總體惡化情況沒有根本扭轉,目前仍有水土流失面積6.3萬平方公里。掠奪性使用耕地,土壤肥力逐年減退,土壤中有毒有害物質逐年增加。農村垃圾處理和污染治理不足,水資源匱乏造成部分地區(qū)污水灌溉農田,增加了農產品質量安全隱患,影響了農田生態(tài)環(huán)境。農業(yè)物種資源保護不夠,氣候變化影響加劇,自然災害頻發(fā),制約了我省農業(yè)和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。
(四)質量安全任務依然艱巨
落后的生產方式與國際農產品標準的矛盾集中體現(xiàn)。農產品標準體系、檢驗檢測體系和產地認證體系亟待完善。高質量的無公害農產品、綠色有機食品市場價格未得到體現(xiàn),涉農企業(yè)和農民的農產品安全生產觀念還有待提高。農產品和農業(yè)投入品監(jiān)管面廣、線長、量大,任務十分艱巨,保障農產品質量安全的壓力增大。
(五)要素支撐依然不強
農民文化素質低,創(chuàng)業(yè)意識不強,自主發(fā)展能力弱,一家一戶的生產經營方式使農戶在產業(yè)鏈中仍處于高風險、低收益的弱勢地位,進一步增收的智力支撐有待提高?,F(xiàn)有應用技術主要集中在栽培和生產階段的高產上,生產安全、生態(tài)安全、環(huán)境安全技術亟待研發(fā)?;鶎愚r技推廣體系薄弱,先進適用新技術很難及時有效傳遞到生產一線。農村產權制度改革相對滯后,土地、勞動力等要素尚不具備城鄉(xiāng)對接條件,支農金融產品不足、涉農貸款難度未減,制約了農業(yè)結構調整與產業(yè)升級。
三、結語
綜上所述,“十二五”時期是河北工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步推進協(xié)調發(fā)展的關鍵期,農業(yè)發(fā)展迎來宏觀政策環(huán)境和區(qū)域經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的歷史機遇,同時也面臨資源環(huán)境約束、要素支撐不強的嚴峻挑戰(zhàn)。