2016外匯行情

　　新華社北京12月28日電 (記者 姜琳)記者28日從國家外匯局獲悉，為進一步規(guī)范外幣現鈔收付，防止個別機構以虛構交易等方式騙取外幣現鈔收付，逃避外匯監(jiān)管，外匯局日前發(fā)布《境內機構外幣現鈔收付管理辦法》，明確規(guī)定了境內機構外幣現鈔收付的條件。

　　《辦法》規(guī)定，在無法使用銀行渠道等特殊情況下，允許境內機構以外幣現鈔辦理部分經常項目收付。具體包括銀行匯路不暢，或是與戰(zhàn)亂、金融條件差等國家(地區(qū))進行的交易，以及境內免稅商品經營單位和免稅商店銷售免稅商品的外匯收入等。但也應按規(guī)定在經辦銀行辦理結匯，不得存入經辦銀行轉為現匯。

　　《辦法》同時規(guī)定，在無法使用銀行渠道等特殊情況，或是境內機構公務出國項下每個團組平均每人提取外幣現鈔金額在等值1萬美元(含)以下時，境內機構可以按規(guī)定在經辦銀行購匯或使用自有外匯提取外幣現鈔。

　　上述辦法自2016年2月1日起正式實施。另據了解，外匯局個人外匯業(yè)務監(jiān)測系統(tǒng)也將于2016年1月1日正式上線。銀行及個人本外幣兌換特許機構，須于2016年1月1日前通過外匯局驗收并接入個人外匯系統(tǒng)，方可繼續(xù)開展個人結售匯業(yè)務以及外匯兌換業(yè)務。

　　但銀行人士表示，對于一般境外消費的游客而言，因銀聯卡刷卡環(huán)境的便捷化，不會有大的影響。

　　外管局發(fā)函稱，此次限額出臺，是為了遏制部分持卡人在境外大額取現，防范洗錢風險。

　　年度限額10萬元

　　根據國家外匯管理局9月下發(fā)的《國家外匯管理局關于進一步加強銀聯人民幣卡境外提現管理的通知》(下稱《通知》)及銀聯轉發(fā)函，為遏制部分持卡人在境外大額提現，防范洗錢風險，銀聯系統(tǒng)將自2015年10月1日起，對境內銀聯人民幣卡在境外(含港澳臺)的自動柜員機(ATM)取現交易生效實施累計限額控制。

　　對于2015年剩下的3個月，即2015年10月1日至2015年12月31日期間，也已做出了過渡性安排，要求每卡境外累計取現不得超過等值5萬元人民幣。

　　銀聯方面提示，信用卡因信用額度等問題，發(fā)卡銀行可單獨設定限額，具體可咨詢發(fā)卡銀行。境外各個國家和地區(qū)對于ATM單筆取款的金額限制也各有不同，具體以當地機具提示為準。

　　另外，境外ATM機取現還有相應的手續(xù)費，國內發(fā)卡行和境外收單機構可能分別收取一定比例。

　　據21世紀經濟報道記者了解，華夏銀行目前境外ATM首筆取現免手續(xù)費。交通銀行銀聯卡在境外銀聯聯網的ATM取現，手續(xù)費是每筆固定12元加上取現金額的1%，每筆最低收費15元人民幣。

　　但近年來，隨著國內越來越多人出境旅游，周邊一些國家也在通過免手續(xù)費的方式推廣當地旅游。比如在韓國，銀聯卡持卡人可利用韓國1100多個國民銀行營業(yè)網點的5400多臺ATM提取現金，無需額外支付手續(xù)費。

　　“我們還是建議不要在境外取現，成本還是比較高的”，有銀行網點工作人員表示，目前境外銀聯卡刷卡沒有專門的額度限制，能夠接受使用銀聯卡的地方也越來越多。

　　監(jiān)管意圖：減少銀聯卡現金使用

　　外管局上一次對銀聯卡境外ATM機取現作出規(guī)定，是2008年發(fā)布《關于提高中國銀聯卡境外自動柜員機單卡單日提取外幣現鈔超限額的批復》，將單日取現額度從等額5000人民幣提高到1萬元人民幣。

　　但同時，該批復也向銀聯提出，應該增加銀聯商戶受理范圍，減少外幣現金的使用。

　　目前，銀聯卡可在境外150多個國家和地區(qū)使用。在主要旅游目的地，受理銀聯卡的商戶覆蓋游客常去的商場、賓館、金店和超市、餐飲等日常消費類商戶。

　　此次對銀聯卡境外取現的年度限額，對出國旅游人士的影響并不大。根據外管局的《通知》，此項措施出臺的背景，在于防止部分持卡人在境外大額提現，防范洗錢風險。

　　按照單日單卡限額不超過1萬元人民幣來計算，如果全年每日取現，可以取得300多萬元等值人民幣。

　　但有銀行人士表示，外國的ATM機取現也有單日單卡的取現額度限制，現實情況下并不一定能取現等值1萬元人民幣的上限。

　　相對而言，境內ATM機人民幣取現就有相應限制，一般借記卡單日的最高額度為2萬元，信用卡單日最高額度為2000元。

　　另外，銀行方面也會有相關的監(jiān)測手段。一旦發(fā)現某些持卡人出現連續(xù)較大額度的境外ATM機取現，銀行則會主動聯系持卡人及其緊急聯系人進行確認。

　　中央財經大學銀行業(yè)研究中心主任郭田勇[微博]向21世紀經濟報道記者分析認為，年度限額的出臺，對消費者的影響不大。限制的對象，可能包括諸如取現在賭場賭錢，采取“螞蟻搬家”式轉移不明來歷資金等。

　　有國有大行人士分析認為，由于近年來國內外逃人員較多，此舉也可能限制該類人員在境外的資金使用。

　　對此，國際刑警組織中國國家中心局曾在2015年4月集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令，并表示這次公布的只是其中一部分，今后對于涉嫌犯罪的外逃人員，依然要發(fā)現一起、通緝一起。顯然，此項限制也有針對“緝逃”的因素在內。

　　值得一提的是，9月以來，外管局多項政策指向外匯管理“收緊”的跡象。

　　民生證券宏觀分析師朱振鑫表示，811新匯改以來，央行[微博]實際加大了外匯管制的力度，穩(wěn)住人民幣匯率，這項新規(guī)也與此有關。一方面是限制通過銀聯卡在境外直接提取外匯現鈔;另一方面，也是限制在境外提取人民幣現金以后，直接在國外購匯。

　　而且，9月初，外管局曾下發(fā)通知，要求各家銀行對可能的個人購匯分拆交易提高警惕，必要時拒絕購匯申請。根據外管局的規(guī)定，5個以上不同個人，同日、隔日或連續(xù)多日分別購匯后，將外匯匯給境外同一個人或機構;個人在7日內從同一外匯儲蓄賬戶5次以上提取接近等值1萬美元外幣現鈔;同一個人將其外匯儲蓄賬戶內存款劃轉至5個以上直系親屬等情況界定為個人分拆結售匯行為。