高考《政治生活》復(fù)習(xí)提綱(2)
高考《政治生活》復(fù)習(xí)提綱
三、我國公民政治參與的途徑和方式
1、我國的選舉制度及選舉方式
(1)我國的選舉制度
我國的選舉制度是根據(jù)普遍、平等、直接、協(xié)商等原則確立的，是適合中國國情的一種體現(xiàn)民主的選舉制度。建國以來，我國的選舉制度有了很大的發(fā)展。
(2)我國民主選舉的不同方式
?、購倪x民的角度看，有直接選舉和 間接選舉;
從被選舉者的角度看，有等額選舉和差額選舉。
(不同選舉方式之間的比較)
原因：我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據(jù)我國處于社會主義初級階段的基本國情，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國將在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。
?、谥苯舆x舉和間接選舉的適用范圍
直接選舉：縣及縣以下的人大代表的選舉、城市的居民委員會選舉、農(nóng)村的村民委員會選舉等。
間接選舉：縣以上的各級人大代表、鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員
(3)選擇選舉方式的主要制約因素： ①社會經(jīng)濟(jì)制度②物質(zhì)生活條件③選民的文化水平等等
2 、公民參與民主決策的多種方式
(1)社情民意反映制度
(2)專家咨詢制度
(3)重大事項(xiàng)社會公示制度
(4)社會聽證制度
復(fù)習(xí)提示：公民直接參與民主決策的方式的比較
內(nèi)容
方式
依據(jù)
作用或目的
社情民意反映制度
公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議
電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提
使決策反映社情民意
專家咨詢制度
專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證
論證會、座談會
專家、學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息
提高決策的科學(xué)性、可行性
社會公示制度
決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，讓公民了解后發(fā)表意見，建議
公示
公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)
有利于提高決策的透明度和公眾的參與度
社會聽證制度
對同公眾毅力密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民充分發(fā)表意見，提出建議
聽證會
決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足
聽證的目的是為了決策利民
特別注意“社會聽證制度”，了解聽證會的有關(guān)內(nèi)容。
3、公民直接參與民主決策的意義
(1)從決策者的角度看：
有助于決策者充分發(fā)揚(yáng)民主，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力。有助于決策者把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。
(2)從公民的角度看：
有利于促進(jìn)公民對決策的理解，提高落實(shí)決策的自覺性，推動決策的實(shí)施。
有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強(qiáng)政治責(zé)任感。
4、我國的村民自治與城市居民自治及其意義
(1)我國基層民主自治的發(fā)展
①實(shí)行村民自治和城市居民自治，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式.
?、诖迕裎瘑T會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。
?、劬用裎瘑T會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是城市居民的自治組織。
復(fù)習(xí)提示：村民委員會和城市居民委員會的性質(zhì)是基層群眾性自治組織，不是國家機(jī)關(guān)，不是基層政權(quán)組織，不是基層經(jīng)濟(jì)組織，也不是基層社會團(tuán)體。
(2)農(nóng)村村民自治與城市居民自治的意義
實(shí)行村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。
5、我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)施民主監(jiān)督的合法渠道
(1)民主監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容：
批評和建議的權(quán)利;申訴、控告、檢舉的權(quán)利
(2)我國公民依法行使民主監(jiān)督權(quán)利的渠道和方式
信訪舉報(bào)制度;(其意義要特別注意)
人大代表聯(lián)系群眾制度;
輿論監(jiān)督制度;
復(fù)習(xí)提示：隨著政治體制改革的深入和發(fā)展，公民直接行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督有了更多更有效的渠道。其中，監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動，就是近年來出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法。
6、公民要負(fù)責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利
意義：實(shí)行民主監(jiān)督，有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作;有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益;有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。
要求：(1)公民要勇于行使監(jiān)督權(quán)：為了國家和人民的利益
(2)依法行使監(jiān)督權(quán)：要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則;不能以舉報(bào)為名制造事端，干擾監(jiān)察機(jī)關(guān)的正常工作，不能圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛。
復(fù)習(xí)提示：(1)負(fù)責(zé)任地實(shí)行民主監(jiān)督，是堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一原則的要求。公民通過多種形式行使監(jiān)督權(quán)，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會主義民主的具體表現(xiàn)。但公民要遵守法律的規(guī)則和程序。(2)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四種 方式中，民主決策影響著其他“三個(gè)民主”。決策是否民主，是對民主選舉質(zhì)量高低的檢驗(yàn);民主決策是民主管理的先決條件，只有民主決策才能科學(xué)決策，而科學(xué)決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn)。
四、有序地參與政治生活——公民參與政治生活的基本要求
1、有序與無序參與政治的區(qū)別
(1)是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
(2)是否依法行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)
(3)是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系
2、有序政治參與的基本要求
依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督
3、有序政治參與的保證
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是遵循法律
復(fù)習(xí)提示：公民參與政治生活，首先，公民的政治參與要遵循“有序”、“合法”的原則;所謂“有序”是指公民表達(dá)政治意愿和要求時(shí)，應(yīng)通過正常的渠道和途徑進(jìn)行。“無序”地混亂參與，則會嚴(yán)重地破壞社會安定和人民生活的穩(wěn)定。所謂“合法”是指公民參與政治生活必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。其次，要樹立民主參與意識。再次，要提高民主參與能力。一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識及黨的路線、方針、政策，為民主參與打下理論基礎(chǔ);另一方面，要積極關(guān)注國內(nèi)外政治事件，提高自己的政治辨別能力、政治敏銳性和政治熱情。最后，要積極參加民主參與實(shí)踐。這是樹立民主參與意識、提高民主參與能力的最終落腳點(diǎn)。
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