城鄉(xiāng)保比職工保待遇要低是真的嗎
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城鄉(xiāng)保比職工保待遇要低是真的嗎
城鄉(xiāng)保比職工保待遇要低
有媒體稱(chēng)，相對(duì)于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)被普遍認(rèn)為是老人的零花錢(qián)一樣，待遇比較低。胡曉義介紹，新農(nóng)保和城居保制度分別于2009年和2011年啟動(dòng)試點(diǎn)，2012年這兩項(xiàng)制度才剛剛在全國(guó)推行開(kāi)來(lái)，個(gè)人賬戶積累的比重非常小，現(xiàn)在全國(guó)新農(nóng)保和城居?？傆?jì)積累個(gè)人賬戶只有不到2800億，每個(gè)人積累還不到800塊錢(qián)，全國(guó)平均支付標(biāo)準(zhǔn)只有80多塊錢(qián)。
胡曉義認(rèn)為，雖然現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)不高，但它是從無(wú)到有的，中國(guó)幾千年的歷史，政府從來(lái)沒(méi)有為農(nóng)民發(fā)過(guò)養(yǎng)老金，這是開(kāi)天辟地的，是創(chuàng)造了歷史的。對(duì)于廣大農(nóng)民來(lái)講，最主要的收入來(lái)源還是靠土地的收益和家庭收入，當(dāng)然也包括家庭成員到城市打工工資性的收入。養(yǎng)老金可以說(shuō)只是補(bǔ)充性的收入，待遇水平的提高要循序漸進(jìn)。這次國(guó)務(wù)院的意見(jiàn)中特別提到要建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制，這也為下一步完善這方面政策指明了方向。
城鄉(xiāng)保為何提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
此前，國(guó)務(wù)院出臺(tái)統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與新農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)合并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。此次，國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》更細(xì)化，將繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為12檔，并提高了最高檔的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)此，人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示，原來(lái)兩項(xiàng)制度分設(shè)，新農(nóng)保規(guī)定農(nóng)民繳費(fèi)是五檔標(biāo)準(zhǔn)，從一年100塊錢(qián)到一年500塊錢(qián);城鎮(zhèn)居民交費(fèi)10檔標(biāo)準(zhǔn)，從一年100塊錢(qián)到一年1000塊錢(qián)。兩個(gè)制度合并起來(lái)后統(tǒng)一規(guī)定了城鄉(xiāng)居民的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在原來(lái)100至1000元標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，又增加了1500元和2000元這兩檔標(biāo)準(zhǔn)。
胡曉義說(shuō)，這樣無(wú)論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，只要有意愿也有能力，就可以在這12檔標(biāo)準(zhǔn)里自主選擇。因?yàn)槿绻阌薪?jīng)濟(jì)能力可以按更高的標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)，以后可以獲得更多的養(yǎng)老金。這對(duì)于城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，賦予城鄉(xiāng)居民更平等選擇權(quán)有積極推進(jìn)意義。
2033年養(yǎng)老金缺口6.8萬(wàn)億
近日，有媒體報(bào)道稱(chēng)，到2033年中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到6.82萬(wàn)億元人民幣。對(duì)此，胡曉義解釋?zhuān)B(yǎng)老金資金缺口問(wèn)題實(shí)際上分兩方面，一是現(xiàn)金流，即現(xiàn)在資金是不是平衡;另外是對(duì)遠(yuǎn)期的一種預(yù)判。從當(dāng)期看，2013年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入將近22500億元，支出18400億元，當(dāng)期結(jié)余4000多億元，累計(jì)結(jié)余將近28000億元。如果包括新農(nóng)保、城居保的資金結(jié)余，養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的整體結(jié)余有31000億元。也就是說(shuō)當(dāng)期收支平衡是有結(jié)余的，沒(méi)有缺口。
胡曉義認(rèn)為，對(duì)于長(zhǎng)期的預(yù)測(cè)分析，要分析整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，分析人口結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)，然后作出財(cái)務(wù)上的精算。作預(yù)判和預(yù)測(cè)，是對(duì)遠(yuǎn)期負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，是有憂患意識(shí)的一種表現(xiàn)，但是拿它來(lái)嚇唬老百姓就不恰當(dāng)了。目前，我國(guó)正在綜合各方面的分析，建立自己的精算模型結(jié)構(gòu)，建立自己的養(yǎng)老金缺口預(yù)判和預(yù)測(cè)機(jī)制，為政府制定長(zhǎng)期的政策提供更充分的資料，做更充足的準(zhǔn)備。
城鄉(xiāng)居保和城鄉(xiāng)社保的區(qū)別
城鄉(xiāng)居保和城鄉(xiāng)社保一般是沒(méi)有區(qū)別的。目前社保包括了職工社保、靈活就業(yè)人員社保、城鄉(xiāng)居民社保等情況，其中城鄉(xiāng)居民社保包含了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)村合作醫(yī)療/城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
辦理?xiàng)l件：
本市戶籍人員和依法享受本市社會(huì)保障及其他社會(huì)公共服務(wù)的非本市戶籍人員，以及在本市內(nèi)就業(yè)并依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人和臺(tái)港澳人員。
辦理材料：
單位申領(lǐng)：社會(huì)保障卡申領(lǐng)表、單位職工花名冊(cè)、戶口簿或身份證;
個(gè)人申領(lǐng)：申請(qǐng)者本人的有效戶口簿或身份證;
辦理流程：
1、單位申領(lǐng)：
(1)單位向社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取申領(lǐng)表并組織員工填寫(xiě);
(2)工作人員將表內(nèi)信息錄入系統(tǒng)，將卡片制成并通知申領(lǐng)人領(lǐng)取卡片;
(3)單位領(lǐng)取人領(lǐng)取市民卡并發(fā)放到職工。
2、個(gè)人申領(lǐng)：
(1)申領(lǐng)者提交上述辦理材料并填寫(xiě)申領(lǐng)表;
(2)工作人員將表內(nèi)信息錄入系統(tǒng)，將卡片制成并通知申領(lǐng)者領(lǐng)取卡片;
(3)申領(lǐng)者持身份證等材料到市民卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取卡片。
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