簡述壟斷形成的原因如何應對壟斷的形成
簡述壟斷形成的原因如何應對壟斷的形成
壟斷一般分為賣方壟斷和買方壟斷,導致壟斷形成有很多因素,以下是學習啦小編為大家整理壟斷形成的原因答案,希望對你有幫助!
壟斷形成的原因
一般認為,壟斷的基本原因是進入障礙,也就是說,壟斷廠商能在其市場上保持唯一賣者的地位,是因為其它企業(yè)不能進入市場并與之競爭。
壟斷指少數大資本家為了共同控制某個或若干部門的生產、銷售和經營活動,以獲取高額壟斷利潤而實行的一種聯合。它是帝國主義最深厚的經濟基礎,是帝國主義的經濟實質。
壟斷是從政府保護主義的自由競爭中成長起來的。在以自由競爭為基本特征的資本主義發(fā)展階段,資本主義企業(yè)為了攫取更多的剩余價值,必然會采取先進的生產技術和科學的管理方法,實行生產的專業(yè)化和協作,提高勞動生產率;在激烈的競爭中,大企業(yè)往往憑借自己在經濟上的優(yōu)勢,不斷排擠和吞并中小企業(yè),使生產資料、勞動力和勞動產品的生產日益集中于自己手中。同時,資本主義信用制度和股份公司的發(fā)展,突破了單個資本的局限,加速了資本集中的發(fā)展,從而也推動了生產集中的發(fā)展。生產和資本的集中發(fā)展到一定程度,則意味著企業(yè)數目減少,1個部門的大部分生產都集中在幾個或幾十個大企業(yè)手中,它們之間比較容易達成協議,共同操縱部門的生產和銷售,從而使壟斷的產生具有可能;由于少數大企業(yè)的存在,使中小企業(yè)處于受支配地位,少數大企業(yè)之間為了避免在競爭中兩敗俱傷,保證彼此都有利可圖,也會謀求暫時的妥協,達成一定的協議,從而使壟斷的產生具有必要性。自由競爭引起生產集中,生產集中發(fā)展到一定程度必然走向壟斷,是自由競爭的資本主義發(fā)展到壟斷資本主義階段的一般的、基本的規(guī)律。公元19世紀末20世紀初,壟斷已成為資本主義全部經濟生活的基礎。
在資本主義經濟的發(fā)展過程中,自由競爭引起生產集中,生產集中發(fā)展到一定階段就必然引起壟斷。當壟斷代替自由競爭而在經濟生活中占了統(tǒng)治地位,資本主義就發(fā)展到帝國主義即壟斷資本主義階段。
形成壟斷的主要原因有三個:
自然壟斷:生產成本使一個生產者比大量生產者更有效率。這是最常見的壟斷形式。
資源壟斷:關鍵資源由一家企業(yè)擁有(如:無線電視的配音業(yè))。
行政性壟斷:政府給予一家企業(yè)排他性地生產某種產品或勞務的權利。
也有由政府自行壟斷,稱為專賣。
壟斷的種類
特許壟斷
有些獨家經營的特權是由法律所規(guī)定并受到法律保護的,專利權和版權便是法律特許的壟斷。為鼓勵創(chuàng)造發(fā)明,絕大多數國家制定有專利法,可見專利壟斷是由法律壁壘造成的。在某些場合下,政府授予某廠商獨家經營的權利;也有時政府經過招標競爭通過合同的形式授予獨家經營的特權。
自然壟斷
如果某種產品需要大量固定設備投資,大規(guī)模生產可以使成本大大降低,那么,一個大廠商就可能成為該行業(yè)的唯一生產者。由一個大廠商供給全部市場需求時平均成本最低,兩個或兩個以上廠商在該市場上經營就難以獲得利潤,這種情況下,該廠商就形成自然壟斷。
策略性壟斷
如果除壟斷者外另無他人掌握某種生產技術或訣竅,該市場自然形成技術性壟斷。在既無技術壁壘又無法律壁壘的情況下,廠商通過高筑壁壘以確立或鞏固其壟斷地位,這便是策略性壟斷。
其他壟斷壁壘
上述壁壘并沒有列盡全部因素,也不一定相互排斥。如廠商控制了某種原材料的供應。凡是阻擋競爭者進入市場的壁壘都是造成壟斷的原因。
壟斷的危害
壟斷與競爭天生是一對矛盾,由于缺少競爭壓力和發(fā)展動力,加之缺乏有力的外部制約監(jiān)督機制,壟斷性行業(yè)的服務質量往往難以令人滿意,經常會違背市場法則、侵犯消費者公平交易權和選擇權。這是一條規(guī)律,中國與外國都一樣。
價格壟斷拉高整個社會成本壟斷性行業(yè)所從事的一般都是與決大多數人、行業(yè)息息相關的公共事業(yè),例如電信、郵政、自來水、電力、煤氣、鐵路、航空等等。因為這些行業(yè)滲透到社會的方方面面,所以這些行業(yè)的服務價格的高低便關系到整個社會的成本。這些行業(yè)的整體效率直接關系到其他產業(yè)參與國際競爭的能力。
計劃經濟時代電信、鐵路等部門過去都屬于國家行政部門,而這些部門進入市場的時候,本身卻仍具有壟斷地位,一旦在市場中開始追求利潤,就會通過壟斷定價把大量消費者利益轉移到手中,使特權部門、特權公司拿到遠遠高于競爭市場價格的利潤。結果提高了整個社會的競爭成本。
行業(yè)壟斷導致有效投資不足
據業(yè)內人士透露,當前經過審批的私營速遞公司北京、上海和深圳都有幾十家,但地下“黑市”速遞公司的數量則在1000家以上。雖然按照國家《郵政法》的規(guī)定,信件和其他具有信件性質的物品寄遞業(yè)務由國有郵政企業(yè)專營,但是許多速遞公司也在以各種形式參與這項服務,據統(tǒng)計,EMS目前最低的資費是23.3元,而私營速遞公司的最低資費不過10元左右。超額的利潤必然引來資金,哪怕公司的身份不太合法。據統(tǒng)計,從1995年起,EMS營業(yè)額的年增長率也有2%,但其市場份額卻在以每年4%的速度衰退。同一時期,四大國際速遞巨頭在中國的營業(yè)額增長卻保持在20%以上。盡管現時EMS在國內速遞市場仍是“老大哥”,但是它的市場份額已經由最高峰時的近97%,跌到當前的40%左右。
這種現象在壟斷行業(yè)是常見的,一方面,壟斷企業(yè)能通過壟斷獲得超額利潤,從而妨礙了效率的提高,妨礙了其擴大業(yè)務規(guī)模的積極性。另外通過行業(yè)壟斷阻止社會資金進入該行業(yè),雖然總有資金為利潤引誘通過各種方式“違規(guī)”進入,但規(guī)??偸怯邢薜?。
投資不足、就業(yè)下降,消費相對疲軟是目前我國經濟運行之中的主要問題。有專家指出,造成中國現階段投資不足的原因有很多,但是其中一點就是很多高利潤的行業(yè)都是市場禁入的壟斷行業(yè),這些行業(yè)中,壟斷導致低效,造成了這部分利潤反映不出真實的利潤狀況,成為極大的浪費,同時這也極大的挫傷了資本的投資熱情,這樣就造成所謂的“資本罷工”,強化了投資市場低迷。
行政壟斷滋生腐敗毒瘤
在當前國內市場出現的大量壟斷行為中,行政性壟斷無疑占據首要位置。由政府及其所屬部門濫用行政權力所實施的限制競爭行為,稱為“行政壟斷”。行政性壟斷由于行政權力的介入,使得它比自然壟斷、行業(yè)壟斷對市場公平競爭的危害性更大,特別是少數腐敗分子利用具有公共事務管理的權力,如果“給錢”才能辦事,壟斷成了腐敗的溫床,這不僅影響經濟發(fā)展,更重要的是使政府信用遭到損害,失信于經營者。
國內研究機構的研究結果表明,腐敗在當前的重要表現之一就是由壟斷造成大量的租金(這里是經濟學意義上的“租金”)流失。比如,中國最大的壟斷行業(yè)之一的電力業(yè),根據他們的估算,每年造成的租金損失在560億元至1120億元之間,而民航的壟斷“租金”每年也多達75億元至100億元。壟斷把消費者收益轉給壟斷生產者,創(chuàng)造出超額利潤,造成社會福利損失。估計這類損失每年達1300億元至2020億元。
應對壟斷的措施
確立反壟斷基本原則
(1)維護公平競爭的原則。國家應在除軍事與國家安全等關系重大國計民生的戰(zhàn)略領域之外的所有生產與服務領域,制定相應的產業(yè)發(fā)展政策,全面引入公平競爭的機制,使行政壟斷在競爭中消除,社會整體的管理、技術、質量與效益基于公平競爭得到全面提高,社會主義市場經濟的健康、持續(xù)、快速發(fā)展亦能得到良好的制度支持。
(2)注重針對性與漸進性。制定對行業(yè)與部門經營體制與決策、采購、服務、定價及內部分配等各種經營行為予以約束并便于監(jiān)管的法律與法規(guī);通過稅收解決壟斷特權所產生的非風險性和非付出性的企業(yè)收益和個人收入;成立一個具有高度權威性與獨立性的反壟斷執(zhí)法機構,以此負責根據權威的社會情民意調查機構和新聞媒體所反映的現象確定立案調查和處理違規(guī)壟斷行為;優(yōu)先解決廣大群眾所反映的有關壟斷的熱點與難點問題,并接受社會監(jiān)督。其中,規(guī)范行為是重點,組織建設是關鍵,循序漸進是策略,公平監(jiān)督是途徑。
完善機構設置
一方面,工商行政管理局是中國反壟斷的主要執(zhí)行機構。但是,作為中國市場監(jiān)管職責的承擔主體,工商行政部門又承擔企業(yè)登記管理、商標廣告管理及消費者權益保護等多項任務,而且,工商行政部門因其執(zhí)法力度受到法律授權的制約而常難以對行政壟斷作出有效查處。
另一方面,中國現行市場監(jiān)管機構之間依然存在的職能交叉、政出多門現象常導致執(zhí)法力度不一與重復干預現象,因此,依托工商行政管理局推進反壟斷的具體執(zhí)行有損中國反壟斷執(zhí)法的公正性、權威性與統(tǒng)一性。為此,建議中國借鑒西方市場經濟發(fā)達國家反壟斷的經驗,以公正廉明的法律專家和經濟學家為核心成員,成立具有高度權威性、獨立性及公平性的反壟斷執(zhí)行機構。
要發(fā)揮我國社會主義市場經濟體制的優(yōu)勢,實行強有力的宏觀調控,對壟斷這一頑石實行強制干預,真正徹底地治愈中國改革開放以來的經濟“頑疾”。
完善法律體系
完善《反壟斷法》,鼓勵競爭的完備法律,建立公平的市場競爭機制
推進“政企分離”、“政監(jiān)分離”,積極引入競爭機制,大膽利用民間資本和外資,形成開放的市場體系。
剔除傳統(tǒng)體制殘余的行政壟斷
要緊密結合中央與地方政府機構改革、職能轉變和反腐敗的進行,正視行政壟斷并以其作為立法的重要調整對象而及早出臺相關反壟斷的法律與法規(guī);依法切實保障中國的經濟增長、經濟活動、技術進步與競爭能力;調整各級政府的審批權限與審批項目,割斷行業(yè)、部門及地方經濟與行政壟斷得以強化之間存在的內在因果關系。
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3.壟斷形成的條件