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      審計(jì)實(shí)施方案

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      為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編幫大家整理的審計(jì)實(shí)施方案,希望能夠幫助到大家。

      審計(jì)實(shí)施方案1

      一、實(shí)施目的

      通過此項(xiàng)審計(jì)的開展,梳理相關(guān)資料,增強(qiáng)項(xiàng)目開展的規(guī)范、節(jié)約力度,達(dá)到控制造價(jià)的目的。

      二、審計(jì)對(duì)象

      xxxx

      三、審計(jì)期間及審計(jì)范圍

      xxxx

      四、審計(jì)依據(jù):

      xxxx

      五、人員安排

      審計(jì)組長(zhǎng):xx

      審計(jì)組員:xx

      四、時(shí)間安排

      檢查工作時(shí)間:xxx

      五、檢查內(nèi)容

      1、xx項(xiàng)目開工至今的所有項(xiàng)目實(shí)施管理情況,重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:

      (1)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)流程是否符合xx制度要求。

      (2)達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目(包括暫估價(jià)項(xiàng)目和暫估價(jià)材料)是否進(jìn)行了公開招標(biāo)。

      (3)合同條款是否與招標(biāo)文件及投標(biāo)承諾一致,合同是否經(jīng)過xx部門的審核,簽字是否齊備。

      (4)合同條款中預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款的支付進(jìn)度和方式是否實(shí)際執(zhí)行到位。

      (5)項(xiàng)目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進(jìn)行工作。

      (6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。

      2、xx開工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:

      (1)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序是否符合合同條款的約定;

      (2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;

      (3)是否有書面約定計(jì)價(jià)方式的,約定是否合理;

      (4)變更簽證是否經(jīng)過監(jiān)理、跟蹤審計(jì)、xxx審核,是否對(duì)變更簽證的過程造價(jià)進(jìn)行了測(cè)算;

      (5)變更、簽證是否有重復(fù)申報(bào)的;

      (6)變更、簽證是否真實(shí)有效。

      3、xx項(xiàng)目投資控制情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:

      (1)各單項(xiàng)項(xiàng)目合同金額的支付情況,占合同金額比率;

      (2)所有項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。

      4、xx項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的賬務(wù)處理情況,重點(diǎn)關(guān)注成本項(xiàng)目分類的合理性及入賬金額的準(zhǔn)確性。

      5、xx項(xiàng)目資料歸檔是否及時(shí)、完整。

      六、審計(jì)方式

      現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與抽樣審計(jì)結(jié)合

      七、檢查要求:

      審計(jì)組將依照各項(xiàng)相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨(dú)立的開展本次專項(xiàng)檢查工作,并在檢查過程中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),征求各方意見,保證檢查結(jié)果真實(shí)有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

      xxx

      x年xx月xx日

      審計(jì)實(shí)施方案2

      根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十七條規(guī)定和我局20xx年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,結(jié)合調(diào)查了解的情況,現(xiàn)制定市本級(jí)20xx年度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查實(shí)施方案。

      一、審計(jì)調(diào)查的目標(biāo)

      圍繞市政府加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和主要目標(biāo),以資金為主線,以享受戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的企業(yè)為基點(diǎn),摸清越城區(qū)和市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)貫徹落實(shí)市政府加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定所采取的措施和取得的效果,揭示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金分配、管理和使用過程中存在的問題,從政策、制度、體制等方面分析產(chǎn)生問題的原因,提出加強(qiáng)資金管理和完善政策制度的意見與建議,加快培育和發(fā)展我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高財(cái)政資金管理水平和使用績(jī)效,充分發(fā)揮審計(jì)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)的作用。

      二、審計(jì)調(diào)查的范圍和對(duì)象

      此次專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的范圍是20xx年度市本級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的分配、管理和使用情況。審計(jì)調(diào)查對(duì)象主要涉及經(jīng)信委、財(cái)政、越城區(qū)及市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)等政府職能部門,以及市本級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金涉及的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

      三、審計(jì)調(diào)查的內(nèi)容和重點(diǎn)

      此次審計(jì)調(diào)查將重點(diǎn)關(guān)注政策措施的落實(shí)執(zhí)行、資金撥付和管理使用情況,評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合理性、效率性,揭露和查處截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)和侵害企業(yè)利益等違法違規(guī)問題,促進(jìn)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      (一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作開展情況。

      1.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作的進(jìn)展情況。依據(jù)《關(guān)于加快紹興市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(紹市委發(fā)〔20xx〕13號(hào))文件精神,調(diào)查了解各政府部門貫徹落實(shí)相關(guān)政策情況,制訂的配套措施是否與省市文件精神相符。

      2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金投入與支出的總體情況。通過查閱財(cái)務(wù)賬本資料,重點(diǎn)調(diào)查市財(cái)政20xx年財(cái)政預(yù)算安排的市級(jí)級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的總量、越城區(qū)及市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)切塊資金支出去向及成效。調(diào)查了解越城區(qū)及市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)多渠道籌措戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套資金的情況。

      (二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金分配、管理情況。

      1.市本級(jí)財(cái)政及相關(guān)管理部門分配專項(xiàng)資金的情況。根據(jù)《紹興市本級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》重點(diǎn)檢查:

      (1)專項(xiàng)資金的分配依據(jù)是否充分,按照“客觀公正、擇優(yōu)支持、依法合規(guī)、科學(xué)管理”的申報(bào)原則,檢查享受補(bǔ)貼企業(yè)是否為符合要求的工業(yè)企業(yè),項(xiàng)目是否符合《紹興市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)蚰夸洝芳捌鋰?guó)務(wù)院、省政府明確的工業(yè)類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄所對(duì)應(yīng)的相關(guān)項(xiàng)目和海洋新興產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目;

      (2)檢查專項(xiàng)資金分配數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確,是否按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;

      (3)檢查專項(xiàng)資金分配重點(diǎn)是否突出,是否有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),是否對(duì)行業(yè)發(fā)展有較大帶動(dòng)作用;

      (4)檢查專項(xiàng)資金申報(bào)管理是否規(guī)范,企業(yè)申報(bào)材料是否齊全,管理部門審核是否嚴(yán)格,程序是否合規(guī),是否組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施評(píng)審及公示,專項(xiàng)資金分配方案是否經(jīng)集體討論決策,是否建立專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度,有無審核把關(guān)不嚴(yán),造成虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。

      2.市本級(jí)財(cái)政撥付專項(xiàng)資金的情況。重點(diǎn)檢查有無專項(xiàng)資金預(yù)算安排不科學(xué)合理、撥付不及時(shí)等問題;擠占專項(xiàng)資金等問題;有無因截留資金和投入不足等原因,造成已列入規(guī)劃或批準(zhǔn)的項(xiàng)目難以啟動(dòng)或未按期完工,以及未正常運(yùn)營(yíng)等問題。

      3.創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資管理情況。檢查市本級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金到位情況,重點(diǎn)檢查切塊到越城區(qū)和市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資管理情況,是否成產(chǎn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資公司,對(duì)外投資是否符合政策要求。

      (三)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用及績(jī)效情況。

      1.審計(jì)調(diào)查享受專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)使用專項(xiàng)資金情況。重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的真實(shí)性,調(diào)查企業(yè)單位有無弄虛作假,多頭申報(bào)或擅自改變項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),虛報(bào)冒領(lǐng),騙(套)取專項(xiàng)資金的問題。

      2.調(diào)查專項(xiàng)資金的使用是否??顚S?,有無擠占挪用、貪污私分等問題。

      3.調(diào)查專項(xiàng)資金使用績(jī)效。項(xiàng)目執(zhí)行能否達(dá)到預(yù)期效果,有無因可行性研究不夠、決策不當(dāng)、管理不力等原因造成損失浪費(fèi)的問題。

      四、審計(jì)調(diào)查工作要求

      1.準(zhǔn)備階段:20xx年3月30日至20xx年4月6日。

      組成審計(jì)組,調(diào)查了解被審計(jì)項(xiàng)目基本情況,確定審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn),編制審計(jì)實(shí)施方案,擬寫審計(jì)通知書。

      2.實(shí)施階段:20xx年4月4日至4月30日。

      根據(jù)審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)開展審計(jì)調(diào)查工作,要求根據(jù)各自的分工,認(rèn)真做好審計(jì)事項(xiàng)的取證和審計(jì)證據(jù)的簽證工作,按照審計(jì)實(shí)施方案確定的審計(jì)內(nèi)容編制好審計(jì)工作底稿。

      3.終結(jié)階段:20xx年5月8日至5月20日。

      由審計(jì)組長(zhǎng)歸集審定審計(jì)工作底稿,并根據(jù)需要做好有關(guān)審計(jì)工作底稿的補(bǔ)證工作;并撰寫審計(jì)報(bào)告(征求意見稿),征求被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告(征求意見稿)的書面意見。按規(guī)定履行復(fù)核程序,向市審計(jì)局提交審計(jì)報(bào)告等審計(jì)結(jié)果文書的代擬稿。

      五、審計(jì)調(diào)查組成員及分工

      本次審計(jì)調(diào)查由朱國(guó)偉、高江強(qiáng)、朱佳3位同志組成,審計(jì)調(diào)查組長(zhǎng)由高江強(qiáng)擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的組織、安排和協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)撰寫審計(jì)報(bào)告,并負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目材料的歸檔工作。

      朱國(guó)偉同志主要負(fù)責(zé)調(diào)查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作開展情況。

      高江強(qiáng)同志主要負(fù)責(zé)調(diào)查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金分配、管理情況。

      (三)朱佳同志主要負(fù)責(zé)調(diào)查戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用及績(jī)效情況。

      審計(jì)組在實(shí)施審計(jì)過程中,可采取財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效分析相結(jié)合的方式,并在此基礎(chǔ)上全面實(shí)施計(jì)算機(jī)審計(jì)。如果發(fā)現(xiàn)審計(jì)實(shí)施方案中有不適應(yīng)實(shí)際需要的內(nèi)容時(shí),可以根據(jù)具體情況按照規(guī)定的審批手續(xù)及時(shí)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

      以上審計(jì)實(shí)施方案,請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)審批。

      審計(jì)實(shí)施方案3

      今年下半年全鎮(zhèn)將進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉,為確保村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定在村級(jí)換屆之前對(duì)村干部任期和離任責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì),為村級(jí)換屆工作作好準(zhǔn)備,制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益為核心,堅(jiān)持依法依規(guī)按政策辦事的原則,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和政策規(guī)定,弄清村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,理順財(cái)務(wù)關(guān)系,明確村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任迎接村級(jí)換屆,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      本次村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),各黨工委負(fù)責(zé)具體組織審計(jì)工作。鎮(zhèn)成立聯(lián)合審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組另行文),在本次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題較突出,并有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,相關(guān)黨工委要及時(shí)以書面形式向縣聯(lián)審計(jì)小組報(bào)告。對(duì)審計(jì)出的問題要按照法律法規(guī)依法進(jìn)行處理。對(duì)侵占、挪用、私分、貪污、揮霍集體資財(cái)?shù)膯挝缓蛡€(gè)人要依法追究主管人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

      三、審計(jì)的范圍和方法

      (一)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍,主要是村集體經(jīng)濟(jì)組織、

      村委會(huì)及其下屬企事業(yè)單位。重點(diǎn)是審計(jì)202X年村委會(huì)換屆以來村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況和主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重大問題,可追查到以往年度,立案逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。

      (二)審計(jì)方法:抓住“三個(gè)重點(diǎn)”,把牢“四個(gè)環(huán)節(jié)”。“三個(gè)重點(diǎn)”

      一是財(cái)務(wù)收支帳目,采用審查書面資料的方法進(jìn)行順查與逆查;

      二是貨幣資金和有形資產(chǎn),采用直接盤點(diǎn)現(xiàn)金與實(shí)物的方法;

      三是債權(quán)債務(wù),包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn),采用核對(duì)、復(fù)核、查詢的方法。

      “四個(gè)環(huán)節(jié)”:

      一是把牢各項(xiàng)收入帳的清查,是否有漏收或收八不入帳;

      二是把牢各項(xiàng)費(fèi)用,是否有虛假開支;

      三是把牢貨幣資金盤點(diǎn)核對(duì),銀行帳戶、庫存現(xiàn)金是否帳實(shí)相符,是否有白條抵庫及挪用公款等違紀(jì)問題;

      四是把牢債權(quán)債務(wù)帳戶核對(duì),是否與帳戶相一致。

      村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各黨工委組織進(jìn)行審計(jì),做到五個(gè)結(jié)合:審計(jì)查賬與走訪群眾相結(jié)合,審計(jì)查賬與核查實(shí)物相結(jié)合,審計(jì)與化解村級(jí)債務(wù)相結(jié)合,審計(jì)與處理問題相結(jié)合,審計(jì)與建帳建制相結(jié)合,確保審計(jì)工作取得明顯成效。

      四、審計(jì)的主要內(nèi)容和步驟

      (一)審計(jì)內(nèi)容

      1、村集體財(cái)務(wù)收支情況。審查村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的真

      實(shí)性、合法性和完整性。重點(diǎn)查明收入是否及時(shí)入帳,有無被侵占、挪用;非生產(chǎn)性開支是否嚴(yán)格控制,有無揮霍浪費(fèi);村內(nèi)各項(xiàng)工程的決算情況;未入帳的費(fèi)用情況;村公益事業(yè)資金、土地補(bǔ)償費(fèi)收入和政府有關(guān)部門下?lián)苜Y金的管理使用情況;村財(cái)務(wù)收支是否按時(shí)如實(shí)上墻公開;民主理財(cái)制度是否健全等。

      2、集體資產(chǎn)、資源、資金及專業(yè)項(xiàng)目管理情況。審查集體資產(chǎn)、資源、資金的管理制度是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行,帳款、帳物、帳帳是否相符,集體資產(chǎn)、資源和專業(yè)項(xiàng)目的承包標(biāo)的、期限、方式等是否經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織集體討論決定,標(biāo)的較大的是否引入了招投標(biāo)機(jī)制,承包或租賃者是否按合同及時(shí)繳納承包款或租金,有無因管理不善造成集體資產(chǎn)和資源的損失浪費(fèi)。

      3、村級(jí)債權(quán)、債務(wù)情況。查清債權(quán)、債務(wù)增減變化及拖欠占用情況,摸清帳外債權(quán)、債務(wù)情況。重點(diǎn)審查有無借款舉債用于違背政策規(guī)定的非生產(chǎn)性支出,是否新增村級(jí)債務(wù),有無存在盲目舉債情況,有無將集體資金擅自借給個(gè)人、企業(yè)和外單位,有無擅自為個(gè)人、企業(yè)和外單位提供擔(dān)?;虻盅旱?。

      4、村級(jí)民主決策情況。審查村級(jí)重大事項(xiàng)決策是否由村民代表會(huì)議或村集體班子會(huì)議討論決定,有無“個(gè)人說了算”的情況存在。

      5、群眾要求審計(jì)的其他問題。如村干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和責(zé)任目標(biāo)完成情況、村干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等群眾要求審計(jì)的問題。

      (二)審計(jì)步驟

      1、準(zhǔn)備階段。對(duì)被審計(jì)的村(居)民委員會(huì),提前三天下達(dá)審計(jì)通知書,要求村(居)委組織好人員,并由審計(jì)人員確定審計(jì)工作重點(diǎn),擬訂審計(jì)工作方案。

      2、實(shí)施階段。審計(jì)可采取就地或報(bào)送審計(jì),對(duì)被審計(jì)的村(居)委審查財(cái)務(wù)收支帳目和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其有關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行內(nèi)查外核。

      3、階段。由審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)村(居)委的財(cái)務(wù)帳目情況提出審計(jì)報(bào)告,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府作出審計(jì)處理結(jié)論。

      審計(jì)實(shí)施方案4

      根據(jù)國(guó)家局《關(guān)于進(jìn)一步做好審計(jì)整改工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)煙審〔20xx〕117號(hào))、公司《關(guān)于印發(fā)審計(jì)整改工作實(shí)施方案的通知》要求,為進(jìn)一步深入推進(jìn)審計(jì)整改工作,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升基礎(chǔ)管理水平,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制訂本方案。

      一、整改內(nèi)容

      本次審計(jì)整改的內(nèi)容包括20xx年、20xx年、20xx年國(guó)家局組織開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、年報(bào)審計(jì)、全面審計(jì)(包括自查、復(fù)查、國(guó)家局重點(diǎn)檢查)、工程項(xiàng)目審計(jì)(含國(guó)家局直接審計(jì)和授權(quán)審計(jì)),外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門、稅務(wù)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和公司集中組織開展的財(cái)務(wù)收支及預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程項(xiàng)目審計(jì)、物資采購審計(jì)、宣傳促銷審計(jì)發(fā)現(xiàn)和披露的問題,以及審計(jì)檢查中明確提出的需要關(guān)注的事項(xiàng)、管理建議書中提到的相關(guān)問題。

      二、整改標(biāo)準(zhǔn)

      以國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定為依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),按照審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)進(jìn)行分類,各部門要逐項(xiàng)對(duì)照檢查整改落實(shí)情況。一是涉稅方面,少繳個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等,一律進(jìn)行補(bǔ)繳;二是涉及主輔關(guān)系方面,無償占用主業(yè)資金、資產(chǎn)的,一律進(jìn)行收回或收取相應(yīng)的資產(chǎn)使用費(fèi);三是涉及職工利益方面,工資外列支工資性支出的一律調(diào)入工資列支,為職工承擔(dān)建房成本費(fèi)用的一律收回;四是涉及資產(chǎn)管理方面,權(quán)證不全、權(quán)屬不清、

      長(zhǎng)期閑置的,一律進(jìn)行權(quán)屬辦理和資產(chǎn)清理;五是涉及管理程序方面的,制度不健全的進(jìn)行梳理修訂,制度執(zhí)行不到位的加強(qiáng)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查;六是涉及歷史遺留問題方面,要明確責(zé)任、落實(shí)到人、限期整改,確保審計(jì)整改達(dá)到預(yù)期的效果。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)

      廠部成立審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      組 長(zhǎng):sss

      副組長(zhǎng):ddd fff hhh

      成 員:財(cái)務(wù)、審計(jì)以及各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在審計(jì)派駐辦。負(fù)責(zé)審計(jì)整改工作的組織、協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門指定專門聯(lián)絡(luò)員,抓好具體問題的整改落實(shí)工作。

      四、工作安排

      審計(jì)整改工作分為梳理核對(duì)、整改落實(shí)和重點(diǎn)抽查三個(gè)階段。

      (一)梳理核對(duì)階段(4月20日—6月10日)

      1、財(cái)務(wù)、審計(jì)部門收集、梳理。財(cái)務(wù)部門收集梳理20xx年以來年報(bào)審計(jì)、外部財(cái)政部門、稅務(wù)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,其他方面的審計(jì)問題由審計(jì)部門收集梳理,按照發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)進(jìn)行分類,按照問題點(diǎn)逐項(xiàng)分析,提出整改建議,并將問題分解表于4月25日前反饋至各責(zé)任部門。

      2、各部門核對(duì)、自查。各責(zé)任部門對(duì)分解的問題點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),并開展自查整改工作,對(duì)各問題點(diǎn)的整改情況以國(guó)家法律法規(guī)

      和行業(yè)政策為依據(jù),以能否經(jīng)得起外部審計(jì)的檢驗(yàn)為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)照,分別梳理出已經(jīng)整改的問題和正在整改的問題、并對(duì)尚未整改到位的事項(xiàng)詳細(xì)說明原因等,將自查整改情況按要求填列《審計(jì)問題及整改情況自查表》(見附件),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并對(duì)自查結(jié)果負(fù)責(zé),于5月6日前報(bào)廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(同時(shí)報(bào)送電子材料)。

      3、報(bào)公司審核確認(rèn)。由廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總自查整改情況,形成廠部自查整改總報(bào)告,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,于20xx年5月10日前上報(bào)公司審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、確認(rèn)。

      (二)整改落實(shí)階段(6月11日—7月31日)

      廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照公司審核、確認(rèn)結(jié)果及整改要求,對(duì)未整改到位問題進(jìn)行再分解,限期整改。各責(zé)任部門對(duì)能夠及時(shí)整改的,要立即加以整改。一時(shí)難以整改的,要制定具體整改計(jì)劃,并抓緊落實(shí)。對(duì)無法整改的問題點(diǎn),及時(shí)報(bào)廠部審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,提出整改意見和建議后,上報(bào)公司審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以不同形式開展審計(jì)整改工作督促指導(dǎo),隨時(shí)跟蹤整改進(jìn)展情況,確保審計(jì)整改落實(shí)到位。

      各部門將整改情況形成整改報(bào)告,于7月25日前報(bào)廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由其匯總整改情況并將整改總報(bào)告于20xx年7月30日前以正式文件報(bào)公司審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      (三)重點(diǎn)抽查階段(8月1日—9月10日)

      廠部將組織人員對(duì)各部門審計(jì)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)不按要求整改或未及時(shí)整改到位的,提交廠部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。整改情況要經(jīng)得起公司、國(guó)家局等各級(jí)檢查。

      五、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各部門要深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)的特殊性和審計(jì)整改工作的重要性、迫切性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí),站在維護(hù)行業(yè)體制和發(fā)展大局的高度,認(rèn)真對(duì)待此次審計(jì)整改工作。各部門主要負(fù)責(zé)人是本次審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門的審計(jì)整改工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視,行動(dòng)上更加自覺,措施上更加有效。對(duì)整改難度較大的問題主要負(fù)責(zé)人要親自參與研究制定整改措施,并定期聽取整改情況,集中力量抓好落實(shí)。

      (二)健全組織,落實(shí)責(zé)任。各部門要指定專門聯(lián)絡(luò)人員,抓好具體問題的整改落實(shí)。本次審計(jì)整改工作的責(zé)任主體為各業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)部門,各部門要針對(duì)存在問題,進(jìn)一步制訂完善整改方案,細(xì)化整改措施,確定整改責(zé)任人,限定整改時(shí)限,并將整改情況納入考核,確保審計(jì)問題整改落到實(shí)處。

      (三)認(rèn)真落實(shí),積極整改。各部門要按照整改要求,積極行動(dòng),不得以任何理由回避或拖延,對(duì)存在的問題要本著實(shí)事求是、依法依規(guī)的原則逐項(xiàng)整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握整改工作情況,督促整改工作進(jìn)度,

      指導(dǎo)和會(huì)同整改部門研究解決整改過程總遇到的難題,重大問題及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決,共同推動(dòng)審計(jì)整改工作的深入開展。

      (四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。為確保整改落實(shí)到位,廠部將從7月份起對(duì)整改情況按月進(jìn)行跟蹤督查,并將督查結(jié)果納入月度工作目標(biāo)考核,對(duì)不能按時(shí)保質(zhì)完成整改且無充分理由的,除扣減月度考核得分外,由部門一把手向廠辦公會(huì)進(jìn)行專題報(bào)告,以強(qiáng)化整改的執(zhí)行力度,提高整改率。各部門要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)及公司的相關(guān)要求,對(duì)照檢查產(chǎn)生問題的根源,舉一反三,進(jìn)一步健全完善制度體系,堵塞制度漏洞,防范問題再度發(fā)生;對(duì)屢查屢犯、屢禁不止的問題部門,要加大責(zé)任追究力度;對(duì)未解決的重大問題,要深刻剖析原因,實(shí)施重點(diǎn)督辦。同時(shí),要注意實(shí)事求是的解決制度不適應(yīng)和失效的問題,加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督考核,完善各項(xiàng)監(jiān)督考核機(jī)制,促使制度執(zhí)行更加科學(xué)、規(guī)范、有效,不斷提升企業(yè)科學(xué)管理水平和嚴(yán)格規(guī)范水平。

      審計(jì)實(shí)施方案5

      (一)、審計(jì)方案

      如果我所有幸中標(biāo),我們將實(shí)施如下審計(jì)方案:

      1、成立跟蹤審計(jì)小組,配備土建、通風(fēng)與水暖、電氣等專業(yè)人員,都具有中級(jí)職稱,均為注冊(cè)造價(jià)工程師;

      2、編制詳細(xì)的切實(shí)可行的審計(jì)方案實(shí)施計(jì)劃,特別是可能引起造價(jià)上升的會(huì)審、變更、材料選配、隱蔽驗(yàn)收等重點(diǎn)部位都親自參加,做好相應(yīng)的記錄,并做好審計(jì)日志;

      3、及時(shí)收集和整理圖紙、會(huì)審、變更、試驗(yàn)、隱蔽驗(yàn)收、材料價(jià)格等各類工程資料,并仔細(xì)復(fù)核確保其真實(shí)可靠,為最終的竣工審計(jì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);

      4、采用先進(jìn)完善的方法進(jìn)行跟蹤審計(jì),每位工程師配備一臺(tái)筆記本電腦,同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)配備一臺(tái)高保真數(shù)碼智能照相機(jī),對(duì)工程的相關(guān)工序,特別是隱蔽部分都進(jìn)行拍照,并把圖像儲(chǔ)存在電腦中,為工程留下圖象資料,也為以后的審計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。

      5、最終審計(jì):對(duì)于工程的竣工結(jié)算,我們將對(duì)所有的資料都與建設(shè)單位、工程實(shí)物進(jìn)行核對(duì),首先保證了其第一手資料的有效性,然后仔細(xì)計(jì)算,實(shí)事xx,客觀公正,極力維護(hù)好建設(shè)單位的利益,使我們的報(bào)告能反映出該工程的真實(shí)造價(jià)。

      (二)審計(jì)工作步驟:

      1、資料收集階段:

      合同簽訂后,立即收集工程設(shè)計(jì)圖紙、會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更、施工合同及有關(guān)分包合同、審批的施工組織設(shè)計(jì)及前期工程經(jīng)濟(jì)簽證、洽商、補(bǔ)充協(xié)議等資料,并查驗(yàn)核對(duì)其它有關(guān)技術(shù)資料、會(huì)議紀(jì)要。隨著工程的進(jìn)展隨時(shí)備齊后續(xù)相關(guān)資料,做好實(shí)況記錄,掌握現(xiàn)場(chǎng)第一手資料。

      2、跟蹤審計(jì)和初算階段:

      (1)、跟蹤審計(jì):

      簽訂合同后,立即派一名工程師代表常駐工地,隨時(shí)收集有關(guān)資料,解決現(xiàn)場(chǎng)遇到的有關(guān)問題,并做好現(xiàn)場(chǎng)跟蹤記錄,熟悉設(shè)計(jì)圖紙,及時(shí)核實(shí)設(shè)計(jì)變更、隱蔽驗(yàn)收及其他相關(guān)資料。

      (2)、初算:

      跟蹤審計(jì)期間,一直到竣工驗(yàn)收之前,進(jìn)行主體工程的工程量(包括基礎(chǔ)和主體鋼筋混凝土、鋼筋用量、砌體等工程)初步計(jì)算工作。

      3、竣工結(jié)算初審:

      工程竣工驗(yàn)收合格、施工單位提交竣工結(jié)算報(bào)告并轉(zhuǎn)交我方后,利用7個(gè)工作日對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行初審,其間將隨時(shí)向業(yè)主、監(jiān)理單位落實(shí)有異議的問題。初審?fù)戤叄驑I(yè)主提交初審結(jié)果。

      4、竣工結(jié)算會(huì)審:

      初審?fù)戤吅筮M(jìn)入會(huì)審階段。由業(yè)主(監(jiān)理)、施工單位、造價(jià)咨詢各方進(jìn)行會(huì)審,核對(duì)工程量及造價(jià),形成完整的結(jié)算文件。對(duì)有爭(zhēng)議的問題,將協(xié)調(diào)有關(guān)各方共同確認(rèn)后定案。該階段計(jì)劃5個(gè)工作日。

      5、出具最終審核報(bào)告:

      在工程結(jié)算定案并由各方簽字蓋章確認(rèn)后,出具最終結(jié)算審核報(bào)告。此間將協(xié)助業(yè)主做好甲供材轉(zhuǎn)帳工作,并列出應(yīng)扣除的費(fèi)用,以及竣工決算時(shí)應(yīng)注意的工程結(jié)算方面的問題,出具準(zhǔn)確無誤、真實(shí)可靠的工程結(jié)算審核報(bào)告,該階段計(jì)劃用2個(gè)工作日。

      (三)、審計(jì)工作內(nèi)容

      1、復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認(rèn)的施工圖預(yù)算;

      2、對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行施工階段的現(xiàn)場(chǎng)跟蹤勘察;

      3、審查勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)備材料購貨合同、分包合同;

      4、復(fù)核施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)中涉及造價(jià)方面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案;

      5、復(fù)核監(jiān)理單位投資控制計(jì)劃;

      6、提供有關(guān)工程投資方面的咨詢;

      7、復(fù)核工程經(jīng)濟(jì)簽證;

      8、復(fù)核經(jīng)建設(shè)監(jiān)理單位確認(rèn)的月結(jié)算、年度結(jié)算,為建設(shè)單位調(diào)整投資計(jì)劃、動(dòng)態(tài)控制工程款撥付提供參考意見;

      9、為保證工程節(jié)約投資提供合理化建議;

      10、審核工程最終結(jié)算。

      (四)審計(jì)方法:

      如果我所有幸參加工程的跟蹤審計(jì),我們將采用目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的審計(jì)手段和方法完成該項(xiàng)審計(jì)工作,做到計(jì)算準(zhǔn)確、表達(dá)清晰、頁面美觀大方、一目了然。

      (1)、工程量計(jì)算采用北京廣聯(lián)達(dá)工程預(yù)算軟件;

      (2)、鋼筋分析采用北京廣聯(lián)達(dá)鋼筋統(tǒng)計(jì)軟件;

      (3)、定額采用青島英特爾公司開發(fā)的在xx省通用的預(yù)算軟件;

      (4)、計(jì)算書全部采用電子表格打印。

      (五)審計(jì)所需資料

      本工程審計(jì)需要下列資料:

      1、施工圖(包括建施圖、結(jié)施圖、水施圖、電施圖、設(shè)施圖等);

      2、施工圖預(yù)算;

      3、圖紙會(huì)審記錄;

      4、設(shè)計(jì)變更記錄;

      5、工程經(jīng)濟(jì)簽證;

      6、材料簽價(jià)單;

      7、月結(jié)算(月報(bào)量);

      8、已審批的施工組織設(shè)計(jì)(施工方案);

      9、施工合同、分包合同及材料設(shè)備供貨合同;

      10、洽商、補(bǔ)充協(xié)議;

      11、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書等。

      另外,在審計(jì)過程中尚需查閱其它有關(guān)技術(shù)資料(如隱蔽工程驗(yàn)收記錄)、會(huì)議紀(jì)要等。

      (六)、合理化建議

      1、每月的工程量月報(bào)和進(jìn)度報(bào)量經(jīng)監(jiān)理審核完畢后再經(jīng)我方審計(jì)人員再次核準(zhǔn)簽字后才能作為工程款支付的依據(jù),以確保工程款不會(huì)超付。

      2、我方審計(jì)人員均具有較豐富的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn),故工程施工過程中如有設(shè)備、材料選用、施工技術(shù)方案等方面的問題也可邀請(qǐng)我方審計(jì)人員參與提供意見。

      3、我方審計(jì)人員可同時(shí)作為業(yè)主的顧問,在一些重大問題的決策等方面提供自己的專業(yè)咨詢服務(wù)。給業(yè)主當(dāng)好參謀,維護(hù)好業(yè)主的合法利益。

      4、我方審計(jì)人員可參加所跟蹤審計(jì)工程的圖紙會(huì)審并獨(dú)立提出自己的意見。

      審計(jì)實(shí)施方案6

      根據(jù)xxx《關(guān)于進(jìn)一步做好審計(jì)整改工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(xx審〔20xx〕117號(hào))、公司《關(guān)于印發(fā)審計(jì)整改工作實(shí)施方案的通知》要求,為進(jìn)一步深入推進(jìn)審計(jì)整改工作,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升基礎(chǔ)管理水平,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制訂本方案。

      一、整改內(nèi)容

      本次審計(jì)整改的內(nèi)容包括20xx年、20xx年、20xx年xxx組織開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、年報(bào)審計(jì)、全面審計(jì)(包括自查、復(fù)查、xxx重點(diǎn)檢查)、工程項(xiàng)目審計(jì)(含xxx直接審計(jì)和授權(quán)審計(jì)),外部審計(jì)機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門、稅務(wù)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和公司集中組織開展的財(cái)務(wù)收支及預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程項(xiàng)目審計(jì)、物資采購審計(jì)、宣傳促銷審計(jì)發(fā)現(xiàn)和披露的問題,以及審計(jì)[內(nèi)審網(wǎng)注:各類審計(jì)報(bào)告模板 干貨內(nèi)容可關(guān)注公眾號(hào)內(nèi)審網(wǎng)獲取]檢查中明確提出的需要關(guān)注的事項(xiàng)、管理建議書中提到的相關(guān)問題。

      二、整改標(biāo)準(zhǔn)

      以國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定為依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),按照審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)進(jìn)行分類,各部門要逐項(xiàng)對(duì)照檢查整改落實(shí)情況。

      一是涉稅方面,少繳個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅等,一律進(jìn)行補(bǔ)繳;

      二是涉及主輔關(guān)系方面,無償占用主業(yè)資金、資產(chǎn)的,一律進(jìn)行收回或收取相應(yīng)的資產(chǎn)使用費(fèi);

      三是涉及職工利益方面,工資外列支工資性支出的一律調(diào)入工資列支,為職工承擔(dān)建房成本費(fèi)用的一律收回;

      四是涉及資產(chǎn)管理方面,權(quán)證不全、權(quán)屬不清、長(zhǎng)期閑置的,一律進(jìn)行權(quán)屬辦理和資產(chǎn)清理;

      五是涉及管理程序方面的,制度不健全的進(jìn)行梳理修訂,制度執(zhí)行不到位的加強(qiáng)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查;

      六是涉及歷史遺留問題方面,要明確責(zé)任、落實(shí)到人、限期整改,確保審計(jì)整改達(dá)到預(yù)期的效果。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)

      廠部成立審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長(zhǎng):xxx

      副組長(zhǎng):xxx xxx xxx

      成員:財(cái)務(wù)、審計(jì)以及各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在審計(jì)派駐辦。負(fù)責(zé)審計(jì)整改工作的組織、協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)部門指定專門聯(lián)絡(luò)員,抓好具體問題的整改落實(shí)工作。

      四、工作安排

      審計(jì)整改工作分為梳理核對(duì)、整改落實(shí)和重點(diǎn)抽查三個(gè)階段。

      (一)梳理核對(duì)階段(4月20日—6月10日)

      1.財(cái)務(wù)、審計(jì)部門收集、梳理。財(cái)務(wù)部門收集梳理20xx年以來年報(bào)審計(jì)、外部財(cái)政部門、稅務(wù)部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,其他方面的審計(jì)問題由審計(jì)部門收集梳理,按照發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)進(jìn)行分類,按照問題點(diǎn)逐項(xiàng)分析,提出整改建議,并將問題分解表于4月25日前反饋至各責(zé)任部門。

      2.各部門核對(duì)、自查。各責(zé)任部門對(duì)分解的問題點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),并開展自查整改工作,對(duì)各問題點(diǎn)的整改情況以國(guó)家法律法規(guī)

      和行業(yè)政策為依據(jù),以能否經(jīng)得起外部審計(jì)的檢驗(yàn)為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)照,分別梳理出已經(jīng)整改的問題和正在整改的問題、并對(duì)尚未整改到位的事項(xiàng)詳細(xì)說明原因等,將自查整改情況按要求填列《審計(jì)問題及整改情況自查表》(見附件),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并對(duì)自查結(jié)果負(fù)責(zé),于5月6日前報(bào)廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(同時(shí)報(bào)送電子材料)。

      3.報(bào)公司審核確認(rèn)。由廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總自查整改情況,形成廠部自查整改總報(bào)告,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,于20xx年5月10日前上報(bào)公司審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、確認(rèn)。

      (二)整改落實(shí)階段(6月11日—7月31日)

      廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照公司審核、確認(rèn)結(jié)果及整改要求,對(duì)未整改到位問題進(jìn)行再分解,限期整改。各責(zé)任部門對(duì)能夠及時(shí)整改的,要立即加以整改。一時(shí)難以整改的,要制定具體整改計(jì)劃,并抓緊落實(shí)。對(duì)無法整改的問題點(diǎn),及時(shí)報(bào)廠部審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,提出整改意見和建議后,上報(bào)公司審計(jì)[內(nèi)審網(wǎng)注:各類審計(jì)報(bào)告模板 干貨內(nèi)容可關(guān)注公眾號(hào)內(nèi)審網(wǎng)獲取]整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以不同形式開展審計(jì)整改工作督促指導(dǎo),隨時(shí)跟蹤整改進(jìn)展情況,確保審計(jì)整改落實(shí)到位。

      各部門將整改情況形成整改報(bào)告,于7月25日前報(bào)廠審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由其匯總整改情況并將整改總報(bào)告于20xx年7月30日前以正式文件報(bào)公司審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      (三)重點(diǎn)抽查階段(8月1日—9月10日)

      廠部將組織人員對(duì)各部門審計(jì)問題整改落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)不按要求整改或未及時(shí)整改到位的,提交廠部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。整改情況要經(jīng)得起公司、國(guó)家局等各級(jí)檢查。

      五、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各部門要深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)的特殊性和審計(jì)整改工作的重要性、迫切性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí),站在維護(hù)行業(yè)體制和發(fā)展大局的高度,認(rèn)真對(duì)待此次審計(jì)整改工作。各部門主要負(fù)責(zé)人是本次審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本部門的審計(jì)整改工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視,行動(dòng)上更加自覺,措施上更加有效。對(duì)整改難度較大的問題主要負(fù)責(zé)人要親自參與研究制定整改措施,并定期聽取整改情況,集中力量抓好落實(shí)。

      (二)健全組織,落實(shí)責(zé)任。各部門要指定專門聯(lián)絡(luò)人員,抓好具體問題的整改落實(shí)。本次審計(jì)整改工作的責(zé)任主體為各業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)部門,各部門要針對(duì)存在問題,進(jìn)一步制訂完善整改方案,細(xì)化整改措施,確定整改責(zé)任人,限定整改時(shí)限,并將整改情況納入考核,確保審計(jì)問題整改落到實(shí)處。

      (三)認(rèn)真落實(shí),積極整改。各部門要按照整改要求,積極行動(dòng),不得以任何理由回避或拖延,對(duì)存在的問題要本著實(shí)事求是、依法依規(guī)的原則逐項(xiàng)整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握整改工作情況,督促整改工作進(jìn)度,指導(dǎo)和會(huì)同整改部門研究解決整改過程總遇到的難題,重大問題及時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決,共同推動(dòng)審計(jì)整改工作的深入開展。

      (四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。為確保整改落實(shí)到位,廠部將從7月份起對(duì)整改情況按月進(jìn)行跟蹤督查,并將督查結(jié)果納入月度工作目標(biāo)考核,對(duì)不能按時(shí)保質(zhì)完成整改且無充分理由的,除扣減月度考核得分外,由部門一把手向廠辦公會(huì)進(jìn)行專題報(bào)告,以強(qiáng)化整改的執(zhí)行力度,提高整改率。各部門要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)及公司的相關(guān)要求,對(duì)照檢查產(chǎn)生問題的根源,舉一反三,進(jìn)一步健全完善制度體系,堵塞制度漏洞,防范問題再度發(fā)生;對(duì)屢查屢犯、屢禁不止的問題部門,要加大責(zé)任追究力度;對(duì)未解決的重大問題,要深刻剖析原因,實(shí)施重點(diǎn)督辦。同時(shí),要注意實(shí)事求是的解決制度不適應(yīng)和失效的問題,加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督考核,完善各項(xiàng)監(jiān)督考核機(jī)制,促使制度建設(shè)及執(zhí)行更加科學(xué)、規(guī)范、有效,不斷提升企業(yè)合規(guī)管理水平。

      附:審計(jì)問題及整改情況自查表(略)

      審計(jì)實(shí)施方案7

      審計(jì)實(shí)施方案是審計(jì)組為了完成審計(jì)項(xiàng)目任務(wù),從發(fā)送審計(jì)通知書到處理審計(jì)報(bào)告全過程的工作安排,審計(jì)實(shí)施方案由審計(jì)組編制。根據(jù)《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》第六條的規(guī)定:“審計(jì)組具體承辦審計(jì)項(xiàng)目或者實(shí)施單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)編制審計(jì)實(shí)施方案”。在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系中,可以說審計(jì)實(shí)施方案是整個(gè)控制體系中的靈魂,是完成審計(jì)項(xiàng)目、實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵。

      但從審計(jì)實(shí)踐看,基層審計(jì)人員編制審計(jì)實(shí)施方案還存在許多突出的問題,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      一、重視不夠。在基層審計(jì)機(jī)關(guān),一些基層審計(jì)人員在審前不重視審計(jì)實(shí)施方案的編制,有的把以前用過的審計(jì)實(shí)施方案略加改動(dòng)便作為該次審計(jì)的審計(jì)實(shí)施方案,應(yīng)付了事。

      二、缺乏針對(duì)性和可操作性。部分審計(jì)人員編寫的審計(jì)實(shí)施方案內(nèi)容不是太繁瑣就是太簡(jiǎn)單,缺乏針對(duì)性和可操作性。

      三、不能準(zhǔn)確、科學(xué)地確定重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)審計(jì)組未按準(zhǔn)則的要求對(duì)被審計(jì)單位或項(xiàng)目實(shí)施分析性復(fù)核、內(nèi)部控制制度測(cè)評(píng),忽略了重要性水平確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,僅憑經(jīng)驗(yàn)來評(píng)定,為完成審計(jì)實(shí)施方案的編寫而編寫,導(dǎo)致不同項(xiàng)目的重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在著千篇一律的現(xiàn)象,增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

      四、審前調(diào)查不深入。有的審計(jì)人員雖然制訂了審計(jì)實(shí)施方案,但由于審前調(diào)查不夠,沒有抓住主要問題,實(shí)施方案只是流于形式,在實(shí)際審計(jì)工作中沒有指導(dǎo)意義。

      五、組織分工、人員安排職責(zé)不明確不到位。一些審計(jì)人員在人員的分工安排上完全憑自己的主觀臆斷確定,既不征求審計(jì)組的意見,也不考慮審計(jì)人員的專業(yè)特長(zhǎng),導(dǎo)致審計(jì)分工混亂。

      為了寫好審計(jì)實(shí)施方案,有效地控制審計(jì)質(zhì)量,筆者認(rèn)為,基層審計(jì)人員應(yīng)在以下幾個(gè)方面采取措施加以改進(jìn):

      一、增強(qiáng)對(duì)審計(jì)實(shí)施方案重要性的認(rèn)識(shí)。基層審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)多采取一些有效的辦法,組織審計(jì)干部深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)方案準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則》等規(guī)定的精神,采取多種多樣的方式,開展優(yōu)秀審計(jì)實(shí)施方案評(píng)比活動(dòng),將審計(jì)實(shí)施方案的質(zhì)量情況列入審計(jì)項(xiàng)目考核,促使審計(jì)人員編制切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案。

      二、深入細(xì)致地搞好審前調(diào)查。細(xì)致周密的審前調(diào)查是編制審計(jì)實(shí)施方案、有效選擇審計(jì)重點(diǎn)的基礎(chǔ),只有結(jié)合了審前調(diào)查具體情況的審計(jì)實(shí)施方案才更具有針對(duì)性和指導(dǎo)性,才能突出審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)效率。因此,要將審前調(diào)查中初步發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題、疑點(diǎn)線索、以及下一步要重點(diǎn)關(guān)注的情況等都融入到審計(jì)實(shí)施方案中,形成正式審計(jì)需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,使正式審計(jì)做到有的放矢。

      三、正確評(píng)估重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在調(diào)查了解被審計(jì)單位的基本情況后,執(zhí)行分析性復(fù)核,然后評(píng)估重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),以便確定審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)和應(yīng)采用的審計(jì)方法。把審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)確定在一個(gè)科學(xué)合理的水平。做到既能保證審計(jì)工作質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),又能降低審計(jì)成本,提高審計(jì)工作效率。

      四、合理安排審計(jì)組人員分工。一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施完成,必須依靠審計(jì)組全體成員的分工協(xié)作,共同努力。由于審計(jì)人員的知識(shí)水平、專業(yè)水平、工作經(jīng)驗(yàn)參差不齊,各有長(zhǎng)短。因此,在制定審計(jì)實(shí)施方案時(shí),對(duì)于人員分工應(yīng)充分考慮每個(gè)人員的實(shí)際情況,做到人盡其才,取長(zhǎng)補(bǔ)短,合理分工,避免審計(jì)實(shí)施階段出現(xiàn)工作混亂的局面。

      總之,科學(xué)全面的審計(jì)實(shí)施方案是提高審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性的重要環(huán)節(jié),只有深刻地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),才能克服審計(jì)實(shí)施方案編制方面存在的不足。

      審計(jì)實(shí)施方案8

      第一條為加強(qiáng)對(duì)下屬各控股子公司的管理和監(jiān)督,正確評(píng)價(jià)、界定控股子公司法定代表人或授權(quán)代表人、總經(jīng)理班子成員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)人員)的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,核實(shí)其任期財(cái)務(wù)狀況,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》及其他有關(guān)法律、法規(guī)及公司有關(guān)制度,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。

      第二條本實(shí)施辦法所稱任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間對(duì)其所在公司資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性、效益性,以及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任。

      (一)直接責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)其任職期間的下列行為應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任: 1直接違反國(guó)財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為;

      2授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反國(guó)財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為; 3失職、瀆職行為;

      4其他違反國(guó)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

      (二)主管責(zé)任是指領(lǐng)導(dǎo)人員在其任職期間對(duì)所在公司資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)負(fù)有的直接責(zé)任以外的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任。

      第三條領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),分為屆中審計(jì)、屆滿審計(jì)和離任審計(jì)。屆中審計(jì)是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員任期中間進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);屆滿審計(jì)是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿后進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);離任審計(jì)是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員因任期屆滿、調(diào)動(dòng)、辭職、免職、撤職、退休等原因離開本工作崗位所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

      離任審計(jì)應(yīng)遵循:先審計(jì)后離任原則(但因解聘、降級(jí)、撤職等非正常原因離任的,可先離任后審計(jì),但并不因此解除其任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和管理責(zé)任);以經(jīng)濟(jì)責(zé)任、效益和制度或決議執(zhí)行為核心原則;分清任期責(zé)任與前任責(zé)任、直接決策責(zé)任與間接管理責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任原則。

      第四條根據(jù)審計(jì)工作需要,公司審計(jì)機(jī)構(gòu)可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。

      第五條領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要內(nèi)容包括:

      (一)任期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;

      (二)資產(chǎn)負(fù)債率的增減情況;

      (三)資產(chǎn)保值增值情況;

      (四)財(cái)務(wù)收支的合法、合規(guī)性,資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本、費(fèi)用和利潤(rùn)的真實(shí)性,納稅等與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的財(cái)務(wù)收支情況;

      (五)重大投資(含固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、對(duì)外投資等)的情況及效果;

      (六)內(nèi)控制度的健全及有效執(zhí)行情況,公司基本制度、財(cái)務(wù)制度及資產(chǎn)管理的執(zhí)行情況;

      (七)有無重大經(jīng)濟(jì)損失及浪費(fèi)題;

      (八)有無嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的題;

      (九)對(duì)外擔(dān)保情況、經(jīng)濟(jì)糾紛(訴訟)情況、正在執(zhí)行或未執(zhí)行的重大經(jīng)濟(jì)合同情況;

      (十)其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。

      審計(jì)人員根據(jù)屆中、屆滿、離任審計(jì)的不同情況確定重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。屆中審計(jì)側(cè)重于審查、評(píng)價(jià)企業(yè)現(xiàn)有狀況、財(cái)務(wù)收支的重大變化、盈虧的真實(shí)性及增減原因、企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增長(zhǎng)速度及自我積累和自我發(fā)展的能力、對(duì)企業(yè)

      經(jīng)營(yíng)管理狀況提出建議;屆滿和離任審計(jì)側(cè)重于界定評(píng)價(jià),核實(shí)資產(chǎn)的保值增值和真實(shí)、完整,任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,盈虧的真實(shí)及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等。

      第六條由總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)或各子公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)委托離任審計(jì)項(xiàng)目。

      第七條在接受審計(jì)項(xiàng)目后,審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)確定審計(jì)人員,做好實(shí)施審計(jì)前的資料及信息等方面的收集準(zhǔn)備工作,編制好審計(jì)工作方案,并于實(shí)施審計(jì)前三個(gè)工作日向被審計(jì)單位下發(fā)審計(jì)通知書。

      第八條被審計(jì)單位接到審計(jì)通知書后,應(yīng)準(zhǔn)備好以下資料:

      (一)組織財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)、落實(shí)物資盈虧情況;

      (二)進(jìn)行債權(quán)、債務(wù)清理的情況報(bào)告;

      (三)領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)資料;

      (四)公司章程、管理制度、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,重要的合同、協(xié)議、領(lǐng)導(dǎo)人員辦公會(huì)議紀(jì)要及年度工作總結(jié);

      (五)領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的述職報(bào)告,主要內(nèi)容與本實(shí)施辦法第五條所示內(nèi)容一致;

      (六)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門、公司管理本部、中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)檢查后的報(bào)告、處理意見及糾正情況資料;

      (七)審計(jì)組認(rèn)為需要的其他資料。

      被審計(jì)單位和領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性做出書面承諾。對(duì)提供虛假材料的有關(guān)責(zé)任人,可以提請(qǐng)相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)其做出必要的懲罰。

      第九條審計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中,有權(quán)依照《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)。

      對(duì)非法干預(yù)、阻擾審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)的行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理、處罰。必要時(shí),審計(jì)機(jī)構(gòu)可以建議總經(jīng)理辦公會(huì)或被審計(jì)公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)對(duì)有關(guān)人員采取必要的組織措施,保證審計(jì)工作的正常進(jìn)行。

      第十條被審計(jì)單位或領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)為審計(jì)人員與其有利害關(guān)系、可能影響客觀、公正的,有權(quán)申請(qǐng)有關(guān)審計(jì)人員回避。審計(jì)人員在接受審計(jì)任務(wù)時(shí)認(rèn)為本人與被審計(jì)單位或領(lǐng)導(dǎo)人員有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避。審計(jì)人員是否回避,由審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。

      第十一條審計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)聽取總經(jīng)理辦公會(huì)或被審單位董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)對(duì)該公司及其領(lǐng)導(dǎo)人員的意見。

      第十二條審計(jì)工作組按照規(guī)定的審計(jì)程序?qū)嵤┚偷貙徲?jì),聽取領(lǐng)導(dǎo)人員的述職報(bào)告,審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及統(tǒng)計(jì)資料,抽查實(shí)物資產(chǎn),查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的件資料,召開座談會(huì)或向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等,取得具有充分證明力的審計(jì)證據(jù),形成完整的審計(jì)工作底稿。

      第十三條審計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中,遇有涉及職權(quán)圍以外的題,應(yīng)當(dāng)依照管轄職能和法定程序移交給有關(guān)部門調(diào)查核實(shí),有關(guān)部門應(yīng)積極組織實(shí)施,審計(jì)機(jī)構(gòu)予以配合。

      第十四條審計(jì)實(shí)施結(jié)束,審計(jì)組根據(jù)審計(jì)工作底稿進(jìn)行分析評(píng)價(jià),寫出審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:

      (一)審計(jì)依據(jù)、審計(jì)時(shí)間、審計(jì)圍和審計(jì)方式;

      (二)企業(yè)的基本情況;

      (三)本實(shí)施辦法第五條所示內(nèi)容;

      (四)對(duì)審計(jì)查出題的處理意見和建議;

      (五)審計(jì)組認(rèn)為必要披露的其他內(nèi)容;

      (六)綜合評(píng)價(jià)。

      第十五條審計(jì)報(bào)告應(yīng)附審計(jì)調(diào)整后的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表,重大投資項(xiàng)目情況表,主要財(cái)務(wù)狀況分析表及審計(jì)工作組認(rèn)為必要的其他附表。

      第十六條審計(jì)部實(shí)施審計(jì)后,將初步審計(jì)報(bào)告向被審者本人和所在單位征求意見,并取得書面回函。屆中、屆滿審計(jì)報(bào)告應(yīng)征求領(lǐng)導(dǎo)人員和被審計(jì)單位的意見,并由領(lǐng)導(dǎo)人員簽字、單位蓋章;離任審計(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告,應(yīng)分別由離任、接任領(lǐng)導(dǎo)人員在審計(jì)報(bào)告上簽署意見、單位蓋章。審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)反饋意見審定審計(jì)報(bào)告。

      第十七條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)報(bào)告審定后,出具審計(jì)意見書或做出審計(jì)結(jié)論和處理決定,一并報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)、被審單位董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)并送交被審計(jì)單位執(zhí)行。

      第十八條審計(jì)法律責(zé)任分別按以下原則處理:

      (一)被審計(jì)單位違反國(guó)財(cái)經(jīng)法規(guī)的,審計(jì)機(jī)構(gòu)按國(guó)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的處罰規(guī)定,向被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)處理決定;

      (二)對(duì)于違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的責(zé)任人,需要進(jìn)行行政處罰的,移交所在公司董事會(huì)或總部人力資源部處理;觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理;

      (三)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,審計(jì)機(jī)構(gòu)提出審計(jì)意見,由所在公司董事會(huì)或總部人力資源部按有關(guān)規(guī)定處理。

      第十九條被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)做出的處理決定必須認(rèn)真執(zhí)行,并將執(zhí)行情況在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)書面上報(bào)審計(jì)機(jī)構(gòu)。如對(duì)審計(jì)處理決定有異議,自收到審計(jì)處理決定之日起七個(gè)工作日內(nèi)向所在公司董事會(huì)申請(qǐng)復(fù)議,并由董事會(huì)做出裁決。復(fù)議期間,原審計(jì)處理決定照常執(zhí)行。

      第二十條本實(shí)施辦法由公司審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。

      第二十一條本實(shí)施辦法自頒布之日起施。

      審計(jì)實(shí)施方案9

      為了進(jìn)一步鞏固成果,提高xx項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)范水平,根據(jù)安排,結(jié)合要求,審計(jì)部門組成審計(jì)組,對(duì)xx項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),具體安排如下:

      一、實(shí)施目的

      通過此項(xiàng)審計(jì)的開展,梳理相關(guān)資料,增強(qiáng)項(xiàng)目開展的規(guī)范、節(jié)約力度,達(dá)到控制造價(jià)的目的。

      二、審計(jì)對(duì)象

      三、審計(jì)期間及審計(jì)范圍

      四、審計(jì)依據(jù):

      五、人員安排

      審計(jì)組長(zhǎng):

      審計(jì)組員:

      四、時(shí)間安排

      檢查工作時(shí)間:

      五、檢查內(nèi)容1、xx項(xiàng)目開工至今的所有項(xiàng)目實(shí)施管理情況,重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:

      (1)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)流程是否符合制度要求。

      (2)達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目(包括暫估價(jià)項(xiàng)目和暫估價(jià)材料)是否進(jìn)行了公開招標(biāo)。

      (3)合同條款是否與招標(biāo)文件及投標(biāo)承諾一致,合同是否經(jīng)過xx部門的審核,簽字是否齊備。

      (4)合同條款中預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款的支付進(jìn)度和方式是否實(shí)際執(zhí)行到位。

      (5)項(xiàng)目各參建方是否按合同約定的工作內(nèi)容、工作方法進(jìn)行工作。

      (6)如有違反合同約定的情況,是否已按照合同約定的違約責(zé)任處理方式執(zhí)行。

      2、開工至今的所有變更、簽證的管理情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:

      (1)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序是否符合合同條款的約定;

      (2)簽證是否有拆分從而規(guī)避審批流程的;

      (3)是否有書面約定計(jì)價(jià)方式的,約定是否合理;

      (4)變更簽證是否經(jīng)過監(jiān)理、跟蹤審計(jì)、審核,是否對(duì)變更簽證的過程造價(jià)進(jìn)行了測(cè)算;

      (5)變更、簽證是否有重復(fù)申報(bào)的;

      (6)變更、簽證是否真實(shí)有效。

      3、xx項(xiàng)目投資控制情況。重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:

      (1)各單項(xiàng)項(xiàng)目合同金額的支付情況,占合同金額比率;

      (2)所有項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用占批復(fù)投資額比率,是否有超概算情況。

      4、xx項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的賬務(wù)處理情況,重點(diǎn)關(guān)注成本項(xiàng)目分類的合理性及入賬金額的準(zhǔn)確性。

      5、xx項(xiàng)目資料歸檔是否及時(shí)、完整。

      六、審計(jì)方式

      現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與抽樣審計(jì)結(jié)合

      七、檢查要求:

      審計(jì)組將依照各項(xiàng)相關(guān)制度和規(guī)定,依照本方案獨(dú)立的開展本次專項(xiàng)檢查工作,并在檢查過程中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),征求各方意見,保證檢查結(jié)果真實(shí)有效,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。

      審計(jì)實(shí)施方案10

      一、抗旱專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)的目標(biāo)

      通過跟蹤審計(jì)一是摸清抗旱專項(xiàng)資金的總體規(guī)模、構(gòu)成及其分配和使用情況;二是查處抗旱專項(xiàng)資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)及侵占貪污等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法違紀(jì)問題;三是對(duì)有關(guān)部門或單位在抗旱專項(xiàng)資金管理和使用中存在的問題,加以揭露并依法予以糾正和處理;四是對(duì)抗旱專項(xiàng)資金管理、使用情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)存在的主要問題,認(rèn)真進(jìn)行分析研究,提出具體的意見和建議,促使進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)抗旱專項(xiàng)資金的管理,提高資金的使用效益。

      二、抗旱專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)的范圍及對(duì)象

      20xx年縣財(cái)政、民政及有關(guān)部門和單位對(duì)抗旱專項(xiàng)資金和社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的管理和使用情況。跟蹤審計(jì)財(cái)政、民政、接受社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的相關(guān)部門,以及具體使用抗旱專項(xiàng)資金和捐贈(zèng)抗旱款物的有關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村民委員會(huì)。

      三、抗旱專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)的內(nèi)容

      對(duì)抗旱專項(xiàng)資金和捐贈(zèng)款物管理使用情況的跟蹤審計(jì),主要包括以下內(nèi)容:

      (一)20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府安排的抗旱專項(xiàng)資金、社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的總體規(guī)模,并對(duì)資金和物資的管理使用情況及使用效果進(jìn)行綜合分析和總體評(píng)價(jià)。

      (二)20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗旱專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計(jì)抗旱專項(xiàng)資金在會(huì)計(jì)核算和管理方面內(nèi)控制度的健全性、有效性,財(cái)政、民政等有關(guān)部門分配抗旱專項(xiàng)資金是否公平、公正,是否按預(yù)算安排支出,按計(jì)劃進(jìn)度及時(shí)、足額撥付資金和物資,有無不落實(shí)和欠撥、滯留抗旱救災(zāi)專項(xiàng)資金的問題,具體執(zhí)行單位是否將抗旱救災(zāi)資金和物資及時(shí)如數(shù)發(fā)放到位。

      (三)社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的管理和使用情況。主要跟蹤審計(jì)接受社會(huì)捐贈(zèng)抗旱款物的內(nèi)控制度是否健全有效,收入是否完整,并向捐贈(zèng)人開具合法、有效收據(jù);捐贈(zèng)物資是否登記造冊(cè),賬物是否相符;捐贈(zèng)款項(xiàng)是否按規(guī)定存入財(cái)政專戶,捐贈(zèng)的款物是否及時(shí)分配,使用是否有效。

      (四)抗旱專項(xiàng)資金是否??顚S茫⒆裱攸c(diǎn)使用原則??购蒂Y金和社會(huì)捐贈(zèng)款物的分配、使用和發(fā)放過程中是否堅(jiān)持公平、公正原則;分配依據(jù)的正確性和分配標(biāo)準(zhǔn)的合理性;有無隱瞞、套取、截留、轉(zhuǎn)移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題;有無貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問題;抗旱物資采購管理是否規(guī)范,有無利用工作職務(wù)之便,謀取私利的問題;有無用抗旱資金購買交通工具、通訊工具、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)、亂發(fā)補(bǔ)助等問題;有無擴(kuò)大抗旱資金及物資的使用范圍,方便親友或平均分配的問題;基層發(fā)放抗旱資金及物資是否堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布、公開發(fā)放的程序,有無虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)問題。

      四、組織與分工

      為確??购祵m?xiàng)資金跟蹤審計(jì)工作順利實(shí)施,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,成立抗旱資金跟蹤審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

      組長(zhǎng):段連毓(局長(zhǎng))

      副組長(zhǎng):趙宏專(副局長(zhǎng))

      成員:趙正堂(副局長(zhǎng))楊忠坤陳加國(guó)楊有恩

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本次跟蹤審計(jì)協(xié)調(diào)、匯總和有關(guān)文件起草工作。辦公室設(shè)在行政事業(yè)審計(jì)科,辦公室主任由楊忠坤擔(dān)任。并由行政事業(yè)審計(jì)科具體負(fù)責(zé)實(shí)施此次抗旱資金跟蹤審計(jì)工作。

      五、相關(guān)要求

      (一)高度認(rèn)識(shí)抗旱救災(zāi)款物跟蹤審計(jì)工作的重要性、效益性和緊迫性??购蒂Y金是受災(zāi)群眾的“救命錢”,審計(jì)人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計(jì)工作,保證審計(jì)工作質(zhì)量。

      (二)切實(shí)履行審計(jì)職責(zé),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,對(duì)抗旱救災(zāi)款物的審計(jì)監(jiān)督要提前介入、事中監(jiān)督、全程跟蹤,摸清抗旱資金和捐贈(zèng)抗旱款物的總體情況。主動(dòng)與財(cái)政、民政、縣總工會(huì)等部門聯(lián)系,重點(diǎn)查清財(cái)政專項(xiàng)資金的安排、撥付情況以及捐贈(zèng)款物的接受、分配、撥付和使用情況。

      (三)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律,注意工作方法,要通過扎實(shí)有效的監(jiān)管工作,保證抗旱救災(zāi)款物全部都用于受災(zāi)群眾,發(fā)揮最大效益,為奪取抗旱救災(zāi)全面勝利作出審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      (四)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送抗旱救災(zāi)款物審計(jì)情況,審計(jì)局將向社會(huì)公告全縣抗旱救災(zāi)款物管理使用的審計(jì)結(jié)果。

      (五)切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作與配合,及時(shí)上報(bào)抗旱救災(zāi)款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈(zèng)抗旱款物的部門和單位,認(rèn)真安排專人負(fù)責(zé),于每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書面材料報(bào)送縣審計(jì)局行政事業(yè)科,并相應(yīng)報(bào)送電子文檔。

      審計(jì)實(shí)施方案11

      審計(jì)實(shí)施方案的主要內(nèi)容包括:

      (一)編制的依據(jù);

      (二)被審計(jì)單位的名稱和基本情況;

      (三)審計(jì)目標(biāo);

      審計(jì)目標(biāo)要明確

      例如:某部委預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的審計(jì)目標(biāo)為:

      “摸清家底”,查清該部門本級(jí)各項(xiàng)資金的收支情況;

      選擇該部門的重點(diǎn)二級(jí)單位開展財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),揭露嚴(yán)重違規(guī)問題;

      審計(jì)列入該部門預(yù)算的重點(diǎn)專項(xiàng)資金的合規(guī)和效益情況。

      (四)重要性水平的確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估;

      (五)審計(jì)的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)以及對(duì)審計(jì)目標(biāo)有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)步驟和方法;

      1、審計(jì)內(nèi)容要具體

      審計(jì)內(nèi)容是指為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)所需實(shí)施的具體審計(jì)事項(xiàng)以及所要達(dá)到的具體審計(jì)目標(biāo)。

      審計(jì)事項(xiàng)一般可以按照被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的業(yè)務(wù)活動(dòng)(環(huán)節(jié))或者會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目劃分。

      例如:

      預(yù)算執(zhí)行審計(jì)主要審計(jì)事項(xiàng):預(yù)算批復(fù)、預(yù)算收入、預(yù)算支出、補(bǔ)助地方支出、部門和企業(yè)決算批復(fù)、資金平衡、預(yù)算外資金收支等; 金融審計(jì)主要審計(jì)事項(xiàng):存款業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、支付結(jié)算業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、其它中間業(yè)務(wù)、資金融通業(yè)務(wù)、聯(lián)行清算業(yè)務(wù)、籌資及投資業(yè)務(wù)等;

      企業(yè)審計(jì)主要審計(jì)事項(xiàng):貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、應(yīng)付賬款、應(yīng)交稅金、長(zhǎng)期借款、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、營(yíng)業(yè)費(fèi)用等。

      細(xì)化審計(jì)內(nèi)容還包括針對(duì)每一個(gè)具體審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)確定所要達(dá)到的具體審計(jì)目標(biāo)。

      例如:

      貨幣資金審計(jì)事項(xiàng)的具體審計(jì)目標(biāo)為:確定貨幣資金是否存在;確定貨幣資金收支記錄是否完整;確定庫存現(xiàn)金、銀行存款以及其他貨幣資金的余額是否正確;確定貨幣資金在會(huì)計(jì)報(bào)表上的披露是否恰當(dāng)。

      2、審計(jì)重點(diǎn)要突出

      審計(jì)重點(diǎn)是指對(duì)實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)。

      例如:

      為實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金合規(guī)和效益審計(jì)的目標(biāo),應(yīng)將預(yù)算支出作為重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng),主要審計(jì)部門專項(xiàng)資金預(yù)算安排項(xiàng)目、單位,資金撥付、支出用途及使用效益。重點(diǎn)揭露部門因項(xiàng)目安排不當(dāng)造成專項(xiàng)資金嚴(yán)重滯留或資金損失浪費(fèi);不按預(yù)算和項(xiàng)目進(jìn)度撥付專項(xiàng)資金;轉(zhuǎn)移挪用專項(xiàng)資金;以及通過弄虛作假、虛列支出騙取、套取專項(xiàng)資金等問題,評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期效果。

      33、審計(jì)的步驟和方法要明確

      對(duì)實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)有重要影響的審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)確定審計(jì)的步驟和方法。

      例如:

      審計(jì)庫存現(xiàn)金時(shí),應(yīng)采取的審計(jì)步驟和方法主要包括:核對(duì)現(xiàn)金日記賬與總賬的余額是否相符;會(huì)同被審計(jì)單位主管會(huì)計(jì)人員盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,編制“庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)表”,關(guān)注賬外資金;抽查大額現(xiàn)金收支的原始憑證內(nèi)容是否真實(shí)、完整,核對(duì)進(jìn)賬情況;抽查資產(chǎn)負(fù)債表日前后若干天的大額現(xiàn)金收支憑證,調(diào)整跨期收支事項(xiàng); 驗(yàn)明包括現(xiàn)金在內(nèi)的貨幣資金是否已在資產(chǎn)負(fù)債表上恰當(dāng)披露。

      (六)預(yù)定的審計(jì)工作起止時(shí)間;

      (七)審計(jì)組組長(zhǎng)、審計(jì)組成員及其分工;

      確定審計(jì)組組長(zhǎng)、審計(jì)組成員及其分工時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮其專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平,符合有關(guān)規(guī)定要求。

      審計(jì)組組長(zhǎng)可以委托有資格的審計(jì)人員擔(dān)任主審,履行審計(jì)組組長(zhǎng)授權(quán)范圍內(nèi)的職責(zé),但審計(jì)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)主審履行職責(zé)的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

      (八)編制的日期;

      (九)其他有關(guān)內(nèi)容。

      審計(jì)實(shí)施方案12

      一、被審計(jì)項(xiàng)目基本情況

      *物業(yè)公司是*控股有限公司下屬三級(jí)子公司隸屬于*房地產(chǎn)公司管理。根據(jù)數(shù)天來對(duì)物業(yè)公司總部、各項(xiàng)目管理處的走訪、調(diào)查、了解,發(fā)現(xiàn)物業(yè)公司分別制定了物業(yè)中心經(jīng)理職責(zé)、業(yè)主投訴處理辦法、樓層保潔員職責(zé)、每日巡查制度、院區(qū)保潔崗位制度等內(nèi)控及各項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí)在內(nèi)部控制制度的執(zhí)行方面尚可,執(zhí)行力相對(duì)薄弱的是財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督、管理職能尚未完全發(fā)揮。

      二、審計(jì)目標(biāo)

      通過對(duì)物業(yè)公司財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性的審計(jì)及對(duì)其內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況作進(jìn)一步的審核,揭示物業(yè)公司及各項(xiàng)目中心在財(cái)務(wù)和內(nèi)部控制制度方面存在的問題和不足,綜合分析問題產(chǎn)生的原因,提出切實(shí)可行的整改建議,促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的完整、改善其管理行為和提高物業(yè)公司經(jīng)濟(jì)效益水平。

      三、審計(jì)范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)

      (一)審計(jì)的范圍

      針對(duì)物業(yè)公司基本情況,審計(jì)的范圍將包括:物業(yè)公司及各個(gè)項(xiàng)目中心xxxxx年度財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性;出租房屋及樓體廣告合同的簽訂及執(zhí)行情況;對(duì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況作進(jìn)一步的審核;對(duì)重大問題可依法追溯到以前年度及其他相關(guān)單位。

      (二)審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)

      針對(duì)物業(yè)公司基本情況,審計(jì)的重點(diǎn)為:

      1、以物業(yè)費(fèi)、房屋租賃收入和員工工資、日用品采購支出為主線,采用財(cái)務(wù)審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合的方式,核實(shí)物業(yè)公司和各項(xiàng)目中心收支真實(shí)性、合法性。

      物業(yè)公司是以物業(yè)費(fèi)、網(wǎng)點(diǎn)(*房地產(chǎn)公司所有)租賃收入、樓體廣告牌收入等項(xiàng)目為主要收入來源。而員工工資、采購費(fèi)用、維修費(fèi)用及總部業(yè)務(wù)招待費(fèi)等為主要支出項(xiàng)目。物業(yè)公司共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目中心,因總部財(cái)務(wù)對(duì)各項(xiàng)目管理處內(nèi)部控制相對(duì)不完善,故針對(duì)各項(xiàng)目中心審核的工作量會(huì)相對(duì)增加。且各項(xiàng)目管理處員工流動(dòng)頻率高,對(duì)其員工工資管理這塊的審核難度會(huì)相應(yīng)增大。另各項(xiàng)目具體情況不一樣,如美瓴居尚有停車費(fèi)收入,福苑小區(qū)地下室租賃收入等個(gè)別項(xiàng)目需審查。

      2、進(jìn)一步審核物業(yè)公司及各項(xiàng)目中心單位內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況,審核其內(nèi)部控制制度的具體執(zhí)行情況。

      通過初步的調(diào)查了解到因房地產(chǎn)售后與施工單位對(duì)涉及建筑房屋質(zhì)量等系列問題不能協(xié)調(diào)一致及時(shí)解決,給物業(yè)的管理帶來了一定的難度,既牽扯物業(yè)公司的人力、精力并直接導(dǎo)致天晟苑等多個(gè)項(xiàng)目的部分業(yè)主情緒不滿,拖欠物業(yè)費(fèi)。

      另外由于報(bào)酬、工作量的原因,物業(yè)公司部分崗位人員缺失情況嚴(yán)重,衛(wèi)生保潔、保安、管家、維修人員短缺。

      根據(jù)初步的調(diào)查了解,下一步的工作將側(cè)重于安全保衛(wèi)、衛(wèi)生環(huán)境和服務(wù)職能等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的審核,從受理的業(yè)主投訴入手,向有關(guān)人員進(jìn)行咨詢,并深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查勘和測(cè)試,從而得出比較真實(shí)、可靠的結(jié)果。

      3、對(duì)出租房屋及樓體廣告的合同的簽訂及執(zhí)行情況進(jìn)行審核。

      對(duì)部分有租賃或廣告收入的項(xiàng)目中心進(jìn)行專項(xiàng)審查,主要采取比照附近位置、價(jià)位、合同簽訂時(shí)間和問詢相關(guān)人員的方式,對(duì)租賃合同、廣告合同的真實(shí)性、效益性做出判斷。

      根據(jù)國(guó)家及公司有關(guān)規(guī)定,審查物業(yè)公司各職能部門和各項(xiàng)目中心負(fù)責(zé)人在執(zhí)行托管合同和合同管理目標(biāo)過程中,有無不按合同執(zhí)行的情況。

      四、重要事項(xiàng)的審計(jì)實(shí)施程序與步驟方法

      (一)對(duì)貨幣資金進(jìn)行審計(jì):

      1、對(duì)現(xiàn)金日記賬進(jìn)行審核,對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行突擊盤點(diǎn),并現(xiàn)金日記賬核對(duì)相符;

      2、檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表是否定期編制并經(jīng)復(fù)核,審計(jì)銀行賬戶開立的合規(guī)性;

      3、檢查支票領(lǐng)用情況,是否設(shè)立登記簿和支票存根,關(guān)注收款收據(jù)管理的合理性;

      4、驗(yàn)證貨幣資金在會(huì)計(jì)報(bào)表上披露的真實(shí)性。

      (二)對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款審計(jì):

      1、檢查應(yīng)收賬款明細(xì)賬與總賬余額是否相符;

      2、編制應(yīng)收賬款賬齡分析表,判斷其可收回性,同時(shí)進(jìn)行函證或?qū)嵉卣{(diào)查,以確定應(yīng)收賬款是否真實(shí)存在;

      3、審查是否??顚S茫欠裨O(shè)置專賬進(jìn)行核算管理,有無擠占挪用的情況發(fā)生。

      (三)對(duì)固定資產(chǎn)、低值易耗品審計(jì):

      1、對(duì)賬面上的固定資產(chǎn)、低值易耗品進(jìn)行盤點(diǎn);

      2、查看是否有已損壞未報(bào)損,或已購買未入賬現(xiàn)象發(fā)生。

      五、預(yù)定審計(jì)工作起訖日期

      20xx年5月8日向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書,5月10日至31日實(shí)施審計(jì),6月1日至5日撰寫審計(jì)報(bào)告并征求被審計(jì)單位意見,6月6日至15日修改審計(jì)報(bào)告報(bào)審計(jì)長(zhǎng)審批并為董事會(huì)代擬審計(jì)決定書。后續(xù)審計(jì)從審計(jì)處理決定規(guī)定的執(zhí)行期限終了日起。

      具體工作時(shí)間分配:

      1、由于物業(yè)公司有*物業(yè)、*華都、內(nèi)部帳等未予合并的三個(gè)賬并行,所以在財(cái)務(wù)審計(jì)方面可能需要時(shí)間較多,約20天;

      2、關(guān)于對(duì)內(nèi)部控制制度具體執(zhí)行情況進(jìn)一步審查的時(shí)間,由于項(xiàng)目較多為10個(gè),故需七天;

      3、對(duì)于出租房屋及樓體廣告合同及執(zhí)行情況的審核在某些階段可與對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況的審查和并,需3天。

      六、編制人員:

      七、編制日期:

      20xx年3月27日

      調(diào)整審計(jì)計(jì)劃事項(xiàng):應(yīng)在審計(jì)復(fù)核性測(cè)試階段就對(duì)其與各租賃網(wǎng)點(diǎn)簽訂合同的執(zhí)行情況進(jìn)行審核。如:某網(wǎng)點(diǎn)租賃費(fèi)多少,而其在某年或某一階段入賬金額多少,其間、金額是否一致。

      審計(jì)實(shí)施方案13

      一、項(xiàng)目名稱:

      建設(shè)局xx國(guó)道兩側(cè)綠化工程竣工決算情況審計(jì)。

      二、編制的依據(jù)

      根據(jù)審計(jì)署《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)方案準(zhǔn)則》、《審計(jì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》、《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法(試行)》及建設(shè)審計(jì)局正審?fù)╗20xx]2號(hào)審計(jì)通知書制定本實(shí)施方案。

      三、被審計(jì)單位基本情況和工程概況:

      受建設(shè)局委托,建設(shè)市政園林管理站負(fù)責(zé)xx國(guó)道兩側(cè)綠化工程項(xiàng)目的管理。新建的"xx國(guó)道兩側(cè)綠化工程"坐落于xx國(guó)道兩側(cè),該工程于20xx年2月12日建設(shè)局委托"河北博螯項(xiàng)目管理有限公司"作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);20xx年1月27日至20xx年8月間委托監(jiān)理與xxx工程咨詢有限公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》;20xx年3月5日由"xxx實(shí)業(yè)集團(tuán)建筑工程有限公司"中標(biāo)施工;于20xx年3月7日開工建設(shè),同年4月15日竣工至今未取得"工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告"。

      四、審計(jì)目標(biāo)

      通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)和揭露項(xiàng)目管理過程中存在的違法違紀(jì)問題,審查工程竣工決算的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性和完整性。分析產(chǎn)生問題的根本原因,進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目的管理,提出合理建議。

      五、審計(jì)范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)

      (一)審計(jì)的范圍:

      該項(xiàng)審計(jì)范圍是建設(shè)市政園林管理站和施工單位"xxx項(xiàng)目管理有限公司",根據(jù)需要可延伸審計(jì)財(cái)政、建設(shè)等主管部門和項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。審計(jì)期限為20xx年至20xx年,必要時(shí),可追溯其他年度。

      (二)審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)

      1、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制落實(shí)情況。審查項(xiàng)目法人責(zé)任制是否落實(shí);依法應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目是否按"公開、公正、公平"等原則進(jìn)行招投標(biāo),是否存在虛假招標(biāo)、地方保護(hù)、無證和越級(jí)承攬工程及違法轉(zhuǎn)包分包等問題;項(xiàng)目合同是否真實(shí)有效,有無利用業(yè)主優(yōu)勢(shì),要求承包方墊資或壓低標(biāo)價(jià)影響工程質(zhì)量等問題;項(xiàng)目監(jiān)理單位是否履行了監(jiān)理職責(zé),是否存在監(jiān)理缺位、有名無實(shí)的問題。

      2、建設(shè)質(zhì)量管理情況。審查項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到規(guī)定的要求,工程是否如期完工并按規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收。建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的管理是否有效,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位是否履行了相應(yīng)的質(zhì)量管理職責(zé),對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重工程質(zhì)量問題,要查明發(fā)生問題的原因。

      3、工程價(jià)款的結(jié)算的真實(shí)性和合法性。以20xx年河北仿古園林定額、工程造價(jià)信息、建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《招標(biāo)文件》、《建設(shè)工程施工合同》、《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》、《建設(shè)部與河北省定額站"答疑"》及相關(guān)文件為計(jì)價(jià)依據(jù)。在對(duì)中標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的變更情況進(jìn)行審計(jì),以"中標(biāo)預(yù)算 變更價(jià)款"模式確定工程決算價(jià)款。

      六、審計(jì)事項(xiàng)重要性水平的確定與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

      (一)重要性:從金額角度考慮,工程項(xiàng)目審計(jì)重要性水平確定為5000元。

      (二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估:

      根據(jù)《內(nèi)部控制測(cè)評(píng)的技術(shù)與方法》規(guī)定"審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)"一般為5%。建設(shè)市政園林管理站的內(nèi)部控制制度尚未發(fā)揮作用,甲方派駐現(xiàn)場(chǎng)"監(jiān)理工程師"及工作人員在實(shí)際執(zhí)行控制制度過程中未能遵守有關(guān)控制制度的規(guī)定,控制制度本身未能發(fā)揮既定的控制作用,因此"控制風(fēng)險(xiǎn)"水平定為50%。根據(jù)《內(nèi)部控制測(cè)評(píng)》"固定比率法",初步確定"固有風(fēng)險(xiǎn)"為50%。根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型,計(jì)算得出"檢查風(fēng)險(xiǎn)"為20%。

      審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表:表略

      (三)重要情況的說明

      由于監(jiān)理法人委托的現(xiàn)場(chǎng)"監(jiān)理工程師"人員未嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》,違反建設(shè)部《建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)清單規(guī)范》等規(guī)定造成監(jiān)理工程師違背《監(jiān)理合同》約定盲目簽證。建設(shè)單位管理人員素質(zhì)不一給審計(jì)工作帶來一定難度。初步確定施工單位報(bào)審的xxx元變更中有xx元不符合有關(guān)規(guī)范。

      七、審計(jì)的步驟和方法:

      1.20xx年3月5日前,了解工程基本情況,聽取被審計(jì)單位的匯報(bào),熟悉有關(guān)政策法規(guī)情況,收集相關(guān)的審計(jì)資料,對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施必要的內(nèi)部控制調(diào)查。

      2.20xx年3月5日至20xx年3月16日實(shí)行送達(dá)審計(jì),采取重點(diǎn)審計(jì)與抽查審計(jì)相結(jié)合、審閱法與核對(duì)法相結(jié)合等方法進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目變更情況進(jìn)行審計(jì)。本次審計(jì)對(duì)變更全部事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)全面的審計(jì)。在審計(jì)過程中,采取初次審計(jì)與復(fù)核審計(jì)相結(jié)合,審計(jì)人員之間進(jìn)行互相復(fù)核,再與被審計(jì)核對(duì)相關(guān)的工程量后,確定審計(jì)審計(jì)報(bào)告中要反映的相關(guān)問題。審計(jì)實(shí)施過程中審計(jì)人員應(yīng)該充分的做好審計(jì)工作日記。

      3.20xx年3月7日至3月8日整理審核各項(xiàng)工程,與建設(shè)單位核對(duì)工程造價(jià)。對(duì)各分項(xiàng)工程審核進(jìn)行復(fù)核,與相關(guān)的被審計(jì)施工單位認(rèn)定事實(shí)。

      4.20xx年3月18日后撰寫審計(jì)報(bào)告,送被審計(jì)單位征求意見。

      八、預(yù)定的審計(jì)工作起訖日期:

      本次審計(jì)確定的審計(jì)工作日期為20xx年3月5日起至3月16日。

      九、審計(jì)組組長(zhǎng)、審計(jì)組成員及審計(jì)分工:

      審計(jì)組由xx、xx兩位同志組成。

      審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好整個(gè)審計(jì)的安排,對(duì)xx國(guó)道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計(jì),對(duì)其他單項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核并對(duì)未考慮的其他事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),同時(shí)復(fù)核審計(jì)的總體情況,最終撰寫審計(jì)報(bào)告。

      審計(jì)組成人員負(fù)責(zé)xx國(guó)道兩側(cè)綠化工程進(jìn)行審計(jì),對(duì)主審人員的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。

      十、編制的日期:20xx年3月2日星期四

      審計(jì)實(shí)施方案14

      為全面做好縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《甘肅省預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,按照《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)方案準(zhǔn)則》和縣委、人大、政府對(duì)我局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作要求以及縣政府批準(zhǔn)我局制定的《縣審計(jì)局審計(jì)工作計(jì)劃》,現(xiàn)將我縣縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作提出以下工作方案。

      一、指導(dǎo)思想

      年縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局和縣委、縣政府中心工作,圍繞社會(huì)關(guān)注和人民群眾關(guān)心的重大事項(xiàng),堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,全面落實(shí)十七大和十七屆三中全會(huì)精神,按照“核實(shí)收支,揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、制約權(quán)力、提高效益”的總體思路,圍繞財(cái)政綜合預(yù)算這條主線,注重從財(cái)政資金的項(xiàng)目和事項(xiàng)入手,以項(xiàng)目和事項(xiàng)的執(zhí)行為主線,從體制、機(jī)制、制度建設(shè)和管理層面分析原因、提出建議,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。

      二、工作目標(biāo)

      今年的縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),要以規(guī)范預(yù)算管理、推動(dòng)財(cái)稅體制改革、促進(jìn)建立公共財(cái)政體系、保障財(cái)政安全、提高財(cái)政資金績(jī)效水平為目標(biāo),通過對(duì)財(cái)政等部門的審計(jì),揭示預(yù)算管理不完整、不規(guī)范、不真實(shí)的問題,全面客觀評(píng)價(jià)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行效果和預(yù)算管理水平,為縣人大加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的法律監(jiān)督和縣政府加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理提供依據(jù),促使財(cái)政部門和預(yù)算執(zhí)行部門、單位進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,細(xì)化部門預(yù)算,擴(kuò)寬國(guó)庫集中支付和政府采購廣度,規(guī)范財(cái)政資金分配行為,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,完善社會(huì)主義市場(chǎng)公共財(cái)政制度。

      一是以全部政府性資金為主線,推動(dòng)整合政府各項(xiàng)收支。按照“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”的要求,摸清政府財(cái)政資金收支總體情況,推進(jìn)建立起完整、統(tǒng)一的政府財(cái)政;掌握財(cái)政資金分配、管理和使用的總體情況,監(jiān)督檢查積極財(cái)政政策的貫徹情況和效果,特別是年底新增投資分配和撥付情況;掌握財(cái)力保障限度與建設(shè)需求程度,揭示和反映中央大政方針貫徹實(shí)施情況和效果。

      二是進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì),確保其安全完整。通過審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,掌握專項(xiàng)資金的總量和結(jié)構(gòu),結(jié)合部門職能,了解專項(xiàng)資金預(yù)算編制的科學(xué)性、完整性和合理性,分析相關(guān)資金和項(xiàng)目在管理體制、運(yùn)行模式、實(shí)施效果等方面的情況,揭露和查處專項(xiàng)資金在立項(xiàng)、申報(bào)、審批、撥付、實(shí)施和后續(xù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的不規(guī)范等問題,促進(jìn)完善規(guī)章制度,提高專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。

      三是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展的審計(jì)質(zhì)量觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作,健全、完善各項(xiàng)政策和制度。審計(jì)過程必須始終堅(jiān)持把提高審計(jì)質(zhì)量作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要查深查透預(yù)算資金管理、財(cái)政財(cái)務(wù)收支等方面存在的問題,并結(jié)合實(shí)際從體制、機(jī)制、制度上分析原因,提出審計(jì)建議,為縣委、縣政府宏觀決策提供依據(jù),充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫”功能。

      三、審計(jì)范圍和審計(jì)對(duì)象

      審計(jì)范圍為年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,具體內(nèi)容:組織預(yù)算執(zhí)行情況;部門預(yù)算執(zhí)行情況;專項(xiàng)資金管理和使用情況;政府性資金及其他資金收支管理和使用情況;黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況,各項(xiàng)政策制度的合理性、時(shí)效性。審計(jì)中如發(fā)現(xiàn)重大問題或線索可追溯以前年度或延伸至年,并延伸審計(jì)二級(jí)預(yù)算單位和相關(guān)企業(yè)。

      按照“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的原則,年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行主要審計(jì)縣財(cái)政同時(shí)延伸審計(jì)縣地稅局、國(guó)庫、環(huán)保局、旅游局、發(fā)改委、城建局、人事局、二中等8個(gè)部門和單位,重點(diǎn)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)債投資項(xiàng)目資金、社保資金、城市低保金、涉農(nóng)資金、政府投資保障性住房專項(xiàng)資金等5項(xiàng)專項(xiàng)資金管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)。

      四、審計(jì)重點(diǎn)與主要審計(jì)內(nèi)容

      (一)審計(jì)重點(diǎn)

      年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)應(yīng)突出四個(gè)方面的審計(jì)重點(diǎn):

      第一,圍繞中心工作。本次預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作要堅(jiān)持審計(jì)為科學(xué)發(fā)展服務(wù),把促進(jìn)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的落實(shí)作為首要任務(wù),加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,緊緊圍繞縣委、縣政府實(shí)施“十大工程”的工作部署,選擇對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大、與人民群眾切身利益關(guān)系密切的重要項(xiàng)目、重要資金作為審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮重要作用。

      第二,預(yù)算管理情況。全面反映縣級(jí)預(yù)算編制、批復(fù)、調(diào)整、執(zhí)行情況,分析預(yù)算編制、調(diào)整與實(shí)際執(zhí)行差異的原因,揭示預(yù)算編制不科學(xué)、不細(xì)化、預(yù)算約束力不強(qiáng)、資金使用效益不高等問題;檢查預(yù)算批復(fù)和執(zhí)行的全面性、及時(shí)性,預(yù)算追加和調(diào)整的合法、合理性,預(yù)算超收收入安排使用的合規(guī)性,結(jié)余資金總體情況;摸清財(cái)政結(jié)余資金規(guī)模,分析原因;檢查“三農(nóng)” 、民生支出是否到位,督促財(cái)政進(jìn)一步提高預(yù)算管理的水平。

      第三,部門預(yù)算執(zhí)行情況。一是預(yù)算收支是否全面完整、科學(xué)合理,收入種類和項(xiàng)目是否完整,部門及所屬下級(jí)單位是否都納入編制范圍,項(xiàng)目支出預(yù)算是否細(xì)化,有無項(xiàng)目編制籠統(tǒng)、待分配項(xiàng)目過多的問題。二是部門掌握的專項(xiàng)資金。對(duì)國(guó)家投資的管理、安排、使用是否規(guī)范,支出是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),資金投向是否符合中央、省市、縣政府政策導(dǎo)向,有無虛報(bào)多領(lǐng)、擠占挪用、私存私放、滯留閑置財(cái)政資金等問題,預(yù)算外資金是否實(shí)行“收支兩條線”管理,有無違規(guī)收費(fèi)等問題。三是對(duì)列入審計(jì)計(jì)劃的部門二級(jí)預(yù)算單位有重點(diǎn)地進(jìn)行延伸審計(jì),重點(diǎn)檢查是否存在一級(jí)預(yù)算單位支出向二級(jí)單位轉(zhuǎn)移及二級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理中不規(guī)范等問題。

      第四,機(jī)制、制度方面執(zhí)行情況。結(jié)合審計(jì)查出的問題,就現(xiàn)行法規(guī)、制度、規(guī)章不相適應(yīng)的情況進(jìn)行分析,分析產(chǎn)生問題的原因,提出切實(shí)可行的建議。

      (二)主要審計(jì)內(nèi)容

      1 、縣級(jí)財(cái)政

      一是預(yù)算批復(fù)、調(diào)整情況。檢查是否按照縣人大批準(zhǔn)的預(yù)算及時(shí)批復(fù)各部門預(yù)算,財(cái)政資金投入是否符合建立公共財(cái)政框架的要求,預(yù)算調(diào)整是否經(jīng)過人大批準(zhǔn)。分析收支結(jié)構(gòu),核查超收收入的真實(shí)性及安排使用情況是否真實(shí)、合規(guī)。

      二是預(yù)算執(zhí)行情況。檢查各項(xiàng)收入完成情況,分析收入結(jié)構(gòu),專項(xiàng)收入是否足額入庫,非稅收入專戶管理是否符合國(guó)家規(guī)定。檢查預(yù)算支出依據(jù)是否真實(shí)、合規(guī)、合法,有無虛列支出預(yù)留資金的問題;是否存在向本部門、本系統(tǒng)傾斜的問題;核實(shí)農(nóng)業(yè)、教育、科技、社會(huì)保障等重點(diǎn)支出是否得到保障,是否符合國(guó)家政策和發(fā)展規(guī)劃的要求;分析財(cái)政安排預(yù)算支出的及時(shí)性,檢查財(cái)政預(yù)算預(yù)留、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出、財(cái)政資金使用效益情況。

      三是預(yù)算平衡、結(jié)余及轉(zhuǎn)移支付情況。檢查有無采取虛收虛支,人為調(diào)節(jié)預(yù)算平衡的問題;預(yù)算資金結(jié)存是否真實(shí),往來賬是否及時(shí)清理,有無將預(yù)算收入長(zhǎng)期掛賬的問題;有無通過往來賬撥付無預(yù)算或超預(yù)算的資金,脫離預(yù)算監(jiān)督的問題;有無以預(yù)留收入、虛列支出等方式,將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)為預(yù)算暫存或?qū)艄芾韱栴}。加強(qiáng)對(duì)結(jié)余中結(jié)轉(zhuǎn)支出、凈結(jié)余、各類資金專戶結(jié)余、國(guó)庫集中支付賬戶結(jié)余、行政部門結(jié)余資金的審計(jì)。檢查轉(zhuǎn)移性資金分配是否存在隨意性。

      2 、縣級(jí)稅收

      一是審查稅收計(jì)劃執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支情況。檢查稅收收入是否按計(jì)劃進(jìn)度完成,剖析稅收結(jié)構(gòu)、比重、稅源稅基變化狀況,有無突擊入庫、虛假成分,有稅不征或征“過頭稅”等問題;分析解剖稅收超收或短收原因。同時(shí)在摸清各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支的基礎(chǔ)上,分析支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)加強(qiáng)管理,提高財(cái)政資金使用效益。

      二是審查稅收征管及稅收政策執(zhí)行情況。審查稅務(wù)部門有無利用稽查、稅收過渡戶調(diào)節(jié)稅收平衡的情況和出具虛假科目更正書等手法挖擠上、下級(jí)收入的問題;有無空轉(zhuǎn)稅款、預(yù)征稅款、借款繳稅,或有稅不征、預(yù)留稅款、稅收流失、企業(yè)會(huì)計(jì)核算和申報(bào)不實(shí)等問題;隨機(jī)抽查減免緩稅企業(yè),有無違反國(guó)家規(guī)定超越權(quán)限,擅自減稅、免稅、緩稅或向企業(yè)亂收費(fèi)的行為。在稅收政策執(zhí)行方面,主要是優(yōu)惠政策的兌現(xiàn),減免緩稅、財(cái)產(chǎn)核銷、虧損彌補(bǔ)的審批,個(gè)體稅收的評(píng)定,新出臺(tái)政策的落實(shí)是否到位。檢查代開的發(fā)票的管理使用情況,嚴(yán)肅查處通過異地代開的發(fā)票實(shí)施借稅、買稅、賣稅以及截留挪用稅款等執(zhí)法腐敗問題。

      三是延伸審計(jì)部分納稅人。根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題有重點(diǎn)地延伸相關(guān)納稅人,主要檢查征收難度較大、征管薄弱的納稅人,揭露納稅人納稅意識(shí)不強(qiáng),侵蝕稅基、偷逃稅款等問題,地方政府和地稅部門有無采用隱蔽手法“協(xié)商納稅”的行為。

      3 、部門預(yù)算執(zhí)行

      一是審計(jì)部門預(yù)算編制的科學(xué)、合理性。重點(diǎn)檢查部門預(yù)算是否細(xì)化,是否落實(shí)到具體單位和項(xiàng)目;是否將非稅收入、可預(yù)計(jì)收入和上年結(jié)余編入年初部門預(yù)算;是否建立和完善滾動(dòng)項(xiàng)目庫,并根據(jù)項(xiàng)目庫申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算;一級(jí)預(yù)算單位是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)批復(fù)二級(jí)預(yù)算單位預(yù)算;計(jì)算追加預(yù)算占年初預(yù)算和年終執(zhí)行結(jié)果的比例,分析追加預(yù)算的原因和必要性,反映預(yù)算約束力不強(qiáng)等問題。

      二是審計(jì)部門本級(jí)及下屬單位。重點(diǎn)檢查非稅收入的種類、性質(zhì)、收入總額、財(cái)務(wù)管理體制,以及未納入財(cái)政管理的收支數(shù)額、資金性質(zhì),有無違規(guī)收費(fèi)、將行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)、擅自將行政職能交下屬單位行使收費(fèi)、將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、擅自開戶、私存私放等問題。結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題,從政策制度、體制機(jī)制、內(nèi)部管理等角度,分析產(chǎn)生問題的原因,提出加強(qiáng)管理、深化改革的建議。

      三是審計(jì)部門資金、資產(chǎn)的安全性。重點(diǎn)審計(jì)銀行開戶、貨幣資金結(jié)存、各項(xiàng)國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)完整情況。通過審計(jì),揭露部門是否存在違規(guī)開設(shè)銀行賬戶,違規(guī)擔(dān)保,違規(guī)借、貸款,出借、侵吞、賤賣、流失國(guó)有資產(chǎn)等違規(guī)違紀(jì)問題。

      四是審計(jì)支出預(yù)算及結(jié)余。審查支出預(yù)算執(zhí)行的合法合規(guī)性,有無預(yù)算安排與實(shí)際脫節(jié)、預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)合理、擠占挪用專項(xiàng)資金等問題;摸清資金結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目金額總體情況,并分析資金撥付不及時(shí)、資金使用效益不高等原因,提出切實(shí)可行的建議。

      4 、專項(xiàng)資金審計(jì)。結(jié)合專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查開展。深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的內(nèi)容,以推動(dòng)政府宏觀調(diào)控措施得到落實(shí),提高專項(xiàng)資金使用效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為目標(biāo),對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需國(guó)債投資項(xiàng)目資金、社保資金、城市低保金、涉農(nóng)資金、政府投資保障性住房專項(xiàng)資金等5項(xiàng)專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。一是專項(xiàng)資金投向是否符合中央、省、市政府宏觀政策導(dǎo)向;二是是否制定了切實(shí)可行的資金管理制度和分配辦法,揭示項(xiàng)目申報(bào)不規(guī)范、專項(xiàng)資金分配的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性和合理性等問題;三是審計(jì)專項(xiàng)資金的二次分配方案是否經(jīng)過相關(guān)程序批準(zhǔn),資金分配中是否存在厚此薄彼或隨意性的問題;四是專項(xiàng)資金是否及時(shí)撥付,有無資金下達(dá)時(shí)間晚,影響財(cái)政資金使用效益的問題;五是延伸部分專項(xiàng)資金項(xiàng)目,檢查項(xiàng)目資金是否存在被擠占挪用、資金閑置、管理不善、損失浪費(fèi)、侵害群眾利益等問題,并評(píng)估已完成項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期效果。

      5 、重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)。以節(jié)約政府投資,提高資金使用效益,保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及早建成并投入使用為目標(biāo),重點(diǎn)對(duì)清霍公路建設(shè)項(xiàng)目、城區(qū)生活垃圾處理項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)村沼氣項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目、退耕還林工程、天然草原退牧還草工程、黃草壩灘易地扶貧搬遷項(xiàng)目、三十六道溝水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)和效益審計(jì)。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、資金使用和招投標(biāo)制度、監(jiān)理制度、合同管理制度執(zhí)行情況,核實(shí)工程造價(jià),促進(jìn)完善投資管理,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目高效、優(yōu)質(zhì)運(yùn)作,發(fā)揮建設(shè)資金的最佳效益。

      7 、 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。以加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)依法履行職責(zé)和依法行政為目標(biāo),完成縣委組織部委托并經(jīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議確定的8名縣管干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)。

      五、審計(jì)方法

      審計(jì)采取現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)和延伸審計(jì)調(diào)查相結(jié)合的方式,運(yùn)用詢問、檢查、監(jiān)盤、函證、分析性復(fù)核等方法收集、相關(guān)、充分、合法的審計(jì)證據(jù),各審計(jì)組要充分運(yùn)用內(nèi)部控制測(cè)評(píng)、審計(jì)重要性、審計(jì)抽樣、計(jì)算機(jī)審計(jì)等先進(jìn)技術(shù)和手段,以控制風(fēng)險(xiǎn)、提高工作效率,保證審計(jì)質(zhì)量。

      六、組織領(lǐng)導(dǎo)、分工及時(shí)間安排

      (一)組織領(lǐng)導(dǎo)

      成立以局長(zhǎng)吳多禎同志為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)鐘紅芳、張榮、王琦、經(jīng)責(zé)辦副主任安桂馨四同志任副組長(zhǎng)的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各股室均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,由王琦同志負(fù)責(zé)起草報(bào)告,對(duì)查出有涉及財(cái)政性資金使用、稅收征收管理、預(yù)算外資金和基金收支管理等重大問題,納入《審計(jì)結(jié)果報(bào)告》和《審計(jì)工作報(bào)告》范圍。各項(xiàng)目審計(jì)組按照預(yù)算執(zhí)行《審計(jì)工作方案》的總體要求,根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真進(jìn)行審前調(diào)查,制定《審計(jì)實(shí)施方案》,并組織實(shí)施。

      (二)審計(jì)分工情況

      1 、預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)組分設(shè)三個(gè)審計(jì)小組:

      第一小組組長(zhǎng):王琦,組員:周金鳳、張德相,負(fù)責(zé)對(duì)縣財(cái)政局、縣地稅局、國(guó)庫的預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)。

      第二小組組長(zhǎng):安桂馨,組員:車文輝、趙萍,負(fù)責(zé)對(duì)縣環(huán)保局、旅游局、二中等3個(gè)單位的部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。

      第三小組組長(zhǎng):張榮,組員:張靜桂、張光明,負(fù)責(zé)縣發(fā)改委、城建局、人事局等3個(gè)單位的部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。

      2 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)組分設(shè)三個(gè)審計(jì)小組:

      第一小組組長(zhǎng)鐘紅芳,組員周金鳳、車文輝;第二小組組長(zhǎng):周金鳳,組員鐘紅芳、車文輝;第三小組組長(zhǎng):王琦,組員張德相、車文輝分別對(duì)清泉鎮(zhèn)、李橋鄉(xiāng)、東樂鄉(xiāng)政府、年財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)。

      3 、重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)和專項(xiàng)資金的審計(jì)分設(shè)18各審計(jì)小組,各審計(jì)小組按照縣審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)分解表的人員、項(xiàng)目、時(shí)間要求進(jìn)行審計(jì)。

      5 、 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)??h委組織部委托的縣政府辦公室主任等8名縣管干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì),分設(shè)四個(gè)審計(jì)小組,第一審計(jì)小組組長(zhǎng)鐘紅芳,組員張靜桂、趙萍;第二小組組長(zhǎng)張榮,組員:張靜桂、張光明;第三小組組長(zhǎng)安桂馨,組員:車文輝、趙萍。并由安桂馨督促各審計(jì)組按分配計(jì)劃按時(shí)完成任務(wù)。

      參加縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的各審計(jì)組要在搞好審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作方案,制定具體實(shí)施方案,務(wù)必于年3月底進(jìn)點(diǎn),年5月30日前結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),并提交審計(jì)報(bào)告。

      各審計(jì)組要及時(shí)向主管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)反映審計(jì)中遇到的問題和困難,便于局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。匯總完成各審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告,草擬“審計(jì)結(jié)果報(bào)告”后于6月20日前提交局領(lǐng)導(dǎo)審議,在6月30日前向縣政府匯報(bào),同時(shí)起草“審計(jì)工作報(bào)告” 。

      七、工作要求

      (一)統(tǒng)一實(shí)施,確保審計(jì)質(zhì)量。一是圍繞政府性資金的管理,全面掌握相關(guān)單位管理總體情況,分析各單位資金之間的關(guān)系和數(shù)據(jù)流向,并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集。二是按收入來源、支出方向,注重財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)比,達(dá)到摸清資金總量、了解收支結(jié)構(gòu)、掌握資金動(dòng)態(tài)的目的。三是完成預(yù)算執(zhí)行審計(jì),并對(duì)財(cái)政性資金的管理狀況和使用績(jī)效等進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),從整體性、宏觀性、建設(shè)性、效益性角度查找問題,分析原因,研究完善制度措施,提出建設(shè)性建議。

      (二)注重分析,提升審計(jì)成效。縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要積極探索績(jī)效審計(jì)和計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。一是始終堅(jiān)持把績(jī)益審計(jì)貫穿到各項(xiàng)審計(jì)之中,把績(jī)效評(píng)價(jià)的意識(shí)貫穿到各類財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)之中。二是充分利用計(jì)算機(jī)審計(jì)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,從數(shù)據(jù)分析中查找線索、收集證據(jù)、揭露問題;三是在掌握資金和管理的總體情況的基礎(chǔ)上,專項(xiàng)資金項(xiàng)目要選準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目和事項(xiàng)下到實(shí)施單位和現(xiàn)場(chǎng),查深查透,注意發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)案件的線索。四是對(duì)于目前預(yù)算執(zhí)行中存在的合法不合理、合理不合法等問題,要從政策制度、資金安排、使用效益和社會(huì)效果等方面加強(qiáng)分析,使預(yù)算執(zhí)行審計(jì)立足點(diǎn)更高、更宏觀、更具前瞻性。

      (三)加強(qiáng)廉政建設(shè),樹立文明審計(jì)形象??h級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的任務(wù)重、影響大,實(shí)行文明審計(jì)是做好該項(xiàng)工作的保證。審計(jì)人員要樹立文明審計(jì)理念,規(guī)范審計(jì)行為,把文明審計(jì)貫穿于預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的全過程。要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律,樹立審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員文明、廉潔的良好形象,確保各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的全面完成。

      審計(jì)實(shí)施方案15

      為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計(jì)的作用,結(jié)合前期與市局信息中心的交流學(xué)習(xí),以及我局實(shí)際情況,制定信息中心開展大數(shù)據(jù)審計(jì)的工作實(shí)施方案。

      一、大數(shù)據(jù)審計(jì)思路

      (一)樹立大數(shù)據(jù)審計(jì)的理念。將大數(shù)據(jù)審計(jì)的貫穿到每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中,不斷研究新思路、新經(jīng)驗(yàn)和新做法,以數(shù)據(jù)為核心,將數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場(chǎng)延伸調(diào)查相結(jié)合的方式,更精準(zhǔn)的定位審計(jì)疑點(diǎn),縮小核實(shí)范圍,提高工作效率。

      (二)充實(shí)大數(shù)據(jù)審計(jì)資源。定期采集包括財(cái)政、民生等使用較為頻繁的數(shù)據(jù)資源;

      積極推動(dòng)數(shù)據(jù)采集規(guī)范化建設(shè);

      推動(dòng)大數(shù)據(jù)審計(jì)方法庫的構(gòu)建,使計(jì)算機(jī)審計(jì)方法的應(yīng)用更為便利、快捷。

      (三)強(qiáng)化大數(shù)據(jù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)和大數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)應(yīng)動(dòng)員全局力量,而不僅僅局限在計(jì)算機(jī)人員。加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng),審計(jì)人員不僅要懂得數(shù)據(jù)庫的知識(shí),還要懂得審計(jì)實(shí)務(wù);

      加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析能力和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)。

      二、提高大數(shù)據(jù)審計(jì)的措施

      (一)前期數(shù)據(jù)調(diào)查

      對(duì)全市各部門(單位)所運(yùn)用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查了解,摸清各部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容及其存儲(chǔ)情況,為采集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和審計(jì)項(xiàng)目中可能涉及到跨部門數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)做準(zhǔn)備。接入用友財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算軟件審計(jì)端口,審計(jì)端口的接入更靈活、方便地為各審計(jì)組財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集提供服務(wù)。

      (二)積極配合項(xiàng)目組

      在項(xiàng)目實(shí)施前積極與組長(zhǎng)、主審進(jìn)行溝通,如何開展計(jì)算機(jī)審計(jì)、項(xiàng)目組需要什么、項(xiàng)目所需要的數(shù)據(jù)、主審想得到的目的和結(jié)果。以確定審計(jì)方向和重點(diǎn),并將相關(guān)的審計(jì)內(nèi)容納入到審計(jì)工作實(shí)施方案。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)審計(jì)方法、發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)、采集到的數(shù)據(jù)方面存在的問題、以及審計(jì)思路的變化,及時(shí)與主審反饋,以調(diào)整審計(jì)方法和思路,并配合項(xiàng)目組核實(shí)疑點(diǎn)。

      (三)參與重點(diǎn)項(xiàng)目

      年初審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目制定后,確定重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,加入到項(xiàng)目組中。除數(shù)據(jù)分析外,通過參與其他審計(jì)內(nèi)容,熟悉財(cái)務(wù)知識(shí)、財(cái)經(jīng)法規(guī)以及其他業(yè)務(wù)方面知識(shí),盡快地提升自身業(yè)務(wù)能力,積累經(jīng)驗(yàn)。今后審計(jì)工作中,運(yùn)用自己的思路和方法開展審計(jì)。

      (四)編寫計(jì)算機(jī)審計(jì)方法

      在審計(jì)項(xiàng)目完成后,總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中所采用的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法,并編寫計(jì)算機(jī)審計(jì)方法或案例,為以后的審計(jì)項(xiàng)目開展打好基礎(chǔ)。

      (五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升能力

      一是加強(qiáng)與開展大數(shù)據(jù)審計(jì)較好的單位學(xué)習(xí)交流,部門項(xiàng)目可參考他們的經(jīng)驗(yàn)、思路、方法。二是利用知網(wǎng)平臺(tái)查看業(yè)務(wù)方面的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、論文。擴(kuò)展審計(jì)思路,學(xué)習(xí)審計(jì)方法,閱讀計(jì)算機(jī)審計(jì)案例,提升自己的業(yè)務(wù)能力。

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