股權(quán)分置也稱為股權(quán)分裂，是指上市公司的一部分股份上市流通，另一部分股份暫時不上市流通。前者主要稱為流通股，主要成分為社會公眾股;后者為非流通股，大多為國有股和法人股。這是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中形成的特殊問題。股權(quán)分置不能適應(yīng)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的要求。

　　基本概念

　　股權(quán)分置是指：股東持有相同的股票卻沒有相同的權(quán)利，比如持有非流通股的股東不能像持有流通股的股東一樣去交易股票。

　　兩類股份

　　中國的上市公司中存在著非流通股與流通股兩類股份，除了持股的成本的巨大差異和流通權(quán)不同之外，賦于每份股份其它的權(quán)利均相同。由于持股的成本有巨大差異，造成了兩類股東之間的嚴重不公。股權(quán)分置改革，如果不考慮非流通股與流通股的持股成本，不承認兩類股東持股成本的差異，便失去了解決問題的邏輯基礎(chǔ)，更談不上保護社會公眾投資者這個弱勢群體的合法權(quán)益和“三公”。